【正文】 企業(yè)下崗職工基本生活保障的資金規(guī)模不減，安排一部份用于促進再就業(yè)。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為下崗失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，對下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)提供“一條龍”服務(wù)，并對加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)、推行和規(guī)范職業(yè)資格證書制度、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、規(guī)范勞動力市場秩序、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等提出了明確要求。對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟褓符合4個條件的，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅：一是利用原國有企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納本企業(yè)富余人員達到30%以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同?！锻ㄖ芬?guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男年滿50歲以上、女40歲以上的就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。一是對各類服務(wù)型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員并簽訂3年以上勞動合同的，從再就業(yè)資金提供3年社會保險補助；二是社區(qū)開發(fā)的公益性崗位安排原有企業(yè)大齡就業(yè)困難對象的，從再就業(yè)資金中給予社會保險補助。并對貸款的程序、額度、期限特別是擔(dān)保和貼息等具體內(nèi)容作了明確規(guī)定。提供小額貸款，以幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)下崗失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)起步階段面臨的資金困難，是促進再就業(yè)的有效途徑。減免稅種包括：營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和所得稅，并免收管理、登記、證照類的所有各項收費?！敦瀼匾庖姟饭?個部分23條，這些政策措施體現(xiàn)的，就是就業(yè)增長點在哪里，政策就支持到哪里，就業(yè)服務(wù)就跟哪里，工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。六個方面可以簡要地歸納為：“小、三、多、密、非、外”六個字。規(guī)定凡是一次性裁員超過100人或占職工總數(shù)20%以上的要事先向政府；第五，制定以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進再就業(yè)為取向的社會保障政策，出發(fā)點主要是通過完善社會保障體系消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂，為促進勞動力合理流動提供保障。下崗失業(yè)人員是指以下四種對象：①國有企業(yè)下崗職工；②國有企業(yè)失業(yè)人員；③國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員；④享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時，一定要注意分清輕重緩急。這次中央出臺的《通知》和省上的《貫徹意見》一定要認真貫徹執(zhí)行。當(dāng)前和今后一個時期促進再就業(yè)需要把握好以下幾個問題。四是要正確處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大就業(yè)的關(guān)系，把引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和解決“三農(nóng)”問題緊緊聯(lián)系起來。要努力開拓國際勞務(wù)市場，有組織地開展各類專業(yè)人員的勞務(wù)輸出，帶動就業(yè)增長。二是要正確處理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大就業(yè)的關(guān)系，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進。⒉努力擴大就業(yè)，正確自理好五個方面的關(guān)系。一人失業(yè)，全家受影響，眾多失業(yè)，社會不安寧，下崗失業(yè)人員過多，會在人民內(nèi)部引發(fā)大量的不安定因素，容易引起矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。因此，我們要充分認識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性：一是直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)改革的重大問題。一是就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展；二是市場導(dǎo)向的就業(yè)機制初步形成，就業(yè)方式發(fā)生深刻的變化。（二）會議主要精神這次會議的內(nèi)容很豐富，主要集中在宋德福書記和習(xí)近平省長的重要講話中。我市參加會議的有：蒼震華書記、葉繼革市長、劉鑫副市長、市勞動保障局、財政局、經(jīng)貿(mào)委、總工會領(lǐng)導(dǎo)，省屬三鋼(集團)公司領(lǐng)導(dǎo)共8人參加了會議。這次會議開了一天半。會上，江澤民總書記、朱钅容基總理發(fā)表了重要講話，吳邦國副總理作了工作報告。第三篇：在全市勞動和社會保障局長會議上的講話最近全國全省分別召開了再就業(yè)工作會議，國務(wù)院即將出臺《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，省政府將下發(fā)《貫徹意見》。堅持《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)》，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，變“管理型”為“服務(wù)型”機關(guān)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)與自學(xué)、座談、調(diào)研等靈活多樣的方式，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論，增強落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，用正確的理論武裝人。加強干部隊伍建設(shè)。進一步完善勞動保障監(jiān)察制度，落實工作責(zé)任目標(biāo)，推行主辦監(jiān)察員制度，重點對規(guī)范勞動力市場程序、各類企業(yè)簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付情況開展專項檢查。建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動合同管理工作，突出抓好非國有企業(yè)勞動合同簽訂工作，重點做好國有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動關(guān)系處理工作。實施《工傷保險條例》，進一步理順管理體制、健全工作機構(gòu)、充實工作人員、完善業(yè)務(wù)流程。規(guī)范離退休人員管理服務(wù)，積極開展離退休人員養(yǎng)老保險金領(lǐng)取資格異地協(xié)查工作。（2）鞏固兩個確保，繼續(xù)推進社會保障體系建設(shè)。強化目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督機制，確保完成工作任務(wù)。（8）深化政務(wù)公開。加強對軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)。完善人才評價機制，放開各類非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員職稱資格申報工作，積極推進民營企業(yè)及農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審申報工作，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理，建立專業(yè)技術(shù)人員動態(tài)管理有效機制。規(guī)范公務(wù)員考試錄用工作，強化公務(wù)員進口管理；完善考核獎懲機制，嚴(yán)格任免程序，特別要加強對股級干部任免的監(jiān)督管理，積極實行競爭上崗；完善公務(wù)員培訓(xùn)中心建設(shè)，認真做好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)；加強對《國家公務(wù)員暫行條例》和即將出臺的《國家公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，按照國家公務(wù)員行為規(guī)范“十要十不準(zhǔn)”、《機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》，進一步加強對公務(wù)員行為規(guī)范的監(jiān)督管理，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想觀念，強化為民服務(wù)意識和誠信意識，加強內(nèi)在自律，規(guī)范行政行為，精心打造忠于職守，勤奮敬業(yè)、依法行政、高效廉潔的公務(wù)員隊伍。認真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于嚴(yán)控人員編制的政策，嚴(yán)格人事計劃報批制度，加強基金審批，有效控制機關(guān)事業(yè)單位工作人員無序增長，確保機關(guān)事業(yè)單位人員隊伍的合理流動。加強人事代理工作，增強人事代理對非公有經(jīng)濟單位和流動人員的吸引力。（三）具體工作人才人事工作（1）創(chuàng)新人才管理服務(wù)工作。截止目前，受理勞動爭議案件4起，仲裁一起，結(jié)案率為100%，成功調(diào)解3起，極大地促進了《勞動法》等法律法規(guī)的實施，有力地推動了勞動關(guān)系合諧健康的發(fā)展。（八）規(guī)范勞動管理，促進依法行政全面實施《勞動法》，認真貫徹《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī)，充實勞動保障監(jiān)察隊伍，完善監(jiān)察職能，規(guī)范辦案規(guī)則，加大監(jiān)察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位280戶，年審覆蓋面85%以上，受理拖欠工資舉報案件3起，為農(nóng)民工追討工資1500元，有力地維護了勞動者的合法權(quán)益。農(nóng)村養(yǎng)老保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機，全面落實工傷、生育保險政策，工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進，1—，支出工傷保險金2萬元；征收生育保險費6萬元，支出生育津貼2萬元。自XX年8月正式啟動醫(yī)療保險以來，工作運行平穩(wěn)，既減輕了縣財政和各單位的負擔(dān)，又保證了參保職工的基本醫(yī)療。（七）完善社會保障體系，全力維護社會穩(wěn)定目前，我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個基本險種已全部開展，社會保障體系建設(shè)進一步完善，極大地促進了全社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。定期召開例會，調(diào)查情況，分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導(dǎo)有目標(biāo)，呈現(xiàn)出全社會關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面；二是強化再就業(yè)政策的落實，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業(yè)人員的認定，免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現(xiàn)再就業(yè)；三是圍繞中央、省、市五項目標(biāo)任務(wù)，大力推進“八個一批”工程，努力開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)領(lǐng)域，拓寬就業(yè)渠道，妥善安置下崗失業(yè)人員；四是強化社區(qū)平臺建設(shè)，按照“六到位”原則，根據(jù)轄區(qū)及工作任務(wù)難易程度，建立8個勞動保障服務(wù)站，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)功能；五是大力推進勞務(wù)輸出，發(fā)揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務(wù)輸出市場，按社會化、市場化、規(guī)范化的要求，積極組織勞務(wù)輸出，使勞務(wù)輸出工作已漸成規(guī)模，成為農(nóng)村增收新的增長點。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[XX]14號、冀政辦[XX]10號文增資工作，共涉及離休干部118人，退休干部1691人，在職人員9488人。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動等，用便捷的服務(wù)解除畢業(yè)生后顧之憂。按照自愿報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱計算機培訓(xùn)考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業(yè)、不同級別嚴(yán)格把關(guān)，順利完成683名職稱計算機應(yīng)用能力等級考試報名工作；二是積極組織經(jīng)濟、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作，經(jīng)濟類報名28人，衛(wèi)生系統(tǒng)30人；三是組織機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)考試考核工作，完成33名初級工職能業(yè)務(wù)、公共科目的考試考核，合格率為100%。發(fā)放慰問金1000元。（二）認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾為國家做出過重要貢獻，關(guān)心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責(zé)任。一是落實工作責(zé)任制，調(diào)整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，制訂了年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計劃。圓滿完成機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級別工資審批工作，共涉及人，月增資元。（四）實行人事代理，推進人才有序流動隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。一是圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。截至目前，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人，已辦理退休人，提前退休人，在職人，有人正在辦理病退，其余人自謀職業(yè)。為獎懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎懲工作起到激勵作用。政府系列國家公務(wù)員參加考核人，優(yōu)秀人，三等功人，嘉獎人；事業(yè)單位參加考核人，優(yōu)秀人，三等功人，嘉獎人。并根據(jù)不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難，為他們安度晚年創(chuàng)造條件。（三）加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓(xùn)。完成名高級工晉升技師培訓(xùn)考試報名工作。（五）落實工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用我們認真貫徹國家工資政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān)，在完成轉(zhuǎn)正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政號文件精神，為名機關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，月增資元；為名離退休人員增加離退休費，月增資元。（六）實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè)今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。為獎懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎懲工作起到激勵作用。截至目前，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部44人，已辦理退休19人，提前退休17人，在職2人，有4人正在辦理病退，其余2人自謀職業(yè)。一是圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。（四）實行人事代理，推進人才有序流動隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。圓滿完成機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元。一是落實工作責(zé)任制，調(diào)整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計劃。按照政府扶持，齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，整合資源，創(chuàng)新機制，按需培訓(xùn)，注重長效的原則，認真實施“陽光工程”，加大農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，加強信息員隊伍建設(shè)，強化轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，建立農(nóng)村勞動力資源庫，鞏固發(fā)展勞務(wù)輸出基礎(chǔ)，不斷增強勞務(wù)輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務(wù)合作關(guān)系，為其輸送客房服務(wù)、保安、保潔、會議服務(wù)等300余人，使我縣勞務(wù)輸出工作邁出了新的步伐。醫(yī)療保險。工傷、生育保險。同時審核電機廠等14家企業(yè)職工檔案，經(jīng)初步測算，將為903人發(fā)放失業(yè)