【正文】 功能交易大廳。 ? 科技展示中心： 基地與外部廠商較成熟、可應(yīng)用的科技、技術(shù)成果展示平臺；未成熟的階段性科技、技術(shù)成果展示平臺。 ? 園中園 4： 老年 文化 娛樂用品研發(fā)機構(gòu)聚集區(qū)與生產(chǎn)、 21 加工制造基地。從功能上集合了高科技廠房、研發(fā)樓、總部樓、及員工公寓等多種建筑類型。 規(guī)劃布局 （ 1）功能分區(qū) 通過規(guī)劃設(shè)計初步將項目劃分為四大功能區(qū)，下設(shè) 14大中心。 （ 2） 體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則 ： 規(guī)劃預(yù)留不同時序園區(qū)開發(fā)的用地，使不同階段所投入的資金發(fā)揮其最大效益，并能為以后的建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。 天津東南部，特別是濱海新區(qū)，具有海、空雙重交通優(yōu)勢，擁有 4 個國家級工業(yè)園區(qū)，且新興高科技工業(yè)體系也多集中在此。由此，本項目應(yīng)選擇天津城市工業(yè)規(guī)劃中，科技含量最高，交通最便捷的區(qū)域。 16 （二）項目選址分析 “基地”的選址將是一個細(xì)致而周密的過程，在選址過程中我們首先要對產(chǎn)品供給鏈進行細(xì)致的分析。 集 研、產(chǎn)、銷、儲、運、展、示范、服務(wù)等多項功能 于一地，這是從未有過的產(chǎn)業(yè)集約化， “ 有規(guī)模就有了勢頭，就有了低成 15 本優(yōu)勢 ” ， 從而使各產(chǎn)業(yè)乃至整個基地 有序的分化，有機的發(fā)展。 （一）項目總體定位 項 目定位： 可持續(xù)發(fā)展的、高科技現(xiàn)代化的國際老年產(chǎn)業(yè)基地。 （六） 文化優(yōu)勢 天津作為歷史文化名城的同時也傳承著中華民族敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，在這里，敬老愛老 事跡隨處可聞。隨著人口老齡 化程度的不斷加劇，老年人口特別是高齡老人、空巢老人、體弱多病老人的生活和照料問題日益突出，對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會需求，拉動了天津老年產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 為了鼓勵和扶持老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展， 2021 年市政府以津政發(fā) 50 號文件下發(fā)《批轉(zhuǎn)民政局等 14 部門關(guān)于加快實現(xiàn)我市社會福利社會化意見》，提出了興辦社會福利機構(gòu)在建設(shè)用地、減免稅收、降低公用事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)等方面的優(yōu)惠政 13 策。 天津獨特的地理優(yōu)勢為搭建老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地提供了得天獨厚的發(fā)展平臺。參與老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)不僅可以讓企業(yè)獲利，還可以提升企業(yè)道德，促進企業(yè)良好品牌形象的樹立。 為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面提高老年人的生活質(zhì)量，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，全國老齡委辦公室、發(fā) 展改革 11 委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、人口計生委、稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（國辦發(fā)（ 2021） 6 號），對 老年服務(wù) 工作做了全面部署。 （四）“ 孝”文化將得到更加廣泛的重視和更高意義的提倡。雖然這些觀念的轉(zhuǎn)變還只是在一小部分老年人身上悄悄地進行 ,尚未足以 形成老年人口消費的主流 ,但預(yù)計在不遠(yuǎn)的將來 ,特別是現(xiàn)在一代的中年人進入老年人隊伍后 ,老年人口消費觀念的轉(zhuǎn)變將大大地向前推進。如此龐大的老年消費隊伍 ,只要其中的百分之一或千分之一 ,甚至萬分之一的老人對某種商品產(chǎn)生需求 ,也將是一個非常了不起的大市場。再如 ,因養(yǎng)老而加重社會負(fù)擔(dān)的問題 ,不能只看到負(fù)擔(dān)的一面 ,還應(yīng)看到因老年消費擴大所來商 9 機的一面。 對老齡化可能給社會帶來的負(fù)面影響 ,能夠通過發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)在一定程度上加以抵消和克服。 要解決就業(yè)問題 ,就需要創(chuàng)造就業(yè)崗位 ,而發(fā)展老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。 人口的老齡 化 ,使社會對老年產(chǎn)品需求增加 ,從而形成一個龐大的老年消費市場 ,并由此而刺激老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。但是 ,由于工業(yè)化、城市化以及由此導(dǎo)致的社會變遷 ,老年人的地位受到?jīng)_擊。 對于老年人來說 ,他們不僅希望能夠吃飽穿暖 ,而且希望能夠享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果 ,使生活過得更充實、更有意義 ,使自己能夠不斷地完善提高 ,以實現(xiàn)自我價值。 二、 建立老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地的意義 （一） 發(fā)展老年產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)有利于滿足老年人日益增 長的物質(zhì)文化 需求。 在西方發(fā)達(dá)國家， 大量具有消費能力的老年人口促進了房地產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)以及私人家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 以老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地為載體， 構(gòu)建政府扶持、政策引導(dǎo)、社會興辦、市場推動的老年產(chǎn)業(yè)社會化運作格局，可以有效 引導(dǎo)社會各方 面力量參與對老年產(chǎn)業(yè)的投資，引入市場機制， 為 老年產(chǎn)業(yè)的不斷 注入生機與活力。 老年人口最多的我國，雖然老年需求市場已經(jīng)發(fā)展充分，但老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場還處于初始階段。 再次，中國老年人口消費理念不斷更新，需求的增長潛力巨大。這一龐大的老年群體對社會的需求將越來越大，必將推動老齡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 ............................................................. 10 （六）企業(yè)參與老年產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)的積極性。 ................................. 9 （二）我國老年消費者的消費觀念開始轉(zhuǎn)變。 ......................................... 7 （三） 有利于刺激需求 ,增加供給 ,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。 ............................................ 6 （二） 有助于增進社會的文明程度和推進社會的進步。 ................................................ 8 三、建立老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地的可行性 ................................... 9 （一）我國老年人口絕對數(shù)量多，老年消費市場規(guī)模龐大。 ............................. 10 （五）政府對老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注。 （一） 老齡化快速增長， 催生老年產(chǎn)業(yè)， 老年產(chǎn)業(yè)商機無限 目前，中國 60 歲以上老年人口為 億，預(yù)計到 2021年， 60 歲及以上的老年人口將超過 2 億人，到 2055 年， 60歲及以上的老年人口將達(dá)到峰值，屆時老年人口將達(dá)到 億。僅退休金一項 2021 年達(dá) 2099 億元，預(yù)計 2021 年為 8400億元， 2020 年為 28150 億元， 2030 年為 73200 億元。 （二） 老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后 ，無法滿足市場需求 “ 無權(quán)威行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無專業(yè)行業(yè)分類、無知名品牌、無規(guī)模化生產(chǎn)基地、無成型商業(yè)渠道、無專業(yè)交易市場 ” 是中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，而這種情況已直接或間接制約了中國老年產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 目前上規(guī)模、上水平的老年產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目不多，且分散經(jīng)營，服務(wù)和產(chǎn)