【正文】 務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我州勞動(dòng)力總體素質(zhì)相對(duì)偏低，技能人才短缺，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新型工業(yè)化和提高自主創(chuàng)新能力的要求；社會(huì)保障體系還不健全，還不能完全解除勞動(dòng)者的后顧之憂，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、投身建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。（三）做好勞動(dòng)保障工作是推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。不久前，胡錦濤總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中指出：“建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生。做好勞動(dòng)保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵，就是要以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)做好勞動(dòng)保障工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。三是加大投入是做好勞動(dòng)保障工作的重要基礎(chǔ)。一是各級(jí)黨委、政府高度重視是做好勞動(dòng)保障工作的關(guān)鍵。三是開通了“12333 ”勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)電話。五年來，共受理群眾來訪9749件人次，受理勞動(dòng)爭議案件41起，依法受理41起，結(jié)案41起，結(jié)案率100%。五年來,共召開31次鑒定會(huì)，為668名申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定人員進(jìn)行了鑒定。五年來，全州共為2533名從業(yè)人員辦理了退休手續(xù)。六是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)6744人，基金累計(jì)778萬元，發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金18萬元。二是參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)95270人，收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)38533萬元，支付醫(yī)療費(fèi)31081萬元；提高了我州醫(yī)療保障能力。就業(yè)再就業(yè)資金總量達(dá)3302萬元，為就業(yè)工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。一、全州勞動(dòng)保障工作成績顯著州委、州政府歷來高度重視勞動(dòng)保障工作。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)五年來我州勞動(dòng)保障工作取得的成績，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我州勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)。十六大報(bào)告提出：就業(yè)是民生之本。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，全州廣大黨員和各族干部職工，必須統(tǒng)一思想，這對(duì)于全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的同志來講也是如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，統(tǒng)一到自治州黨委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)上來，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目標(biāo)而奮斗的自覺行動(dòng)。這些困難和問題,級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重大意義．一是要統(tǒng)一思想。勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制逐步形成。2002年，全州共為4472名下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)1590萬元，發(fā)放率達(dá)到100。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作工作重大意義的認(rèn)識(shí)近幾年來，自治州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的一系列方針政策和各項(xiàng)工作部署，各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運(yùn)作，共同努力，使自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了顯著成績。謝謝大家。各縣市黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)，把做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作作為實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康目標(biāo)的重要任務(wù)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措，作為維護(hù)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局的具體任務(wù)抓緊抓好。各縣市、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查勞動(dòng)保障工作落實(shí)情況，研究和解決工作中存在的困難和問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，不單純是勞動(dòng)保障部門的工作，還需要各有關(guān)部門密切配合和大力支持，需要全社會(huì)的共同努力。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善社會(huì)保障體系勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。⒋繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！薄皟蓚€(gè)確保”、“一個(gè)低?！笔侵醒牒妥灾螀^(qū)一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，巴州在這方面的工作一直受到自治區(qū)的肯定和表揚(yáng)，我們要繼續(xù)鞏固和做好這項(xiàng)工作。要把第三產(chǎn)業(yè)作為拓寬就業(yè)渠道的主攻方向，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置富余人員，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出增加就業(yè)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要把中央、自治區(qū)的政策落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上，同時(shí)要特別關(guān)注女歲、男歲以上人員的再就業(yè)問題。今年，要加大支持和鼓勵(lì)全社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全年萬人的培訓(xùn)任務(wù)。但是我們要看到，目前存在的主要問題還是就業(yè)觀念比較落后，勞動(dòng)者的素質(zhì)相對(duì)不高，能夠從事的就業(yè)技能不多。要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)和再就業(yè)工作的良好氛圍。一些大中專畢業(yè)生寧愿在家待業(yè)，也不愿到社會(huì)需要的行業(yè)，特別是艱苦行業(yè)去就業(yè)。通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置，促進(jìn)農(nóng)村向二、三產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也是維護(hù)我州社會(huì)政治穩(wěn)定大局的需要，只有做好這項(xiàng)工作，才能把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，壯大自己的隊(duì)伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動(dòng)空間。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)政為民，為人民群眾排憂解難。新世紀(jì)新階段做好我州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有著十分重大的意義。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了強(qiáng)大的思想武器。借此機(jī)會(huì)，我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢嚴(yán)峻。八縣一市全部啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革且運(yùn)行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工達(dá)到萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會(huì)保障體系。州委、州人民政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，有關(guān)部門進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備。通過減免稅費(fèi)、落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。縣委、縣政府制定出臺(tái)了《xx縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源，成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心，全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，～年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個(gè)體門店40個(gè)，提供就業(yè)崗位70多個(gè)。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，～年，全縣共開辦旅游景點(diǎn)9個(gè)，農(nóng)家樂園26個(gè)，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。我縣以“三個(gè)圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。～年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達(dá)計(jì)劃的110%、112%，%。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強(qiáng)做大勞務(wù)輸出，取得了一定成效。一、就業(yè)和再就業(yè)及勞務(wù)輸出工作的幾點(diǎn)做法（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進(jìn)再就業(yè)工作增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。借世紀(jì)嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，吸吶勞動(dòng)力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個(gè)。三是圍繞國家小額擔(dān)保貸款政策的實(shí)施，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。一是切實(shí)開展就業(yè)培訓(xùn)?！臧l(fā)放社保補(bǔ)貼6萬元，崗位補(bǔ)貼5萬元，培訓(xùn)補(bǔ)貼14萬元，減免各類稅費(fèi)1000多戶，40多萬元。第二篇：在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話20070206 12:27:16同志們：自治州黨委七屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和自治州人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，就召開自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。全州失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的，其中擴(kuò)面新增人?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達(dá)給我州的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地維護(hù)了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共同的奮斗目標(biāo)。二是要提高認(rèn)識(shí)。并強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康，就不能實(shí)現(xiàn)全州人民的全面小康。要堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過市場競爭就業(yè)。農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從今年起，各縣、鄉(xiāng)要有一名領(lǐng)導(dǎo)分工來抓此事，要有組織、有秩序地就近就地轉(zhuǎn)移，不能只停留在口頭上，特別是要利用農(nóng)閑抓好培訓(xùn)。目前，一些下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生把從事農(nóng)業(yè)、非公有制企業(yè)工作特別是從事第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為不是就業(yè)，不愿意去干，造成社會(huì)上“許多事沒人干，許多人沒事干”。通過社會(huì)輿論和典型引路，引導(dǎo)和幫助下崗職工、失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀，克服依賴思想和畏難情緒，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，面向社會(huì)，充滿信心參與競爭，依靠自己的力量找出路，用智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造自己的生活。應(yīng)該說就業(yè)崗位、就業(yè)機(jī)會(huì)越來越多。對(duì)于這個(gè)問題，我還要特別強(qiáng)調(diào)，不僅城里人就業(yè)問題需要這樣解決，農(nóng)村也有大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作也要這樣做?，F(xiàn)在的要求，一是各縣市黨委、政府要堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)作為“得民心工程”和城鎮(zhèn)扶貧