【正文】 行進(jìn)度與質(zhì)量、 投資與效益、環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、物資管理和社會(huì)影響等方面進(jìn)行 監(jiān)測 。聘請區(qū)內(nèi) 專業(yè)技術(shù)人員組成專家技術(shù)組，對項(xiàng)目總體建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的技術(shù)難題，開發(fā)和推廣各種先進(jìn)技術(shù)，并對項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，保證項(xiàng)目的先進(jìn)性與示范性。 成立項(xiàng)目實(shí)施小組。 年 度 及 季 度 建 設(shè) 內(nèi) 容 書 24 第九章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 項(xiàng)目實(shí)行“政府引導(dǎo)、財(cái)政牽頭、資金整合、科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)施工、部門實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、項(xiàng)目到戶”的管理運(yùn)行機(jī)制。 項(xiàng)目實(shí)施 進(jìn)度 計(jì)劃 表 08 2021 年 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1012 可研與立項(xiàng)評估、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 項(xiàng)目施工、設(shè)備采購、 引進(jìn) 新品種 人員培訓(xùn)時(shí)期 生產(chǎn)運(yùn)行階段 竣工與驗(yàn)收準(zhǔn)備階段 2021 年 1月 — 9月， 項(xiàng)目施工、設(shè)備采購、技術(shù)引進(jìn)種 肉牛 。 種 肉牛 引進(jìn) 引進(jìn) 純種 法系 — 利木贊種牛 100頭 ，每頭 12021元，共需資金 120萬元。 設(shè)備購置： ①成套飼料加工設(shè)備一套，共需資金 4萬元。 ③ 氨化池 2021 m3，造價(jià) 55 元 / m3，投資預(yù)算 11 萬元。 第八章 項(xiàng)目投資概算及資金籌措 投資概算 項(xiàng)目總投資 ，其中：固定資產(chǎn)投資 (含前期工作費(fèi)和其他費(fèi)用 )、建設(shè)期利息 、流動(dòng)資金 30 萬元。 對傳染病致死的牛及因病撲殺的牛，應(yīng)按 GB 16548 要求進(jìn)行無害化處理。對以上的影響，主要措施是加強(qiáng)管理，及時(shí)清理 肉牛 糞便，經(jīng)常清洗消毒 肉牛 舍，并根據(jù)飼養(yǎng)要求，每日對 肉牛 進(jìn)行沖洗，這些措施將有力地控制了 養(yǎng)牛 場對大氣所造成的影響。 廢水經(jīng)沉淀、過濾一級處理后，可做為農(nóng)作物的灌溉用水。塑料膜上用 30～ 50cm厚的土或泥壓實(shí)、封嚴(yán)。將混合好的青貯飼料專用酶、食鹽、麩皮或玉米面均勻地撒在秸稈中，按照秸稈與水 1： ，使原料含水量達(dá)到 60％～70％為宜，然后充分拌勻。塑料膜上加蓋 20～ 30cm厚的未鍘短的秸稈，然后覆土 15～ 20cm厚，密封。食鹽水的量以調(diào)微貯 原料含水量到 60％～ 70％為宜。青貯 40天左右即可開窖，由少到多添加飼喂肉牛。 (3)在育肥場設(shè)置飼料調(diào)制間，配備粗精飼料混合機(jī)精確稱量，攪拌均勻，以充分發(fā)揮飼料效能。精料根據(jù)育肥階段配方分為三 種 — 四種，粗飼料為玉米秸稈、青貯、苜蓿粉、稻草粉。 給排水：牛舍給排水采用 PPR塑料管，排水管為塑料管，室外為水泥管。地面采用防滑混凝土材料。地面采用防滑混凝土材料。開間 30 m。 架子牛 育 短期強(qiáng)度 肥期平均日增重 。 (3)屠宰率達(dá)到 85%以上，凈肉率達(dá)到 45%以上。 ⑶引進(jìn) 法系 — 利木贊基礎(chǔ)母牛 100頭 。 第七章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及技術(shù) 方案 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 及內(nèi)容 規(guī)模 書 17 經(jīng)常在群 1500— 1700頭 (飼養(yǎng) 3— 4月 )年出欄 7000 頭。 在 串河村 建立一個(gè)存欄 1500頭的短期肉牛強(qiáng)化育肥場，按 市場價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)回收黃改后所產(chǎn)生的二元、三元雜交 8月齡以上犢牛，進(jìn)行強(qiáng)化 育肥。 書 16 在 隆德縣串河村 建立一個(gè)存欄 150頭的基礎(chǔ)母牛示范基地 ， 帶動(dòng)周邊的 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 直接帶動(dòng)農(nóng)戶 360戶， 1800人，間接帶動(dòng)農(nóng)戶 1800戶， 9000人，安排農(nóng)業(yè)就業(yè)人口 1800人。 —— 突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。 提高 養(yǎng)牛 科技含量和養(yǎng)殖效益， 切實(shí)抓好無公害商品畜生產(chǎn)和產(chǎn)、加、銷一體化建設(shè)，促進(jìn)全縣 肉牛 產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。 2021年項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額 、固定資產(chǎn) 、流動(dòng)資產(chǎn) 、銷售（營業(yè)）收入 、凈利潤 。 2021 年被 自治區(qū) 評 為優(yōu)秀專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)了隆德縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，合作社社員飼養(yǎng)肉牛在品種上發(fā)生了明顯的提高，生產(chǎn)的肉牛供不應(yīng)求，肉產(chǎn)品已進(jìn)入北京、山東、甘肅等大中城市市場。合作社實(shí)行聯(lián)營方式，采取基地帶社員，社員連農(nóng)戶的方式，由合作社負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、動(dòng)物防疫、規(guī)?；芾?，品種選擇，并為養(yǎng)殖戶提供購牛資金擔(dān)保貸款，統(tǒng)一購進(jìn)架子牛。 近幾年來，在合作社的帶動(dòng)下，肉牛育肥、屠宰等方面發(fā)展較快，肉牛育肥產(chǎn)業(yè)已初步形成。 西吉單家集村、什字村、馬嘴村、窯突村。這樣既鞏固了本地銷售渠道，又為將來清真品牌牛肉走出寧夏建立必要的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目產(chǎn)品擬采用三種銷售方案。 產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方案 雖然寧夏是一個(gè)回族占絕大數(shù)的省份，但是隆德縣位于甘、陜、寧三省交界處，當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ氖袌?，并能開拓外地市場，優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品可銷往上述地區(qū)。牛肉以適口性好，全價(jià)高蛋白肉類受到了人們的青睞，而近年來我區(qū)大力推廣黃牛改良工作，引進(jìn)了西門塔爾、利木贊、夏洛萊等世界優(yōu)良品種肉牛品種，與當(dāng)?shù)攸S牛進(jìn)行雜交，大量的西雜、利雜、夏雜基礎(chǔ)母牛后 代取代了原由地方品種，當(dāng)?shù)攸S牛品種發(fā)生了根本性的變化，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉奠定了種群基礎(chǔ)，也為實(shí)施本項(xiàng)目提供了充足的架子牛源補(bǔ)充。牛肉又是回族群眾的主要肉食之一，發(fā)展肉牛業(yè)前景廣闊。 從我國肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，牛肉僅占到 %。但世界上肉牛平均出欄率為 20%，頭均胴體重 200 公斤，人均牛肉占有量 10 公斤左右。完善良繁、改良、推廣體系，提高 良種 肉牛 繁育和 供種能力，健全 肉牛 人工授精、品種改良網(wǎng)絡(luò)，普及 雜交 等技術(shù)措施， 以及開展市場營銷網(wǎng)點(diǎn)，新技術(shù)示范推廣。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍中，還有合同制干部和縣站下派大中專畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)行自收自 支、自負(fù)盈虧。在全縣重點(diǎn)村進(jìn)行到村到戶的項(xiàng)目扶持，改善生產(chǎn)生活條件，通過自身努力，能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)具有很強(qiáng)的可操作性。特別是在當(dāng)前 肉牛 價(jià)高利好，產(chǎn)銷兩旺的市場格局下，肉牛 產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。特別是 肉牛 的二級良繁體系建設(shè) ，促進(jìn)發(fā)展 農(nóng)村專業(yè)合作組織 和養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高 養(yǎng)牛 業(yè)科技含量和 良種覆蓋率， 全面提升農(nóng)民的飼養(yǎng)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益， 實(shí)現(xiàn) 農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目的。 養(yǎng)牛 業(yè)是 國家西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要 由于放牧草食型牛羊?qū)χ脖痪哂泻軓?qiáng)的破壞性，寧夏已在全區(qū)實(shí)行了封山禁牧發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的政策，封山禁牧政策不會(huì)在短期內(nèi)改變，并進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí)通過肉牛育肥養(yǎng)殖，可以充分利用當(dāng)?shù)爻渥愕霓r(nóng)作物秸稈資源，秸稈過腹還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的使用量，促使農(nóng)業(yè)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，這對保持和改善生態(tài)環(huán)境意義重大。項(xiàng)目建設(shè)對健全肉牛良種繁育體系、推廣舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、和推廣無公害肉牛生產(chǎn)技術(shù)、建立優(yōu)勢肉牛產(chǎn)業(yè)帶、提高清真牛肉品質(zhì)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增加農(nóng)民收入等方面都具有重要意義。項(xiàng)目建設(shè)以降低成本 、優(yōu)化品質(zhì)、提高生產(chǎn)水平為抓手，努力形成具有區(qū)域特色的肉牛養(yǎng)殖育肥產(chǎn)業(yè)，這對提高寧夏清真牛肉的市場競爭力，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)外市場的占有率具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，隆德縣畜牧業(yè)發(fā)展雖有所提高，但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營布局尚未真正形成，目前，合作社的基地偏小，區(qū)域優(yōu)勢的潛力還沒有充分發(fā)揮。一是我縣肉牛生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖才剛起步，發(fā)展資金不足，產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)乏力；二是國際市場對肉牛產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量安全提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及貿(mào)易綠色壁壘，提高了市場準(zhǔn)入門檻；三是我國政府為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高國際競爭力，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，先后啟動(dòng)了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證”，推行市場準(zhǔn)入制度及質(zhì)量安全的 追溯和承諾制度，對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)進(jìn)行全程規(guī)范和監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)只有取得了產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，符合市場準(zhǔn)入的肉牛產(chǎn)品才能進(jìn)入市場交易；四是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，國內(nèi)許多地區(qū)已搶占先機(jī)，其規(guī)?；七M(jìn)和養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)力度之大，發(fā)展十分迅猛。隆德縣地處西安、蘭州、銀川三角地帶的中心地位，中寶鐵路、 31隆秦、銀武高速等國道、省道縱貫全縣，交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸方便，運(yùn)距短，運(yùn)輸成本低，肉牛和 牛肉 產(chǎn)品當(dāng)日便可運(yùn)輸三大省會(huì)城市，為肉牛外銷奠定了良好的基礎(chǔ)。國家高度重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力扶持和推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)。五 是配 合飼料直線育肥技術(shù)推廣力度不夠，大多數(shù)養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的粗飼 方式。二是良繁體系還不健全， 基礎(chǔ)母牛 欄量低。 安全生產(chǎn) 在區(qū)、市統(tǒng)一安排部署下，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作，印發(fā)了《隆德縣重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《外調(diào)牲畜檢疫管理辦法》等地方法規(guī)，書 6 對全縣動(dòng)物防疫工作進(jìn)行安排部署。二是推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。 隆德縣境內(nèi)飼草、秸稈飼料及水資源充足，具備發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，同時(shí)回族群眾歷來就有養(yǎng)牛、羊的風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)有很好的基礎(chǔ)，這都為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。目前，隆德縣肉牛產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模，社會(huì)需求旺盛。在自治區(qū) 2021年發(fā)布的《寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和發(fā)展規(guī)劃》中，清真牛肉被列為我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的四大戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)品之一，這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府對新時(shí)期的畜牧業(yè)寄予的厚望，是跨入新世紀(jì)后，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重大舉措。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確、基礎(chǔ)條件好、市場前景廣闊，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行措施科學(xué)合理，贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 綜合評價(jià)及論證結(jié)論 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢項(xiàng)目，本項(xiàng)目建設(shè)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，是國家和寧夏回族自治區(qū)政府大力倡導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)品銷路需求旺盛。 書 3 項(xiàng)目報(bào)告編制依據(jù) (1)國家農(nóng)發(fā) 辦的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》（國農(nóng)辦[2021]175號） (2)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見 通知》（寧黨發(fā) [2021]54號） (3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》的通知（財(cái)發(fā)字［ 1999]01號）。以一個(gè)基地帶 300個(gè)合作社社員（戶均年育肥 20頭肉牛），一個(gè)合作社社員連 3個(gè)普通養(yǎng)殖戶（戶均年育肥肉牛 5頭）計(jì)算，可輻射帶動(dòng)全縣 1200個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶年育肥肉牛 10500頭。其中：申請中央財(cái)政資金 98萬元、 占總投資 %； 自治區(qū)財(cái)政資金 36萬元 ，占總投資 %； 縣配資金 4萬元 ，占總投資 %； 自籌資金 ，占總投資 %；銀行貸款 30 萬元，占總投資 %； 。 規(guī)模：基地后形成年出欄 四 批育肥肉牛（每批 1700頭左右頭），全年出欄 育肥 肉牛7000頭的養(yǎng)殖規(guī)模，同時(shí)帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶 1000戶，形成年發(fā)展肉牛養(yǎng)殖 10000頭的養(yǎng)殖規(guī)模。 引進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛 100頭。 ：申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 財(cái)政 資金 138萬元。 ：項(xiàng)目建成后，基地每年可向區(qū)內(nèi)外提供優(yōu)質(zhì)育肥肉牛7000頭，屠宰 后可向市場提供優(yōu)質(zhì)牛肉 1890噸，并能為全縣肉牛養(yǎng)殖戶提供一個(gè)示范培訓(xùn)的基地，按照 “ 基地 — 合作社社員 — 普通肉牛養(yǎng)殖戶 ” 的模式，組織進(jìn)行肉牛的育肥、屠宰、銷售?？傊?xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅能使基地建設(shè)鞏固擴(kuò)大，而且能輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶共同致富，還能促進(jìn)飼料加工業(yè)、運(yùn)輸及二、三產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為隆德縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 (6)寧夏 2021年農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南 (7)依據(jù)隆德縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃等文件。 該項(xiàng)目建設(shè)符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入 的方針政策和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署。自治區(qū)黨委和政府在《關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見》中也明確提出：要把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，打清真牌、走特色路，盡快把我區(qū)建成全國清真肉產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地。截止 2021年底，全縣黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到 。因此，以優(yōu)質(zhì)肉牛基地為依托，開展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對研究探索寧夏畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在的問題具有很重要的意義，同時(shí)也是挖掘肉牛生產(chǎn)潛力，滿足社會(huì)需求的有效措施。積極引進(jìn) 秦川、利木贊、 西門塔爾、夏洛萊 品種， 大批的西雜、利雜、夏雜后代的產(chǎn)生為項(xiàng)目建設(shè)提供了豐富的架子牛 資源 。認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》，加大動(dòng)物防疫執(zhí)法力度，狠抓重大動(dòng)物疫病的防治工作。 主要問題 目前全縣養(yǎng)牛業(yè)還存在以下問題：一是全縣 良種母牛 存欄量低，現(xiàn)有的良繁體系不能滿足全縣需求。四是產(chǎn)品加工還是空白，目前仍以出售肉牛為主，產(chǎn)品附加值低。 我縣肉牛生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 當(dāng)前，我縣肉牛產(chǎn)業(yè)面臨的有利因素主要有四個(gè)方面：一是具有產(chǎn)業(yè)政策支持優(yōu)勢。自然條件適宜養(yǎng)牛，飼料資源豐富，養(yǎng)?；A(chǔ)條件好，飼養(yǎng)成本低，在價(jià)格上有競爭優(yōu)勢；三是具有區(qū)位優(yōu)勢。 此外，我縣的肉牛生產(chǎn)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 書 7 項(xiàng)目建設(shè)的 重要 意義 項(xiàng)目建設(shè)有利于推進(jìn)隆德縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略 性調(diào)整向縱深發(fā)展。該項(xiàng)目建設(shè)是引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和肉品市場需求的有效舉措。 項(xiàng)目建設(shè)有利于夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，增加農(nóng)民收入意義重大。合作社和本項(xiàng)目