【正文】 外的區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門編制本行政區(qū)域的出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市交通行政主管部門備案。第四條 市交通行政主管部門主管本市出租汽車客運(yùn)工作，其所屬的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二條 本市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者、駕駛員、乘客以及與出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三十條 第三十條 本規(guī)定自頒布之日起施行，海口市人民政府以市府＜1989＞64號(hào)頒布的《?？谑谐鲎馄嚬芾頃盒修k法》同時(shí)廢止。第二十七條 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)市交管處的行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起十五天內(nèi)向市交通局申請(qǐng)復(fù)議，市交通局應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定；對(duì)復(fù)議裁決不服的，可在收到復(fù)議裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；（十）對(duì)擅自啟封、故意改變計(jì)價(jià)表準(zhǔn)確度的，由市交管處協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門沒收其計(jì)價(jià)表和全部違法所得，并處以二百元至二千元的罰款；收費(fèi)不開給收費(fèi)憑證的，乘客有權(quán)拒絕付車費(fèi)，并由市交管處協(xié)助稅務(wù)部門按國家有關(guān)規(guī)定處罰；（十一）不噴寫經(jīng)營單位（含個(gè)體戶）全稱、不張貼運(yùn)價(jià)表或不安裝出租標(biāo)燈，以及不在明顯位置放置服務(wù)資格證的，由市交管處處以五十元至一百元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓五天；（十二）非出租車經(jīng)營客運(yùn)的，由市交管處處以一千元的罰款；（十三）司乘人員粗暴待客、敲詐勒索、刁難乘客、無理驅(qū)趕乘客下車的，經(jīng)查證屬實(shí)，由市交管處處以五十至一百元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓五天；（十四）不按規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)和稅款的，按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)百分之五和應(yīng)繳稅款千分之五的滯納金，由市交管處責(zé)令限期繳納；拒不繳納者，取消經(jīng)營資格；（十五）經(jīng)營單位在三個(gè)月內(nèi)駕駛?cè)藛T違章經(jīng)營受處罰的人數(shù)超過該單位駕駛?cè)藛T總數(shù)的10％的，由市交管處責(zé)令其整頓，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以三百元的罰款；（十六）其他違法行為，由有關(guān)部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；第二十四條 第二十四條 出租汽車駕駛員一年內(nèi)違章經(jīng)營達(dá)四次的，由市交管處吊銷服務(wù)資格證，二年內(nèi)不得駕駛出租汽車；屬個(gè)人經(jīng)營的，同時(shí)吊銷其營運(yùn)證，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第七章 站點(diǎn)管理第二十二條 第二十二條 市交通局應(yīng)在乘客比較集中的機(jī)場(chǎng)、車站和港口等地點(diǎn)設(shè)立客運(yùn)出租汽車管理站點(diǎn)，在主要道路的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)營運(yùn)中巴車?？空军c(diǎn)，以及在主要飯店、賓館、風(fēng)景點(diǎn)設(shè)檢查監(jiān)督崗，派出工作人員負(fù)責(zé)管理經(jīng)營秩序，以維護(hù)乘客和運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。拾到乘客失物，應(yīng)主動(dòng)交還失主；（四）遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向乘客套匯、換匯和索要外幣；（五）保持計(jì)價(jià)表準(zhǔn)確有效，不得故意損壞計(jì)價(jià)表和使用失準(zhǔn)計(jì)價(jià)表，必須按計(jì)價(jià)表顯示的金額收費(fèi)，開給乘客有效統(tǒng)一的票據(jù)。第十九條 第十九條 出租汽車經(jīng)營者必須建立健全安全責(zé)任制和治安防范措施，做好客運(yùn)中的治安保衛(wèi)和交通安全工作。第五章 經(jīng)營者第十六條 第十六條 出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，接受市交管處和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按國家規(guī)定繳納稅費(fèi)。第十四條 第十四條 出租汽車應(yīng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理規(guī)定，并保持車容整潔衛(wèi)生。第十一條 第十一條 出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前三十日內(nèi)分別向市交通局和工商行政管理部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)，并按規(guī)定向市稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理變更稅務(wù)登記。（六）經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的經(jīng)營單位和個(gè)人，由市交通局發(fā)給《公路運(yùn)輸營運(yùn)證》，并組織出租汽車駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文明服務(wù)常識(shí)，經(jīng)考試合格者，發(fā)給《服務(wù)資格證》。否則，車主可以拒絕檢查。市道路交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱市交管處）是市交通局派出的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定。第二篇：?？谑锌瓦\(yùn)出租汽車管理規(guī)定【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19920910 【生效日期】19920910 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)?？谑锌瓦\(yùn)出租汽車管理規(guī)定（1992年9月10日?？谑腥嗣裾l(fā)布）第一章 總則第一條 第一條 為加強(qiáng)?？谑锌瓦\(yùn)出租汽車的行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)客運(yùn)秩序，保障乘客的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第四十八條 市交通部門、公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)有關(guān)部門依法給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法侵犯出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；（二）違法實(shí)施行政許可的；（三）違法實(shí)施行政處罰的；（四）使用或損毀扣押財(cái)物的；（五）違反投訴受理制度的；（六）索取或收受他人財(cái)物，或謀取其他非法利益的；（七）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。駕駛員在營運(yùn)過程中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量事件的,由市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)暫扣客運(yùn)資格證，重新培訓(xùn)考核直至合格。第四十四條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營者有下列情形之一的，由市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定給予處罰：（一）違反本條例第二十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止經(jīng)營的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市交通部門吊銷其出租汽車經(jīng)營資格證。違反本條例第九條規(guī)定，無駕駛員客運(yùn)資格證從事出租汽車客運(yùn)活動(dòng)的，由市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處400元以上2000元以下罰款。對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、故意繞道行駛、中途甩客、違反規(guī)定拒載等行為的投訴，市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)查實(shí)后對(duì)投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)出租汽車運(yùn)營過程中違反本條例行為的投訴，市交通部門和公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理；不能到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并記錄投訴事項(xiàng)。第三十六條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車。市交通部門應(yīng)當(dāng)將服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果向社會(huì)公布。市交通部門暫扣車輛應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證并妥善保管，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用，不得使用暫扣車輛。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市交通部門按照各自職責(zé)對(duì)臨時(shí)?？奎c(diǎn)進(jìn)行管理。未經(jīng)年度審驗(yàn)，或者經(jīng)年度審驗(yàn)不合格且又未按要求整改或整改后仍不符合運(yùn)營條件的，由市交通部門吊銷其車輛運(yùn)營證。駕駛員在營運(yùn)過程中應(yīng)當(dāng)自覺接受市交通部門和市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量事件。第二十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按規(guī)定組織駕駛員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接受職業(yè)道德、交通安全和治安防范知識(shí)教育；（二）建立健全安全管理制度，定期檢查各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況，保證運(yùn)營安全；（三）依法辦理車輛注冊(cè)登記和機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以及國家規(guī)定的其他強(qiáng)制保險(xiǎn)；（四）按時(shí)向市交通部門報(bào)送運(yùn)營報(bào)表及其他統(tǒng)計(jì)資料；（五）建立完善車輛和駕駛員的檔案及臺(tái)帳；（六）定期維護(hù)、消毒和檢測(cè)運(yùn)營車輛，保持運(yùn)營車輛技術(shù)性能和設(shè)施完好，車容整潔衛(wèi)生；（七）建立并執(zhí)行出租汽車運(yùn)營交接班制度，在上下班高峰時(shí)段不得進(jìn)行運(yùn)營交接班；（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第二十三條 本市出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營資格證核定的經(jīng)營范圍從事客運(yùn)活動(dòng)。市交通部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定勞動(dòng)合同與運(yùn)營任務(wù)承包合同示范文本，確定合理的運(yùn)營收費(fèi)定額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。從事出租汽車駕駛業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市交通部門申請(qǐng)出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證。在出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的出租汽車應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，并由市交通部門注銷其車輛運(yùn)營證。本條例施行前違反本條第一款規(guī)定的，由市交通部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將投入運(yùn)營的車輛列入企業(yè)固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)核算。市交通部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)中標(biāo)人核發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證；對(duì)符合本條例第十二條條件的出租汽車核發(fā)車輛運(yùn)營證，不予核發(fā)證件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第十五條 參加出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向市交通部門提供下列證明和材料：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）本條例第十條或者第十一條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料；（三）招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明和材料。第十四條 市交通部門應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營者。第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出租汽車許可經(jīng)營數(shù)量實(shí)行總量控制。禁止無出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證從事出租汽車客運(yùn)活動(dòng)。第八條 出租汽車經(jīng)營者可以依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)范及相關(guān)管理制度，按照協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，并接受市交通部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。出租汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與其他公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。第五條 市交通行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市交通部門）是本市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。第二條 本條例所稱的出租汽車，是指依法取得出租汽車運(yùn)營資格，根據(jù)乘客要求提供運(yùn)送服務(wù)，并按照行駛里程和時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)車輛。?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)2011年10月8日?？谑谐鲎馄嚳瓦\(yùn)管理?xiàng)l例(2008年8月29日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 2008年9月19日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2011年9月1日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過 2010年9月28日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈?？谑谐鲎馄嚳瓦\(yùn)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)本市出租汽車的客運(yùn)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第四條 出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)、便利乘客的原則。第六條 出租汽車是城市公共交通的組成部分。鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營者通過兼并、重組等方式，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營企業(yè)，實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。從事出租汽車營運(yùn)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和本條例規(guī)定，經(jīng)行政許可取得出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證。第十二條 出租汽車客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）車輛技術(shù)性能完好，尾氣排放等符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（二）車輛設(shè)施依照國家和地方有關(guān)規(guī)范配置；（三）車頂安裝出租汽車標(biāo)志燈；（四）外觀顏色和服務(wù)標(biāo)志的樣式符合市交通部門的規(guī)定；（五）安裝符合規(guī)定要求的計(jì)價(jià)器及無線調(diào)度報(bào)警裝置，張貼價(jià)格標(biāo)簽和監(jiān)督電話號(hào)碼；（六）車容整潔衛(wèi)生，運(yùn)營標(biāo)志完好、證牌齊全；（七）新投入或更新的出租汽車，應(yīng)當(dāng)是出廠新車；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。新增出租汽車方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證，聽取乘客代表、出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員以及有關(guān)部門的意見。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)招標(biāo)書中應(yīng)當(dāng)載明出租汽車經(jīng)營許可數(shù)量、許可對(duì)象、許可期限，運(yùn)營車輛車型、更新年限、質(zhì)量要求，服務(wù)質(zhì)量承諾等內(nèi)容。中標(biāo)人逾期未申領(lǐng)出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運(yùn)營證的，喪失中標(biāo)資格。第十七條 經(jīng)營者不得利用出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)，以一次性賣斷或者分期賣斷、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金和運(yùn)營收入保證金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，牟取暴利。出租汽車個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營車輛擁有所有權(quán)，并親自從事駕駛客運(yùn)服務(wù)；根據(jù)經(jīng)營情況可以聘用1至2名符合本條例第十九條規(guī)定條件的駕駛員協(xié)助客運(yùn)服務(wù)。本條例施行前合法取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)許可，在原批準(zhǔn)期限內(nèi)繼續(xù)有效。第十九條 從事出租汽車客運(yùn)駕駛服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有依法取得的相應(yīng)的準(zhǔn)駕機(jī)動(dòng)車駕駛證，有3年以上駕齡，3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；（二）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康；（三）經(jīng)培訓(xùn)考試合格；（四）被吊銷出租汽車客運(yùn)資格證的駕駛員，從吊銷之日起已經(jīng)滿5年。經(jīng)營者與駕駛員約定采取運(yùn)營任務(wù)承包方式的，應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)營任務(wù)承包合同，并根據(jù)市交通部門制定的運(yùn)營承包收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定承包費(fèi)額。第二十二條 經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市交通部門批準(zhǔn)；發(fā)生合并、分立、改制以及變更名稱、地址等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向市交通部門申請(qǐng)辦理變更、注銷手續(xù)。第二十四條 經(jīng)營者或者駕駛員不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證或者駕駛員客運(yùn)資格證，不得將出租汽車交給無出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證的人員從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。第二十七條 駕駛員運(yùn)營時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）遵守道路交通安全法律、法規(guī)，服從經(jīng)營者的管理，規(guī)范操作，文明服務(wù)；（二）攜帶、佩帶相關(guān)證件；（三）按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，按計(jì)價(jià)器顯示的金額收費(fèi)，主動(dòng)出具出租汽車專用發(fā)票；（四）下班途中、接受預(yù)約前往提供服務(wù)途中或者有其他不能運(yùn)營的情況，應(yīng)使用暫停運(yùn)營標(biāo)志；空車或者停車候客時(shí)應(yīng)顯示空車待租標(biāo)志且不得拒載；（五）上、下客時(shí)按照規(guī)定停車，在運(yùn)營站點(diǎn)候客時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度、依序載客，不得在站外攬客或者組織從事乘車中介活動(dòng)；（六）按乘客選擇的線路或距離最短的線路行駛，確需繞道的，應(yīng)事先向乘客說明；（七）不得強(qiáng)迫他人乘車或無故中途甩客；（八）按照乘客要求使用空調(diào)；（九）未經(jīng)乘客同意，不得招攬他人同乘；（十）乘客下車時(shí)應(yīng)當(dāng)提示其攜帶隨身物品，對(duì)遺失在運(yùn)營車輛上的物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，無法歸還的，及時(shí)上交所在經(jīng)營企業(yè)或者市交通部門、公安機(jī)關(guān)。第二十九條 出租汽車客運(yùn)車輛實(shí)行年度審驗(yàn)制度。第三十一條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路安全、暢通和方便乘客的原則，會(huì)同市交通部門在城市有條件的道路上合理劃定出租汽車臨時(shí)停靠點(diǎn)。第三十三條 市交通部門在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十八條規(guī)定的經(jīng)營車輛，可以暫扣其車輛運(yùn)營證；沒有車輛運(yùn)營證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的，可以暫扣其經(jīng)營車輛，并依法作出處理決定。第三十四條 市交通部門應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期組織有關(guān)部門、專家和乘客代表對(duì)經(jīng)營者運(yùn)營服務(wù)狀況進(jìn)行考核，評(píng)定服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。第四章 權(quán)益保障第三十五條 駕駛員有下列情形之一