【正文】 摩擦的產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)多是勞動(dòng)密集型及低附加值的產(chǎn)品；爭(zhēng)端涉及的行業(yè)多是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家處于矛盾的產(chǎn)業(yè)，例如鋼鐵貿(mào)易摩擦，其在美國(guó)已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是很重要的產(chǎn)業(yè)；貿(mào)易爭(zhēng)端的訴由則是以反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等非關(guān)稅壁壘措施為主。由于中國(guó)在勞動(dòng)力成本方面的較大優(yōu)勢(shì)，這些第三國(guó)同類商品的價(jià)格往往都要高于中國(guó)國(guó)內(nèi)，所以，歐盟就很容易判斷中國(guó)企業(yè)存在傾銷，進(jìn)而被征收懲罰性關(guān)稅。有專家估算，僅反傾銷一項(xiàng)，每年就對(duì)中國(guó)對(duì)歐出口帶來(lái)5％左右的損失。,?,⑶ 持續(xù)性傾銷(Persistent Dumping) 又稱長(zhǎng)期性傾銷，這種傾銷是無(wú)限期的、持續(xù)的以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷售商品，實(shí)行持續(xù)傾銷的出口商一般都獲得政府的出口補(bǔ)貼，或者具有壟斷地位,?,通常由壟斷企業(yè)進(jìn)行。由于此類傾銷時(shí)間短，數(shù)量少，對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)品沒(méi)有特別大的不利影響，進(jìn)口國(guó)通常較少采取反傾銷措施。 (2)資助國(guó)內(nèi)落后地區(qū)。,?,收入支持或價(jià)格支持,將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的價(jià)格固定在高于全球市場(chǎng)價(jià)格的水平上； 降低出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用、免除國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)稅，而進(jìn)口產(chǎn)品則仍需繳納等,WTO關(guān)于補(bǔ)貼的規(guī)定不僅包括了出口補(bǔ)貼、出口信貸，還包括了政府對(duì)生產(chǎn)的支持。逾期未申報(bào)或已申報(bào)但審核未通過(guò)的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)不再辦理退稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的免抵退稅資料進(jìn)行審核、審批、清算、檢查。 進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格=貨物到岸價(jià)+海關(guān)實(shí)征關(guān)稅和消費(fèi)稅。 生產(chǎn)企業(yè)承接國(guó)外修理修配業(yè)務(wù)以及利用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款采用國(guó)際招標(biāo)方式國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)或外國(guó)企業(yè)中標(biāo)后分包給國(guó)內(nèi)企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品，同樣享受以上規(guī)定。 2.對(duì)出口廠商進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備、修理工具等資本品減免關(guān)稅 3.對(duì)出口廠商提供低息優(yōu)惠貨款 4.其他降低商品出口成本的做法（承擔(dān)部分研發(fā)費(fèi)用等 ）,?,出口退稅問(wèn)題:中國(guó)的出口退稅辦法,生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)出口）自產(chǎn)貨物，除另有規(guī)定外，增值稅一律實(shí)行免、抵、退稅管理辦法。 海外投資保險(xiǎn)主要承保投資項(xiàng)目在國(guó)外被沒(méi)收、限制匯兌、發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和因政府違約造成的損失。,剛開(kāi)始所支持的出口產(chǎn)品類別主要集中于機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備方面，經(jīng)營(yíng)了十余年后其業(yè)務(wù)范圍仍然局限于主要支持機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備則顯得有些狹窄。,?,（4） 保險(xiǎn)基金規(guī)模太小、保費(fèi)率高、支持產(chǎn)品類別范圍狹窄,1）保險(xiǎn)基金規(guī)模太小、保費(fèi)率高。保險(xiǎn)公司給予被保險(xiǎn)人一個(gè)自行掌握的信用額度，被保險(xiǎn)人（出口企業(yè)）在此限額內(nèi)可自行為買方確立信用額度。 3）國(guó)家分類、國(guó)家限額設(shè)置不合理，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。,?,1）經(jīng)驗(yàn)不足。,?,我國(guó)出口信用保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題,（1）認(rèn)識(shí)不全面 目前國(guó)內(nèi)了解和利用過(guò)出口信用保險(xiǎn)的出口企業(yè)很少，據(jù)調(diào)查僅占全國(guó)出口企業(yè)的8％。 ….政策性強(qiáng) ….非盈利性 ….是一種鼓勵(lì)出口的手段,?,世界出口信用保險(xiǎn),目前 , 世界貿(mào)易額的 1215% 是在出口信用保險(xiǎn)的支持下實(shí)現(xiàn)的 , 出口信用保險(xiǎn)已成為國(guó)際貿(mào)易中不可缺少的工具。,?,具備上述條件的企業(yè)，可向銀行申請(qǐng)出口賣方信貸，并提供以下幾方面的文件資料：,1）正式向銀行提出借款的書(shū)面申請(qǐng)； 2）填交有關(guān)表格及做出用款和還款計(jì)劃； 3）近幾年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表； 4）有關(guān)部門對(duì)出口項(xiàng)目的批準(zhǔn)書(shū)等； 5）出口項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告；,?,6）出口項(xiàng)目的商務(wù)合同副本，需進(jìn)口原材料或設(shè)備的項(xiàng)目應(yīng)提供進(jìn)口合同及有關(guān)批件或進(jìn)口許可證； 7）借款企業(yè)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位簽訂的供貨合同副本； 8）投保出口信用險(xiǎn)的需提供出口信用保險(xiǎn)的保單或承保意向書(shū)； 9）借款人需提供國(guó)外銀行付款保函或其它付款保證文件，并提供償還出口賣方信貸的還款擔(dān)保書(shū)或財(cái)產(chǎn)抵押證明文件； 10）銀行認(rèn)為有必要提供的其它文件、資料。另外進(jìn)口商必須資信可靠，并能提供銀行可接受的支付貨款的保證(如銀行保函、信用證、本票等)。 2）出口項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，出口的有關(guān)合同已經(jīng)簽訂，國(guó)內(nèi)有關(guān)配套條件落實(shí)。,中國(guó)：1994年成立中國(guó)進(jìn)出口銀行，對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品及成套設(shè)備等資本品進(jìn)出口給予必要的政策性金融支持。支持的項(xiàng)目主要是大型機(jī)電成套設(shè)備和電站主機(jī)的出口項(xiàng)目，涉及化工、鐵路、電站和通訊等行業(yè) 。,?,申辦出口賣方信貸一般來(lái)說(shuō)需具備如下的條件：,1）申請(qǐng)貸款的企業(yè)必須是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理良好，過(guò)去財(cái)務(wù)狀況有良好記錄，出口商和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)具備履行出口合同的能力。 5）出口的設(shè)備需符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定，進(jìn)口商已取得進(jìn)口許可證。 8）借用外匯貸款的企業(yè)要有可靠的還匯來(lái)源并采取防范匯率風(fēng)險(xiǎn)的措施。,?,出口信貸國(guó)家擔(dān)保制,概念 原因及作用: 類型： 對(duì)出口商的擔(dān)保 對(duì)商業(yè)銀行的擔(dān)保,擔(dān)保的項(xiàng)目及金額 擔(dān)保對(duì)象 擔(dān)保的期限及費(fèi)用,為什么要國(guó)家設(shè)立機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保？,美國(guó)進(jìn)出口銀行 中國(guó)進(jìn)出口銀行,?,出口信用保險(xiǎn),出口信用保險(xiǎn)通過(guò)承保出口貿(mào)易中買方的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和境外國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn) , 保障企業(yè)在執(zhí)行出口合同中應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益 , 補(bǔ)償企業(yè)可能遇到的因信用缺陷而導(dǎo)致的收匯風(fēng)險(xiǎn)損失。 開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)已有10多年的歷史。隨著近年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的增加，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)的弊端也逐漸顯現(xiàn)。 2）出口信用保險(xiǎn)的理賠、追償?shù)确矫娼?jīng)驗(yàn)不足、沒(méi)有暢通的信息渠道，被保險(xiǎn)人賠付等待期較長(zhǎng)，影響了投保人的積極性。 目前許多人對(duì)信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)缺乏深入了解，信用險(xiǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員數(shù)量較少，而接受過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn)且具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干更是少而又少，這種狀況勢(shì)必影響我國(guó)信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)的大力拓展,?,（3） 出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理模式難以適應(yīng)其發(fā)展的需要,例如保險(xiǎn)公司從分散風(fēng)險(xiǎn)的原則考慮，采用“統(tǒng)?！钡姆绞剑闯隹谄髽I(yè)在一定時(shí)期或一定區(qū)域市場(chǎng)上所有業(yè)務(wù)都要一次性辦理出口信用保險(xiǎn)。因此難以滿足出口企業(yè)多樣化、多方位、多層次的需求。,?,2）支持產(chǎn)品類別范圍狹窄。 在中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下 ,根據(jù)出口信貸融資方式的不同 , 有出口賣方信貸保險(xiǎn)和出口買方信貸保險(xiǎn),海外投資 ( 貸款 ) 保險(xiǎn)保障投資項(xiàng)目下貸款銀行的利益 海外投資 ( 股權(quán) ) 保險(xiǎn)保障投資人的利益。允許出口加速折舊。 實(shí)行免、抵、退稅辦法的“免”稅，是指對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物，免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)增值稅；“抵”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動(dòng)力等所含應(yīng)予退還的進(jìn)項(xiàng)稅額，抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額；“退”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物在當(dāng)月內(nèi)應(yīng)抵項(xiàng)的進(jìn)項(xiàng)稅額大于應(yīng)納稅額時(shí)，對(duì)未抵頂完的部份予以退稅。 （2）免抵退稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格出口貨物退稅率進(jìn)口料件，其中進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價(jià)格為組成計(jì)稅價(jià)格。生產(chǎn)企業(yè)將貨物報(bào)關(guān)離境并按規(guī)定作出口銷售后，在增值稅法定納稅申報(bào)期內(nèi)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理增值稅納稅和免、抵稅申報(bào)，在辦理完增值稅納稅申報(bào)后，應(yīng)于每月15日前（逢工假日順延），再向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)力理“免、抵、退”稅。,?,（三）申報(bào)期限 生產(chǎn)企業(yè)自貨物報(bào)關(guān)出口之日起超過(guò)6個(gè)月未收齊有關(guān)出口退（免）稅憑證或未向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理“免、抵、退”稅申報(bào)手續(xù)的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)視同內(nèi)銷貨物計(jì)算征稅；對(duì)已納稅的貨物，生產(chǎn)企業(yè)收齊有關(guān)出口退（免）稅憑證后，應(yīng)