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縣長在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的講話-全文預(yù)覽

2024-10-25 07:29 上一頁面

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【正文】 的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。農(nóng)民工因為有組織而有保障、有靠山、心里踏實,也便于管理。要采取適當形式對農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進行表彰,廣泛宣傳他們的先進事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。要嚴格執(zhí)行國家六部委和省制定的項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法,落實好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺帳、培訓(xùn)月報、檢查驗收等六項制度,規(guī)范培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認定、項目單位評選、培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實施。四是抓好監(jiān)管規(guī)范。有用人訂單,才能承擔培訓(xùn)項目,有多少訂單才能承擔多少任務(wù)。三是抓好訂單培訓(xùn)。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項目資金還遠遠不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財政投入,擴大培訓(xùn)規(guī)模,同時積極吸收社會資本和個人資金參加,形成以政府、用人單位和個人共同分擔的投入機制。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財政配套50萬元,不再要求縣級財政配套。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時足額落實配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。所謂機遇難得,就是我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著良好機遇和有利條件。2004年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30余萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量達到142萬人,已有超過50的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);農(nóng)民務(wù)工總收入達到50億元,農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過30,對農(nóng)民增收的貢獻率達到37。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民95實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。由此可見從中央到地方,對農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。并且提出,到2020年全市非農(nóng)勞動力占全部勞動力的比重達到60以上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下,城鎮(zhèn)人口達到50以上。具體到我市,補貼標準由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎(chǔ)性工作,各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好。剛才xxx同志就我市2004年農(nóng)民教育工作和陽光工程的實施情況進行了通報,并對2005年陽光工程實施的總體要求,目標任務(wù)、資金管理提出了具體要求。要切實加強為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項工作,為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。工作中,要加強聯(lián)系和溝通,進一步完善工作機制,努力形成促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強大合力。要切實抓好人員、組織、經(jīng)費的落實,保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。各鎮(zhèn)、各部門要進一步健全組織,密切配合,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)面廣量大,任務(wù)很重,需要一定的資金投入。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中,一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差,向外輸出比較困難。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中,30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀輕、身體素質(zhì)好,頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強,實現(xiàn)自身價值的愿望強烈,敢闖敢試,敢冒風險,培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。三、加大培訓(xùn)力度,進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)目前,我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期,這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長,與此同時,勞務(wù)市場競爭越來越激烈,轉(zhuǎn)移的難度越來越大。嫘?,切实澡幙劳动者依法维权的法律茵}叮⒔∪┐逋獬鼉鴕等嗽狽稍逑怠?br三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,讓他們積極主動走出家門。由于種種原因,目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,嚴重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。目前,勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說,工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。但從目前情況來看,要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力,鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。第三,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點。近幾年,由于受多種因素的影響,農(nóng)民增收一直比較困難,但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”,勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當清醒地看到,目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認識還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔心,存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。同時,會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進行具體部署。要為需要幫助的農(nóng)民工提供必要的法律援助,并要采取得力措施,維護農(nóng)村社會治安穩(wěn)定,使外出務(wù)工的農(nóng)民安心,在家務(wù)農(nóng)的放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把思想統(tǒng)一到中央一號文件精神上來,切實把確保農(nóng)牧民大幅增收、特別是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為一項戰(zhàn)略任務(wù),納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃,擺上重要日程,努力構(gòu)筑農(nóng)牧民收入持續(xù)增長的長效機制,提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)牧民增收和經(jīng)濟增長的貢獻率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要進一步簡化跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工的手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農(nóng)民和用工單位亂收費。當前社會對技能型人才需求越來越多,體能型勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。據(jù)調(diào)查,一個同等勞動力,除了解決自身生活問題外,還可以基本維持3口之家的生計。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大政策宣傳力度,使縣黨委、縣人民政府關(guān)于“本縣農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住、就業(yè)、經(jīng)商、辦企業(yè)、上學(xué),無論戶口是否遷出,在第二輪土地承包期內(nèi),任何組織(發(fā)包方)和個人不得收回他們所承包的土地”的規(guī)定家喻戶曉,讓他們吃上定心丸,從而打消思想顧慮,解除后顧之憂。第二、必須認真落實農(nóng)民離土離鄉(xiāng)不收地的政策規(guī)定,保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力已承包土地的使用、收益和流轉(zhuǎn)的權(quán)利。去年8月,我縣與南疆博湖葦業(yè)公司進行實地考察和對接洽談,年底兩次組織近100名農(nóng)民工前往博湖縣采收蘆葦,35天下來收入可達1500元。二、著力解決當前制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的突出問題第一,必須強化宣傳教育,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的思想觀念。一是農(nóng)牧民的觀念有待進一步轉(zhuǎn)變;二是轉(zhuǎn)移增收作用不明顯,全縣轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)雖在全州居首位,但長期轉(zhuǎn)移較少,只占5%,多為季節(jié)性轉(zhuǎn)移;三是轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不合理,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移多,州外轉(zhuǎn)移僅占轉(zhuǎn)移總數(shù)的17%;四是轉(zhuǎn)移層次比較低,以低薪、體能型轉(zhuǎn)移居多,技能型轉(zhuǎn)移較少。研究表明,每1%的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),-,每1%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),-。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個農(nóng)村人口占總?cè)丝?6%的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在許多矛盾和問題,突出表現(xiàn)在農(nóng)牧民增收上。第一篇:縣長在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的講話在縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的講話同志們:這次會議的主要目的是貫徹落實自治州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議和縣經(jīng)濟工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。2000年以來,全縣農(nóng)牧民人均純收入每年都以400元以上的速度遞增,已經(jīng)達到3793元,形勢喜人,振奮人心。解決農(nóng)民增收問題,不僅要在“三農(nóng)”內(nèi)部做文章、挖潛力,更要在全力推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民非農(nóng)化上下功夫、花氣力,使越來越多的農(nóng)民離開土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民。但是總的來看,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還處于起步發(fā)展階段,還存在許多亟待破解的難題。要把農(nóng)村富余勞動力資源開發(fā)作為一個大戰(zhàn)略來抓,把勞務(wù)經(jīng)濟當作一項大產(chǎn)業(yè)來抓,用減少農(nóng)民的辦法來富裕農(nóng)民,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為今后一個時期農(nóng)牧民增收的主要渠道和最大“亮點”。而且“走出去”的地方越遠,眼界就越寬;“走出去”的時間越長,發(fā)財就越早;“走出去”的膽子越大,生意就越旺。要大張旗鼓地宣傳外出務(wù)工先進典型和“跳出農(nóng)門天地寬”鮮活事例,旗幟鮮明地營造“外出務(wù)工光榮,務(wù)工致富更光榮”的濃厚社會氛圍,形成人人踴躍外出務(wù)工、家家增收致富的良好局面。究其原因,一是擔心轉(zhuǎn)移出去后,政策不兌現(xiàn),土地被收走,利益受損;二是擔心在外做生意,一旦生意賠了,回到農(nóng)村沒有土地連維持生計都有困難。但單純地、盲目地依靠擴大耕種面積來增收,不僅畝均效益低,浪費大量的人力,而且使本已配置基本飽和的水土光熱資源更加緊張,造成惡性循環(huán),破壞生態(tài)環(huán)境,破壞可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,農(nóng)牧民的文化層次越高,勞動技能越強,轉(zhuǎn)移輸出的成功率就越高,收入也相對豐厚,就業(yè)崗位也更加穩(wěn)定。第五,必須切實保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,形成合力,開創(chuàng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的新局面農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一項長期復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,必須黨政齊抓共管,部門協(xié)同配合,社會各界關(guān)心支持,發(fā)動農(nóng)民踴躍參與。要建立健全服務(wù)機制,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,做好轉(zhuǎn)移前、轉(zhuǎn)移中、轉(zhuǎn)移后的一條龍協(xié)調(diào)服務(wù),提升工作的層次和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要認真貫徹區(qū)、州縣關(guān)于促農(nóng)增收的各項方針政策,進一步解放思想、與時俱進、扎實工作,攜手做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移增收的文章,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!第二篇:全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的講話在全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的講話同志們:在“三秋”大忙的關(guān)鍵時期,市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議,主要任務(wù)是進一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施,鼓勵和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下,廣開門路謀發(fā)展,為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻。一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的責任感和緊迫感近年來,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的大事來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),大膽創(chuàng)新,明確責任,強化管理,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出。第一,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。而農(nóng)民一旦走出家門進入城市、進入發(fā)達地區(qū),他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場經(jīng)濟的氛圍,接觸現(xiàn)代科技的知識,接受現(xiàn)代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進自身素質(zhì)提高。二、改善就業(yè)環(huán)境,努力鞏固農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的成果目前,這一成績不之不易。一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作,讓他們安心本職崗位。維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。芾硨凸娣鍍笠檔惱泄?、用工行为,夺u俾涫低獬讎┟裰耙擋》闌ご朧?,讣{撲搶投?、生会燉件。要紤n坷投U戲煞252。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會保障等方面的實際困難,解
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