【正文】 牌?河南省政府信息公開查閱中心?。在政府信息依申請公開方面，省政府辦公廳利用省政府門戶網(wǎng)站平臺統(tǒng)一開發(fā)了依申請公開政府信息網(wǎng)上受理、回復(fù)系統(tǒng)，供省政府各部門使用，規(guī)范了工作，節(jié)約— 19 — 了資金。目前，政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機構(gòu)、公告公示、政務(wù)動態(tài)、法規(guī)文件、政府公報、人事任免、重點項目、應(yīng)急管理、新聞發(fā)布、政府工作報告、財政預(yù)決算等重點欄目保障及時有序，內(nèi)容不斷充實。各地、各部門都結(jié)合自己的實際情況建立了本地本部門的政府信息公開工作機構(gòu)、工作制度和工作機制，為我省政府信息公開工作的順利開展提供了制度機制保障。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實政府信息公開工作制度機制基礎(chǔ) 《條例》是我國第一部專門規(guī)范行政機關(guān)公開政府信息行為的行政法規(guī)，具有里程碑意義。陽光是最好的防腐劑。（四）創(chuàng)新外部監(jiān)督形式，廣泛接受社會各界監(jiān)督。（三）加強人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。對群眾舉報的問題，組織專門力量逐條核查，做到有報必查，查實必究，決不護短，決不手軟。全省法院認真落實新聞發(fā)言人制度，對法院重大事項、重要工作部署和大要案審理情況，定期或臨時召開新聞發(fā)布會予以通報，積極回應(yīng)社會關(guān)切。聘請16名網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，對他們發(fā)現(xiàn)的有關(guān)反映、批評河南法院系統(tǒng)的網(wǎng)貼及評論隨時予以回應(yīng)和處理。開設(shè)?網(wǎng)評法院?欄目，2008年，在河南法院網(wǎng)開設(shè)?網(wǎng)評法院?欄目。從2009年開始，將每年的5月4日、6月1日、8月1日、9月9日、12月29日確定為?法院開放日?，作為與公眾交流、實現(xiàn)群眾和法院零距離溝通的平臺。目前，除依法不宜公開的案件外，全省三級法院裁判文書全部上網(wǎng)，在全國法院位居首位，有效預(yù)防了權(quán)錢交易和暗箱操作，增強了法官的工作責(zé)任心，減少了裁判文書瑕疵，彰顯了法院裁判的公信力。積極推行庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播。設(shè)立導(dǎo)訴臺，配備專職導(dǎo)訴員，負責(zé)對當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)和法律釋明等工作，切實保護公眾的知情權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。我們將以這次會議為契機，認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的好經(jīng)驗、好做法，深入推進全市黨務(wù)、政務(wù)公開工作，健全權(quán)力公開透明運行機制，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為保障和推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出新的貢獻。八、追究制權(quán)，確保政令暢通。七、各界評權(quán)，積極接受社會監(jiān)督。電子監(jiān)察系統(tǒng)通過實時監(jiān)控發(fā)出9590起預(yù)警信息，到期未辦結(jié)的36個行政審批事項，以及通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度方面的21個問題，發(fā)出黃牌或紅牌警告，給予當(dāng)事人誡勉談話、效能告誡或行政處分，有力促進了行政效能提升。二是實現(xiàn)公共資源交易透明化。市委制定了《關(guān)于市委權(quán)力公開透明運行工作的實施意見》、《關(guān)于開展縣（市、區(qū)）委權(quán)力公開透明運行試點工作的意見》、《關(guān)于開展風(fēng)險點管理監(jiān)督公開透明運行工作實施方案》和《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見》，從市委、縣（市、區(qū)）委、市直機關(guān)和基層黨組織四個層面，著力形成上下聯(lián)動、覆蓋各級黨組織和各級黨政機關(guān)的公開體系，探索建立新鄉(xiāng)特色的權(quán)力公開運行機制，提高執(zhí)政水平。市委、市政府出臺了《推進機關(guān)規(guī)范化管理實施方案》，組織市、縣— 10 — 兩級機關(guān)編制《機關(guān)工作規(guī)范化管理手冊》和《科室（機構(gòu)）崗位職責(zé)手冊》，建立權(quán)力依據(jù)、目錄、權(quán)力運行流程圖、工作質(zhì)量標準、行政績效內(nèi)部考核辦法等。三是分清了黨委系統(tǒng)和法院、檢察院12個單位161個科室（二級機構(gòu)）的權(quán)力及責(zé)任。我市連續(xù)組織兩次較大規(guī)模行政管理事項的清理，涉及現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章共922部，明確市政府90項行政權(quán)力、51個市直部門4023項行政權(quán)力、縣（市、區(qū)）449個部門7839項行政權(quán)力，清理后行政管理事項減少1889項，澄清了各級各部門權(quán)力底數(shù)。電子監(jiān)察系統(tǒng)運行以后，全系統(tǒng)行政審批效率大幅提高，％％。加強省局門戶網(wǎng)站建設(shè)，進一步完善和優(yōu)化了信息公開欄目，設(shè)臵了?領(lǐng)導(dǎo)信箱?、?參政議政?、?社會監(jiān)督信箱?、?監(jiān)督舉報?和?信訪信箱?等互動欄目。其中先后兩次對省局注冊登記大廳進行改造，實行敞開式辦公，增設(shè)飲水機、休息區(qū)和報刊雜志欄等配套服務(wù)設(shè)施。在財物管理方面，全面實行聯(lián)審會簽制度，嚴格開支審批程序，并成立內(nèi)部審計機構(gòu)，加強內(nèi)部審計監(jiān)督。特別是結(jié)合實際制定了行政自由裁量權(quán)《適用規(guī)則》和《執(zhí)行標準》，細化了5類不予處罰、9類從輕處罰以及5類從重處罰的具體情形，明確了涵蓋全部業(yè)務(wù)的349項具體行政行為的執(zhí)法標準。簡化審批程序，將?受理、審查、復(fù)核、發(fā)照?四個程序變?yōu)?一審一核?，將企業(yè)名稱核準、變更經(jīng)營時間等核準權(quán)授予窗口人員。按照透明運行的要求，繪制每項行政權(quán)力運行程序的流程圖，并把職權(quán)依據(jù)、程序標準、時限要求、紀律責(zé)任等，細化落實到流程中的每個工作崗位。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，以落實新?三定?為契機，對工商部門的職權(quán)進行梳理，依法梳理出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收以及內(nèi)部管理等6大類共256項具體行政職權(quán)，并明確職權(quán)來源和依據(jù)，編制職權(quán)目錄，及時向社會公布?！?6 — 深化政務(wù)公開 打造陽光工商河南省工商行政管理局近年來，省工商局堅持政務(wù)公開與機關(guān)建設(shè)結(jié)合，以打造陽光工商為目標，圍繞權(quán)力公開透明運行，探索完善行政職權(quán)法定化、公開化、規(guī)范化、電子化、績效化運行模式，取得明顯成效，得到省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和國家工商總局的充分肯定。我們注重上下結(jié)合，在黨務(wù)公開由下至上推進過程中，將基層的成功做法借鑒運用到更高層次的公開中。實行黨務(wù)公開監(jiān)督員制度，全市共有黨務(wù)公開工作監(jiān)督員1600人。（二）建立健全新機制。2010年，商城縣試點取得初步成效，其經(jīng)驗做法得到省紀委和中央紀委肯定。我們抓住時機，開拓創(chuàng)新，先試先行，打開了黨務(wù)公開新局面。近兩年來，市行政服務(wù)中心日均辦結(jié)事項2000件。建全四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。出臺了《規(guī)范自由裁量權(quán)、推進行政權(quán)力透明運行實施意見》，全面開展行政權(quán)力清理，政府職能部門職權(quán)目錄全部上網(wǎng)公布，接受群眾監(jiān)督，加強裁量權(quán)執(zhí)行情況檢查，及時糾正違規(guī)用權(quán)行為，促進了行政審批、行政處罰、行政收費自由裁量權(quán)的公正運行。（二）推進權(quán)力透明運行，實現(xiàn)群眾參與。規(guī)范政府信息公開。二、政務(wù)公開注重一個“實”字（一）全面公開政務(wù)信息，實踐為民宗旨。市委辦公室、市政府辦公室每年都發(fā)文安排公開工作任務(wù)。各縣區(qū)相繼成立公開工作常設(shè)辦事機構(gòu)。2007年，我市被全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為?全國先進單位?和?全國示范單位?。四、下一步工作打算前后統(tǒng)籌，主抓管理黨務(wù)中心工作人員接受黨務(wù)中心和所屬站所的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受站所的領(lǐng)導(dǎo)，日常工作接受黨政中心管理。2010年至今，按照制度要求接待和服務(wù)群眾數(shù)量達到19267人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料2500份、發(fā)放法律法規(guī)資料500份、政策宣傳和講解6256人次，勞動信息登記3462人次，組織勞務(wù)輸出2831人，為群眾辦理各種證件28467件，接受信訪65人次，兩年來共報銷醫(yī)療費用326萬余元，家電下鄉(xiāng)補貼628戶，金額達110萬余元。群眾進服務(wù)大廳后，所詢問的第一人即為第一責(zé)任人，要求必須做到熱情接待，承辦人能夠當(dāng)場答復(fù)或辦理的，應(yīng)立即答復(fù)或辦理，對不能當(dāng)場答復(fù)或辦理的，應(yīng)承諾限時辦結(jié)，不屬本職范圍的事情，有責(zé)任進行引導(dǎo)服務(wù)。為了推動窗口服務(wù)單位在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展、規(guī)范管理提高效率、提升素質(zhì)改善服務(wù)、改進作風(fēng)樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力創(chuàng)造“優(yōu)秀業(yè)績、優(yōu)秀崗位”，讓組織放心、社會認可、群眾滿意，我們把窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在開展的“三個建設(shè)年”等活動結(jié)合起來，將窗口服務(wù)單位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動臵于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口行業(yè)工作作風(fēng)；將各窗口“到崗到位、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量”等方面進行每月綜合評比，引導(dǎo)窗口服務(wù)人員“對照先進找差距、學(xué)習(xí)典型見行動、立足崗位創(chuàng)佳績”； 并制定窗口服務(wù)標準，加強經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，重點對群眾反映強烈的突出問題和窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進行綜合治理，切實抓好落實，扎扎實實推進作風(fēng)建設(shè)。為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提高辦事效率，降低辦事成本，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，及時出臺了考勤制度、請銷假制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、一次性告知制度、首問責(zé)任制、投訴督察制度、公開辦事制度等，并統(tǒng)一制作了窗口標識、黨員模范崗位標識、臺卡，全部實行掛牌上崗；設(shè)立了投訴監(jiān)督電話，隨時接受群眾的監(jiān)督和舉報。黨員群眾綜合服務(wù)站分村（社區(qū)）建立，實行“一站式審批”、“柜臺式辦公”、“一條龍服務(wù)”。負責(zé)面向全鎮(zhèn)各類企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受理行政審批辦理、行政事業(yè)性收費事項及各種證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、信息發(fā)布、資料發(fā)放事項，同時也承擔(dān)集信訪接待、政策咨詢等工作服務(wù)。主要做法是：一、強陣地 壯隊伍黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心工作，將這項工作作為優(yōu)化我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的大事來抓，親自過問服務(wù)中心運行情況，對陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)方面給予大力支持，對服務(wù)中心運行過程中出現(xiàn)的問題，及時研究、認真解決。第一篇：黨務(wù)政務(wù)公開經(jīng)驗材料樹服務(wù)理念 強利民意識 促黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)——龍坪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心經(jīng)驗材料龍坪鎮(zhèn)位于遵義縣城東南，距縣城23公里，距遵義市中心城區(qū)23公里，205省道和309縣道交叉貫境而過，交通便利，地勢平坦。自龍坪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心建立以來，按照廉潔高效、務(wù)實為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為宗旨，簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平，達到了開好頭、起好步的要求，同時，也得到群眾的一致認可和好評。內(nèi)設(shè)8個服務(wù)窗口，主任辦公室。由黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新農(nóng)保、合醫(yī)、社保、社會事務(wù)辦（婚姻登記、殯葬管理）、財政所、林業(yè)、勞動就業(yè)、三關(guān)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)站等單位派出“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的同志進駐中心。服務(wù)中心成立伊始，我們就把建立各項管理規(guī)章制度作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。創(chuàng)先爭優(yōu)。政務(wù)中心按照“首問責(zé)任制”要求，取得了較好的效果。黨員群眾綜合服務(wù)站均開通服務(wù)熱線，實現(xiàn)信息立體交叉式傳遞，極大方便農(nóng)民群眾生活。工作人員崗位流動性大，工作持續(xù)性不能得到有效保障。龍坪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心2011年10月31日第二篇：黨務(wù)政務(wù)公開會議經(jīng)驗材料匯總稿河南省黨務(wù)政務(wù)公開工作會議經(jīng)驗材料選編河南省黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 河南省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一一年七月目錄堅持兩帶兩促，建設(shè)魅力信陽………………………信陽市黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（4）深化政務(wù)公開，打造陽光工商……………………………………河南省工商行政管理局（9）把握八個環(huán)節(jié)，深化權(quán)力公開透明運行…………………………新鄉(xiāng)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（13）完善機制，強化措施，深入推進全省法院司法公開………………………………………河南省高級人民法院（17）扎實推進政府信息公開，積極促進服務(wù)政府建設(shè)……………………………………河南省人民政府辦公廳（21）搭建平臺，規(guī)范操作，扎實推進基層黨務(wù)公開工作…………………………………南陽市宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)黨委（26）開展陽光計生行動，樹立人口計生部門良好形象……………………………河南省人口和計劃生育委員會（30）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，大力弘揚社會公平正義……………………………………………鄭州市人民政府（35）推進預(yù)算公開，打造陽光財政…………………………………………焦作市紀委監(jiān)察局（40）拓展領(lǐng)域，完善功能，全面推進四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)…………………………………………濮陽市紀委監(jiān)察局（46）1堅持以人為本，執(zhí)政為民，精心打造?三位一體?政務(wù)公開平臺………………………………………駐馬店市紀委監(jiān)察局（51）1完善機制，強化措施，深入推進政務(wù)公開，著力構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)……………………………………………三門峽市農(nóng)業(yè)局（56）1推進政務(wù)公開，構(gòu)建和諧城管…………………………………………許昌市城市管理局（61）1推行?五三二?決策法，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行………………………………………………中共滑縣紀委（65）1突出三個重點，扎實開展校務(wù)公開………………………………………………河南理工大學(xué)（70）1堅持?三個結(jié)合?，推行院務(wù)公開，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平……………………………………………河南省人民醫(yī)院（73）1以公開促服務(wù)，切實做好水務(wù)公開……………………………鄭州自來水投資控股有限公司（77）1強化辦事公開，提升服務(wù)水平………………………………………………鄭州供電公司（82）— 2 — 堅持兩帶兩促建設(shè)魅力信陽信陽市黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組近年來，我們圍繞建設(shè)清廉信陽、魅力信陽發(fā)展目標，堅持用黨務(wù)公開帶動政務(wù)公開、用黨內(nèi)民主帶動社會民主，用黨務(wù)公開促進黨內(nèi)和諧、用黨內(nèi)和諧促進社會和諧，推動了黨務(wù)、政務(wù)公開工作良性互動、不斷深入。將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定為常設(shè)機構(gòu)，在市紀委設(shè)立政務(wù)公開室，副處級別，編制4人。定期召開公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究具體措施。2007年以來，我市經(jīng)濟增速連續(xù)保持較高水平，先后獲得國家雙擁模范城、國家級生態(tài)示范市、國— 3 — 家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市等多項榮譽，在清廉信陽、魅力信陽建設(shè)上大步邁進。目前全市69個難點村、上訪村通過村務(wù)公開的有效運行，已變成了穩(wěn)定村。政務(wù)透明增進了投資者信心，以2010年為例，增長149%。規(guī)范行政自由裁量權(quán)。（三）健全政務(wù)服務(wù)平臺，實施立體服務(wù)。在各級服務(wù)中心實行首問負責(zé)、一次告知、流程公開等基本服務(wù)制度的同時，又推出聯(lián)合提速辦理制、投資代理制、部門審批權(quán)首席代表制、一周辦結(jié)制四大制度。三、黨務(wù)公開突出一個“新”字政務(wù)公開的深入發(fā)展將黨務(wù)公開提上了日程。2009年，省紀委、省委組織部把商城縣作為全省唯一的黨務(wù)公開試點。我市黨務(wù)公開從范圍、層次和標準三方面得到拓展提升。市、縣兩級黨委和市、縣直部門建立健全了黨務(wù)公開新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度，2010年全市共舉辦各類新聞發(fā)布會110次，發(fā)布有關(guān)信息600余項。（三）積極探索新模式。市委在黨務(wù)公開上積極突破，如在干部選撥任用上實施?五個常態(tài)化?制度，將選人用人全過程公開，2010年我市利用這一做法選用了16名正處級干部，今年換屆前后又選用17名正處級干部，產(chǎn)生了良好的社會效果。工商機