【正文】 局的時代背景、重大意義、豐富內(nèi)涵和內(nèi)在辯證關(guān)系。夏寶龍指出，這次全國“兩會”是在以習近平同志為核心的黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下召開的，具有特殊的意義。當人人都獲得出彩的機會，擁有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的平臺與資源，既為經(jīng)濟發(fā)展提供了最強勁的活力支撐，激活了創(chuàng)新的社會細胞，也涵養(yǎng)了社會的公平活水，筑牢了社會的公平底線。從大的方面而言，營造寬松公平的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，是為了激活民間的高手與活力，為經(jīng)濟的升級版助力。譬如繼續(xù)深化簡政放權(quán)改革，卸掉壓在個人與企業(yè)身上的不必要的審批與行政門檻，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅負與成本。但也必須看到，這個過程中，一部分利益、階層逐漸被固化，社會的流動性不足，政府所壟斷的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新資源仍然偏多，已經(jīng)形成了對于愈發(fā)表現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新意識的個人與企業(yè)的制約與抑制。從改革開放的歷程來看，無論是之初的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制，還是90年代的創(chuàng)業(yè)潮，都代表了一種民間的活力與創(chuàng)新力量。我們推動雙創(chuàng)，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。當千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能。除此之外，鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)，也是一條路徑。這是真真切切的中國夢。在工業(yè)經(jīng)濟時代，很多人憑借著勤奮與創(chuàng)業(yè)精神獲得了商業(yè)上的成功。在大洋對岸那個推崇創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的國度里，灰姑娘的故事在商業(yè)領域頻頻出現(xiàn)。雙創(chuàng)的意義，其實并不只在于發(fā)展之道，還有公平之道。而雙創(chuàng)卻是悲觀景象里的一抹亮色，它是建設性的，追求的是中國經(jīng)濟未來的勃勃生機。在民間的創(chuàng)業(yè)、市場的創(chuàng)新過程中，中國經(jīng)濟會獲得發(fā)展的新動力。他的不斷呼吁與倡導，也會在社會輿論層面形成一種鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍。要深入推進“平安壺關(guān)”創(chuàng)建工作，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安企業(yè)活動，加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層基礎建設，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴厲懲治各類違法犯罪活動，為群眾安居樂業(yè)營造良好的社會環(huán)境。要深入開展信訪預測預報、排查調(diào)處工作，繼續(xù)推行縣領導信訪接待日制度，嚴格落實信訪工作責任制，把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，使每件信訪案件做到案結(jié)事了。要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，切實做到干凈干事、順心干事，以良好的黨風政風凈化社會風氣，努力在全縣形成心齊、氣順、風正、勁足的生動局面。要夯實和諧文化建設基礎，重點完成黃山、石坡、集店、五龍山、東井嶺5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套工作，建成100個以上規(guī)范化農(nóng)村文化室，繼續(xù)抓好廣播電視“村村通”和“文化低保”工程，組織好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，著力解決農(nóng)民群眾看書難、看電影難、看戲難問題，不斷豐富全縣人民的文化生活。要實施社會保障工程，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，確保各項社會保障經(jīng)費的發(fā)放率達到100%，讓人民群眾得到實實在在的社會保障。一是大力實施“惠民工程”。要加大基礎設施建設力度，扎實抓好八泉峽攔水大壩建設工程和新建晉煤外運通道的前期準備工作，突出抓好青龍峽、八泉峽、紅豆峽等景區(qū)的深度開發(fā)，進一步提升大峽谷旅游品位。要以“公司+農(nóng)戶”為模式帶動農(nóng)民增收，著力培育壯大九牛寨乳業(yè)、紫團飲業(yè)、郭氏羊湯、辛寨醋業(yè)、裕灃釀造等15個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶助支持西川底石雕廠、石坡鄉(xiāng)刺繡廠等農(nóng)戶公司的發(fā)展，推動全縣種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)發(fā)展。同時，對清流瓷廠、海雄公司等長期虧損、資不抵債的企業(yè)，要依法申請破產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)。我們要緊緊抓住發(fā)展這個要務，以工業(yè)崛起、農(nóng)民增收、旅游開發(fā)為重點，打基礎、增實力，在提升縣域綜合實力上求突破。第一篇：貫徹全國兩會精神(關(guān)文章)深入貫徹全國“兩會”精神推動壺關(guān)又好又快發(fā)展中共壺關(guān)縣委書記關(guān)小平十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的兩個重要會議。一、深入貫徹“兩會”精神，就要緊抓發(fā)展這個要務不放松，在提升縣域?qū)嵙ι锨笸黄瓢l(fā)展是實現(xiàn)壺關(guān)脫貧致富的根本途徑。要清理盤活引進企業(yè)，對占地不開工或長期不達效的企業(yè)項目，按政策收回土地；對一時困難的企業(yè)，幫助它們整合資源，融通資金，促進其盡快達產(chǎn)達效。要以新農(nóng)村建設為載體拉動農(nóng)民增收，重點實施好19個省級重點村和24個市級整治村的整體推進，其它村也要因地制宜加快發(fā)展整體跟進，保證村有主導產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。要整合旅游資源，創(chuàng)新景區(qū)管理體制機制，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一收費，改變目前太行山大峽谷景區(qū)分散開發(fā)、各自為政的局面。我們要緊緊扣住和諧這個目標，以實施“惠民工程”、構(gòu)建和諧文化、激發(fā)社會活力為著力點，出實招、辦實事，在改善民生民計上見實效。要實施醫(yī)療保健工程，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，讓群眾能就近看病、及時就診，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，完善大病