【正文】 為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的常州地區(qū)大面積停電，正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的對(duì)常州電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或?qū)ΤＶ莸貐^(qū)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合常州市電力供應(yīng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。，參加新聞發(fā)布會(huì)，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容如實(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。。，聘請(qǐng)由電力生產(chǎn)、管理、科研等方面專家組成的電力應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制訂、完善和落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。、損失或危害，制訂外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。，公司系統(tǒng)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，請(qǐng)求國(guó)家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。，要有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要負(fù)荷的電力供應(yīng)。，要優(yōu)先恢復(fù)核電廠、大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動(dòng)能力機(jī)組的廠用電源。，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：(1)電網(wǎng)接線恢復(fù)正常方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；(2)事故停電負(fù)荷及事故拉限電負(fù)荷基本恢復(fù)供電；(3)無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和供電部門應(yīng)按照特殊時(shí)期限電方案，嚴(yán)格落實(shí)限電措施。各單位、各部門按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。4應(yīng)急響應(yīng)、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)電網(wǎng)事故處理預(yù)案，同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況盡快報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。，造成下列影響之一，國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)入大面積停電應(yīng)急狀態(tài)：(1)區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。：(1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍；(2)下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；(3)采取一切必要手段，盡可能保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重要城市的電力供應(yīng)；(4)組織電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)，提出恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟；(5)指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常；(6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。辦公室主要職責(zé)：(1)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；(2)監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；(3)組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；(4)掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。國(guó)家電網(wǎng)公司成立大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長(zhǎng)由國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各區(qū)域電網(wǎng)公司及公司總部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。開展大電網(wǎng)理論和技術(shù)研究，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩憒和瓦解。各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”方案。在國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過公司各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作。各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司應(yīng)參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求，制訂符合地方政府要求和本網(wǎng)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案。常德市人民政府辦公室2016年12月21日印發(fā)第三篇：國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案1總則、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，制訂本預(yù)案。市指揮部不定期組織各成員單位開展處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練，強(qiáng)化各單位間協(xié)調(diào)配合和實(shí)戰(zhàn)能力。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)摸清各單位應(yīng)急救援裝備底數(shù)，督促各單位加強(qiáng)維護(hù)管理，確保救援裝備始終處于可正常使用的狀態(tài)。6．應(yīng)急保障電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究分析電網(wǎng)大面積停電可能造成的損失和社會(huì)危害，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急技術(shù)保障體系。（4）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的情形。市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。公安、交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)的道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。對(duì)停電后可能造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的重要電力用戶，按有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)。在緊急情況下，為保障主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點(diǎn)地區(qū)、重要縣城、重要用戶的供電，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員可以采取各種必要措施，控制事態(tài)發(fā)展。市指揮部在省處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。4．應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，電網(wǎng)大面積停電事件分為一般（Ⅲ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、重大（Ⅰ級(jí)）三級(jí)。國(guó)網(wǎng)常德供電公司應(yīng)完善繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)，設(shè)置合適解列點(diǎn)，提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動(dòng)化水平；加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，配置合理電源布點(diǎn)，構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行；其所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)、各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急保安電源。中石化常德分公司、中石油常德分公司負(fù)責(zé)保障發(fā)電燃料的應(yīng)急供應(yīng)。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)市指揮部辦公室工作，組織電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)落實(shí)應(yīng)急處置工作。2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)市人民政府設(shè)立常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市人民政府協(xié)管副秘書長(zhǎng)及市經(jīng)信委主任、國(guó)網(wǎng)常德供電公司總經(jīng)理任副指揮長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸局、中石化常德分公司、中石油常德分公司、華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。優(yōu)先保證重要電廠、變電站廠（站）用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，優(yōu)先考慮重要地區(qū)、重要用戶恢復(fù)供電。各區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）、市直有關(guān)部門（單位）按各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)大面積停電事件的防范和應(yīng)對(duì)處置工作。4．事故發(fā)電機(jī)乙烯、雙苯工段檢查事故發(fā)電機(jī)自啟動(dòng)是否成功，若不成功應(yīng)及時(shí)手動(dòng)啟動(dòng)（詳見《電氣運(yùn)行規(guī)程》 各分變電所“事故發(fā)電機(jī)應(yīng)急操作方案”處理方法）。（詳見《電氣運(yùn)行規(guī)程》 “總變66KV系統(tǒng)失壓事故處理” ）4．當(dāng)兩條線路全部失壓時(shí)，總變電所值班人員檢查開關(guān)位置及信號(hào)情況并與電調(diào)聯(lián)系，詢問失壓原因，立即通知廠調(diào)、車間領(lǐng)導(dǎo)、各工段長(zhǎng)、各分變電所值班人員，等待調(diào)度統(tǒng)一指揮以便恢復(fù)送電。三、技術(shù)措施：（一）總變電所系統(tǒng)供電方式：兩條受電線路分段運(yùn)行，66KV、6KV備自投投入。第一篇：電氣車間處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案電氣車間處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案一、為了加強(qiáng)電網(wǎng)安全、技術(shù)管理，提高職工處置電網(wǎng)大面積停電事件能力，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，通過規(guī)范化、程序化、制度化管理及措施，對(duì)突發(fā)停電事件迅速、高效、有序控制，縮小事故范圍，盡可能最大限度地減少停電事故給生產(chǎn)造成的損失，確保裝置安穩(wěn)生產(chǎn)，根據(jù)《盤錦市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》要求及本單位的實(shí)際情況，科學(xué)有效的恢復(fù)電網(wǎng)供電，特制定電氣車間處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。（三）對(duì)重點(diǎn)設(shè)備的應(yīng)急事故處理程序：當(dāng)出現(xiàn)電網(wǎng)停電故障時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查重要設(shè)備（如UPS、DC系統(tǒng)、變頻器、中大容量電機(jī)及事故發(fā)電機(jī)）的運(yùn)行情況，并按《電氣運(yùn)行規(guī)程》及各裝置的《事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（詳見《電氣運(yùn)行規(guī)程》 “總變66KV系統(tǒng)失壓事故處理” ）3．當(dāng)任意一條線路失壓，66KV、6KV備自投自投都未成功，按《電氣運(yùn)行規(guī)程》操作，拉開66KV“BZT”BK開關(guān)，拉開6KV“BZT”BK開關(guān)；合上6KV母聯(lián)420開關(guān)，將424（426）開關(guān)的控制開關(guān)打至分后位置，將5524（5526）開關(guān)的控制開關(guān)打至分后位置。（詳見《電氣運(yùn)行規(guī)程》 各分變電所“6KV系統(tǒng)應(yīng)急操作方案”事故處理方法）2．當(dāng)任意一條線路失壓，6KV備自投自投未成功，手動(dòng)合母聯(lián)開關(guān)，按《電氣運(yùn)行規(guī)程》操作，（詳見《電氣運(yùn)行規(guī)程》 各分變電所“6KV系統(tǒng)應(yīng)急操作方案”事故處理方法）3．當(dāng)兩條線路全部失壓時(shí)，各分變電所值班人員檢查開關(guān)位置及信號(hào)情況并與總變聯(lián)系，詢問失壓原因，立即通知車間領(lǐng)導(dǎo)、工段長(zhǎng)，等待車間領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮以便恢復(fù)送電?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力供應(yīng)與使用條例》、《湖南省處