【正文】 主的基礎(chǔ)，發(fā)展黨內(nèi)民主是保障黨員權(quán)利的前提。我們要采取多種形式，組織廣大黨員積極投身黨內(nèi)民主生活的實(shí)踐，使黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)民主意識，樹立民主觀念，培養(yǎng)民主作風(fēng)，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習(xí)慣，并以自己的模范行為把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位，帶動自己工作領(lǐng)域的民主風(fēng)氣建設(shè)。同時，采取多種形式多種途徑支持黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障他們優(yōu)先致富、帶頭致富、科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。我們要深入開展黨員民主素質(zhì)的思想教育，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，采取以會代訓(xùn)、電化教育、專題報告、知識講座、重點(diǎn)幫助等方式對黨員進(jìn)行黨的知識和科技知識教育培訓(xùn)，使每個黨員理解熟悉和領(lǐng)會黨的民主、權(quán)利、義務(wù)以及科技致富等方面的知識，并運(yùn)用到實(shí)際工作中去，使每個黨員都能樹立民主思想，學(xué)會運(yùn)用黨員權(quán)利來維護(hù)自身的權(quán)益，來監(jiān)督黨內(nèi)權(quán)力的行使。發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利，教育是關(guān)鍵。二是正確處理民主推薦與組織提名的關(guān)系，防止流于形式、走過場。黨支部委員和黨員要從全局上考慮問題，以對黨的事業(yè)和本單位建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)施民主決策，實(shí)施科學(xué)決策，實(shí)施正確的民主與集中。民主集中制作為黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，民主與集中是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的辯證統(tǒng)一，調(diào)查論證既有民主也有集中；討論決策中同樣是既有民主也有集中；抓決策的貫徹落實(shí)中還是既有民主也有集中。一、堅持民主管理，實(shí)施民主決策，保障黨員的參與權(quán)。黨員依據(jù)《條例》享有規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，但是黨員對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員提出建議、批評、發(fā)表自己的意見，揭發(fā)、檢舉、申訴、控告等問題都應(yīng)當(dāng)通過正常渠道來進(jìn)行，不能違反規(guī)定、自行其是。四是建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的制度。舉報是溝通黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，是黨員對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的重要途徑。只有公開，才能使群眾享有充分的監(jiān)督權(quán)，黨務(wù)政務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主的偉大創(chuàng)造，是黨員參加管理黨內(nèi)和社會事務(wù)的重要途徑，是強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督、積極預(yù)防和治理腐敗的重要措施。有了監(jiān)督實(shí)體和監(jiān)督程序，監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，就必須從改革體制機(jī)制入手，建立一套實(shí)用、管用、有約束力的制度，來加強(qiáng)對黨內(nèi)執(zhí)行黨的路線方針政策情況，黨員權(quán)利保障情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督。因而上級黨組織也要充分保障基層黨組織的民主權(quán)利。任何限制和阻礙黨員民主的想法和做法，都不符合黨內(nèi)民主的要求。實(shí)踐證明，黨內(nèi)缺乏民主空氣，黨員的民主意識不強(qiáng)，開展批評就沒有環(huán)境和氛圍，人們就會有思想顧慮，就不可能開展積極的思想斗爭，黨員的個人意見就難以真實(shí)表達(dá)出來，黨員的積極性主動性和創(chuàng)造性就得不到充分發(fā)揮。通過輿論工具的宣傳，發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行民主文化觀念的傳播，營造一種民主的文化氛圍，增強(qiáng)民主意識和主人翁意識。事實(shí)證明，只有提高黨員民主素質(zhì)，才能在黨內(nèi)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，廣大黨員才能敞開心扉，各抒己見，才能敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心理話，也才能充分表達(dá)新的見解、新的觀念、新的思想。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在提高民主素質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)展民主。并適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和范圍，實(shí)行差額選舉，同時保障選舉人的選舉權(quán)利，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公布和確認(rèn)。市農(nóng)科所黨支部正在醞釀對中層干部任用上采取像局黨委對主要領(lǐng)導(dǎo)干部任用采取票決制的形式。貫徹民主集中制是每個黨員和教師的共同責(zé)任，只有依靠集體的智慧，才能形成黨內(nèi)正確的統(tǒng)一意志。切實(shí)通過這些途徑，實(shí)施民主管理，調(diào)動黨員參政議政的積極性，保障他們的政策參與權(quán)。第二篇：黨員權(quán)利保障情況中灘學(xué)校黨員權(quán)利保障情況黨的十七大報告指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。第三十三條 保障黨員權(quán)利是黨的各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。第四章 責(zé)任追究第二十九條 黨的各級組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定；明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組（黨委）在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求；督促下級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。第二十六條 黨組織對于黨員提出的請求，要及時受理。黨員對于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見，有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。對于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。本人對處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或者因其他原因不能簽署意見的，黨組織要在處分決定上注明。第二十二條 黨組織對黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論，對候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。對于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會議表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。黨組織對于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予批評教育；對于捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對于黨員的批評、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時處理。對于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對提出建議和倡議的黨員給予表揚(yáng)或者獎勵。黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時向黨員通報。第十五條 黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時，有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出控告。第十二條 黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人。黨員在進(jìn)行批評、揭發(fā)、檢舉以及提出處分或者罷免、撤換要求時，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。第九條 黨員有權(quán)在黨的會議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。第七條 黨員有權(quán)在黨的會議上參加關(guān)于黨的政策和理論問題的討論，并充分發(fā)表自己的意見。黨員因故不能到會的，應(yīng)當(dāng)履行請假手續(xù)。黨員應(yīng)當(dāng)正確行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，同時必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)，不得侵犯其他黨員的權(quán)利。2011年10月中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例第一章 總則第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。今年黨支部共召開了二次民主生活會，黨員群眾共同學(xué)習(xí)，相互提高，黨員可以對支部和本人存在的問題展開批評與自我批評，幫助表現(xiàn)落后的同志進(jìn)步，同時也提高自身素質(zhì)。四、黨員發(fā)展過程中，充分保障表決權(quán)、選舉權(quán)。黨支部認(rèn)真組織開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動，爭先創(chuàng)優(yōu)活動，通過舉辦相關(guān)座談會，以及集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多種方式，提高廣大黨員科學(xué)謀發(fā)展的能力，不斷提高黨員自身政治覺悟、思想水平、業(yè)務(wù)能力。參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)，這是共產(chǎn)黨員最起碼的權(quán)利。主要做了以下幾方面工作：一、通過召開不同層次的會議，充分保證黨員的知情權(quán)和參會權(quán)。二、組織培訓(xùn)活動，保障黨員接受黨的教育和培訓(xùn)權(quán)。推進(jìn)我局重要事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。五、認(rèn)真召開民主生活會，精心組織黨員和支部民主評議。黨員要想充分享有自己的權(quán)利，就必須忠誠地履行黨員的義務(wù)，支部必須按照所制定的工作制度，嚴(yán)格照章辦事，堅持走民主程序，同時將黨務(wù)信息進(jìn)行及時公開，這樣黨員的權(quán)利才會得到切實(shí)保障。第四條 堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。第二章 黨員權(quán)利第六條 黨員有權(quán)參加黨小組會、支部大會、黨員大會以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會議。黨員接受教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)服從組織安排。第八條 黨員有權(quán)以口頭或者書面方式對本地區(qū)、本部門、本單位的黨組織、上級黨組織直至中央的各方面工作提出建議和倡議。黨員有權(quán)向所在黨組織或者上級黨組織提出罷免或者撤換不稱職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的要求。每個正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看處分的黨員除外）。申辯、作證和辯護(hù)必須實(shí)事求是。黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴；黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)逐級向黨組織直至中央提出意見。會議的組織、召集者要將會議的召開時間、議題等適時通知應(yīng)到會黨員。第十七條 黨的代表大會、代表會議和黨的委員會全體會議以及其他重要會議召開后，黨組織要按照規(guī)定將會議內(nèi)容和精神向黨員傳達(dá)、通報。黨組織要支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議和倡議。第十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵黨員在黨內(nèi)開展批評和自我批評，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭。黨組織對于署真實(shí)姓名的揭發(fā)、檢舉人，應(yīng)以適當(dāng)方式回訪或者回函并告知其處理結(jié)果；對揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違法違紀(jì)問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或者獎勵。決定重要問題，要進(jìn)行表決。黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征