【正文】 求，規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。xx年，局法律顧問全面參與我局重要行政決策，參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù)，如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改，我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，開展重大行政決策風(fēng)險評估，并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā)，明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。二、以完善機(jī)制為抓手，著力規(guī)范決策行為(一)健全行政決策合法性審查配套制度。xx年，在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施，我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。xx年，我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法 誰普法”普法責(zé)任制，制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單，不斷豐富宣傳手段，拓展宣傳深度，壯大宣傳聲勢，普及城管法律法規(guī)知識，展現(xiàn)xx城管良好形象。(三)堅持宣教引領(lǐng)，營造良好執(zhí)法環(huán)境。督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次，培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn)，適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，高效執(zhí)法。局黨組及時給法規(guī)處增加了兩名工作人員，其中一人通過了國家司法考試，滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，多次召開專題會議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī)，將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合，權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成。同時，每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實(shí)施過程中，暢通信訪渠道，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議。四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任考核一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開，在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作，做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，處罰公正合理。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。以上即我鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正。對在辦理計劃生育手續(xù)時情緒激動的重點(diǎn)對象耐心解釋、熱心服務(wù)，并由計生辦主任親自過問即時處理。七、計劃生育便民維權(quán)活動開展情況。對要求再生育的夫婦，嚴(yán)格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定，按照程序嚴(yán)格審核，收集相關(guān)的檔案材料，然后報區(qū)計生局批準(zhǔn)后再通知本人。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理，在處理過程中堅持事實(shí)清楚證據(jù)充分。三、違法生育案件的處理。生育政策我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在計劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。一年來，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實(shí)施過程中，暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議；另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。四、提高制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。正確貫徹執(zhí)行。但是，我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，正確面對問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。強(qiáng)化依法行政理念，拓寬工作思路。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)?，F(xiàn)在，當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時，尋求法律保護(hù)的意識很強(qiáng)，不僅會主動查找和鉆研法律條款，還會咨詢律師，通過專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。對依法行政的認(rèn)識不到位，有的39。抓好執(zhí)法培訓(xùn)，提升依法理念為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執(zhí)法水平，樹立服務(wù)觀念，促進(jìn)效能建設(shè)，我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí)，使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)公開欄。發(fā)放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題，并根據(jù)工作需要及時進(jìn)行調(diào)整，有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊(duì)伍主動履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強(qiáng)，對礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和制止；對一些群眾反映的問題不能及時有效處理，在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實(shí)不夠嚴(yán)格。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料，通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí)，工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識得到進(jìn)一步提升。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件，辦結(jié)率為98%，省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié)，按期上報了辦結(jié)報告上報，辦結(jié)率為100%。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，下發(fā)了XX市國土資源局《關(guān)于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實(shí)施方案》，集中力量、集中時間，對本區(qū)域內(nèi)近年來涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問題隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查摸底。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評審辦法》，開展了國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評審活動，進(jìn)一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作，提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部會審制度。組織單位職工開展依法行政培訓(xùn)42人，參加部、培訓(xùn)人員50多人，增強(qiáng)了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識，提高執(zhí)法效能。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書，作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。創(chuàng)新工作理念，豐富信息公開內(nèi)容。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。實(shí)行抽查及通報制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查，定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進(jìn)行檢查，指出問題并提出整改意見，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。自市市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)成立以來，我局高度重視政府信息公開工作，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確專職信息員與網(wǎng)評論員，負(fù)責(zé)政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護(hù)，處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù)，網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息安全，努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平，爭取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。（三）借力部門，提升效能。積極探索信息公開途徑，通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦，在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息，制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式，構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。（三）推進(jìn)企業(yè)信用信息公開。今年以來，隨著登記制度改革，我局堅持便于群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督為原則，對涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，把涉及我局相關(guān)項(xiàng)目重新進(jìn)行編制，并及時在網(wǎng)上公布?？傊?，一年來，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作有序進(jìn)行，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動鄉(xiāng)、村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn)，定期、不定期地進(jìn)行考核，促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力；第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制，改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù)；要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù)，定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤；各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度，嚴(yán)格實(shí)行錯案追究制度。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。四、下步工作打算進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識，提高行政執(zhí)法水平。溝通不暢。在征地過程中，切實(shí)聽取群眾意見，由群眾代表提出切實(shí)際、可操作的辦法，村委在綜合群眾意見的基礎(chǔ)上做出決策，這樣做出的決策，是在群眾的監(jiān)督下所做出的，既貼了民心、又順了民意，有力地推動了工作。在機(jī)關(guān)考核內(nèi)容中，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中違法行使職權(quán)或不履行職責(zé)造成后果的，對其責(zé)任人視責(zé)任大小給予相應(yīng)的處理。堅持完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政工作。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時召開會議，認(rèn)真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。二是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開，對涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時公開。成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系，確保依法行政工作保障有力。第一篇：年度依法行政工作自查報告馬家鄉(xiāng)2012年度依法行政工作自查報告2012年，馬家鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下，根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于做好2012年全面推進(jìn)依法行政工作的通知》（南府發(fā)〔2012〕5號），圍繞建設(shè)法治先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)依法行政工作各項(xiàng)措施，著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制，依法行政在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn)，取得了一定的工作成效。組織上保障有力。一是召開了依法行政專門會議，進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識，增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，剖析原因。各行政村建立了相對集中的黨務(wù)、事務(wù)公開欄，進(jìn)一步擴(kuò)大了公開范圍，豐富了公開內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高政務(wù)公開的透明度，不僅規(guī)范了政府依法行政行為，也便于群眾對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。在工作中，要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各職能部門明確執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任。村級工程項(xiàng)目招投標(biāo)時，讓群眾參與監(jiān)督，杜絕了暗箱操作行為。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面，基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。在這種情況下，往往對群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接導(dǎo)致了部分社會不安分因素產(chǎn)生。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識，通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制，糾正違法行政。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路，理順行政執(zhí)法體制。首先，加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時關(guān)心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督，在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。一、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況（一）推進(jìn)行政審批信息公開。我局在市政府信息公開八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。二、著力提高政府信息工作實(shí)效（一）探索途徑，全面覆蓋。今年該局舉辦了“315國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動，用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。三、夯實(shí)平臺基礎(chǔ)建設(shè)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）加大日常督查力度。二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，根據(jù)工作實(shí)際，邀請業(yè)務(wù)熟手、能手對我局信息報送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。一是嚴(yán)格落實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二、強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。對建設(shè)用地的審查報批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等，全部實(shí)行集體會審和研究決策。一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國土資源管理責(zé)任機(jī)制的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督，全面開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，制定了《XX市國土資源系統(tǒng)20xx目標(biāo)管理責(zé)任書考核評分量辦法》，建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。五、依法化解矛盾糾紛。全市共接待上訪群眾1288人（次），問題全部得到妥善解決。加強(qiáng)了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。我們在依法行政工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成績。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，并列入重要議事日程。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為三唐鄉(xiāng)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理，履行職責(zé)，并對各項(xiàng)活動加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法行政落實(shí)到位。廣開言路，