【正文】 《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的強制性標準，各級公共機構(gòu)要逐步分批完成更換各類老舊、失靈計量儀表(包括水表、電表等)，為公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計和監(jiān)測創(chuàng)造條件；二是辦公照明設(shè)備節(jié)能改造，將全縣公共機構(gòu)辦公建筑使用的低效照明產(chǎn)品，逐步更換成高效節(jié)能照明產(chǎn)品，實現(xiàn)照明節(jié)電10％以上；三是中央空調(diào)、分體空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造，通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析，逐步淘汰高能耗的空調(diào)，更換節(jié)能的空調(diào)產(chǎn)品，鼓勵并扶持專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)采用合同能源管理模式，積極采用高效節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，對中央空調(diào)(分體空調(diào))系統(tǒng)實施節(jié)能改造，加強維護保養(yǎng)，提高空調(diào)運行效率；四是綜合電效節(jié)能改造，通過對公共機構(gòu)辦公區(qū)用電設(shè)備和電力分配系統(tǒng)進行診斷分析，采取新技術(shù)措施，實現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化，節(jié)省電能并對供電線路進行分戶、分類、分項計量改造，“十二五”期間，努力完成各級公共機構(gòu)用電系統(tǒng)整體能耗降低20％以上；五是用水器具節(jié)能改造，清查重點用水公共機構(gòu)，對其進行水平衡測試、整合及診斷分析，進行用水設(shè)備改造，各單位，各部門要對辦公建筑中不符合節(jié)水標準的用水器具分批進行更換，節(jié)水率達到20％以上；六是建筑圍護結(jié)構(gòu)改造，逐步改造各級公共機構(gòu)辦公建筑中不符合節(jié)能要求的外墻、天面隔熱層和門窗，采用新型保溫隔熱墻體、天面材料、保溫隔熱玻璃和外遮陽設(shè)施材料等。組織專家研究制定公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計指標體系，制定公共機構(gòu)能耗報表軟件，建立能耗統(tǒng)計季度報告制度；每年開展公共機構(gòu)建筑的能耗監(jiān)測和能耗統(tǒng)計、計量工作檢查，定期匯總分析能耗統(tǒng)計報表，分析能耗統(tǒng)計指標。一要及時制定出臺《隆安縣公共機構(gòu)節(jié)能工作考評暫行辦法》及縣公共機構(gòu)節(jié)能工作目標考核評價計分表，對各單位、各部門節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等方面的措施及效果進行考核；二要完善部門聯(lián)系會議制度，由縣機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，相關(guān)部門參加的部門聯(lián)席會議，研究部署全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作，協(xié)同解決工作中的重大問題；三要納入考核和文明單位考核。以重點耗能單位、設(shè)備、設(shè)施改造為突破口，使各公共機構(gòu)實現(xiàn)分戶分類、分項計量，爭取早改造早節(jié)能。繼續(xù)加強公共機構(gòu)節(jié)能日常管理。（三）節(jié)能目標“十二五”期間，全縣公共機構(gòu)能源資源消耗以“十一五”最后一年數(shù)據(jù)為基數(shù)，“十二五”期間用電、水、氣、油消耗每年降低5％以上；期間實現(xiàn)總體水平降低20％以上的目標。由于公共機構(gòu)沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件平臺，多數(shù)單位對能源消耗的底數(shù)掌握不實，沒有建立相應(yīng)的臺帳，無法確保能源消耗數(shù)據(jù)的真實性和系統(tǒng)聯(lián)系性；三是節(jié)能專項經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算。全縣公共機構(gòu)節(jié)能減排不僅要努力降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度，更要發(fā)揮表率示范作用，帶動全社會節(jié)能工作走向深入。節(jié)能降耗各項指標圓滿完成。以黨政綜合樓集中辦公區(qū)和公共場所為工作切入點，以點帶面，節(jié)能取得了很好的成效。一是宣傳貫徹《條例》。管理體系進一步完善。2009，全縣公共機構(gòu)電、水、油消耗開支大約1800萬元。規(guī)劃期為“十二五”即2011－2015年。各單位要按照管理權(quán)限，根據(jù)各自行業(yè)、部門能耗綜合水平和特點，在充分調(diào)查研究和科學論證的基礎(chǔ)上，組織制定能源消耗定額。一是建立能耗統(tǒng)計和報告制度。二要做好節(jié)能培訓工作。各單位負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，各單位要結(jié)合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。車輛維修費用和油耗實行單車核算，建立“一車一帳”制度。要通過公務(wù)用車各項節(jié)能制度、標準、措施的實施，降低公務(wù)用車油耗。辦公建筑應(yīng)當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。區(qū)級公共機構(gòu)辦公建筑新建、改建、擴建工程要嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)公共建筑節(jié)能設(shè)計標準的規(guī)定，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。完善政策，建立有效的技術(shù)支撐體系，通過試點示范，逐步擴大新技術(shù)和可再生能源使用范圍。一是積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。依據(jù)區(qū)直各單位能耗普查取得的數(shù)據(jù)，建立區(qū)級公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫，逐步提高區(qū)級公共機構(gòu)用能管理效率。2011年年底前，集中供電、供水的辦公樓，有條件分戶改造的，要按單位加裝獨立的水電表，實現(xiàn)一戶一表，保證用能數(shù)據(jù)準確完善。（一）扎實開展能耗統(tǒng)計工作。（三）節(jié)能指標：區(qū)直各相關(guān)單位在2011年基數(shù)上，到2011年，每年實現(xiàn)節(jié)電5%、節(jié)水5%；公務(wù)用車耗油量，實現(xiàn)節(jié)油4%以上。四是節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用不夠。目前，區(qū)級公共機構(gòu)在節(jié)能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問題迫切需要解決。（二）基本原則：堅持不影響機關(guān)工作效率和干部職工生活質(zhì)量的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則；堅持約束與激勵相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。同時，公共機構(gòu)帶頭節(jié)能，對于增強公眾的節(jié)能意識，在全社會形成節(jié)能的良好氛圍，具有積極的導(dǎo)向和示范作用。二要做好節(jié)能培訓工作。各單位負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，各單位要結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。車輛維修費用和油耗實行單車核算，建立“一車一帳”制度。要通過公務(wù)用車各項節(jié)能制度、標準、措施的實施，降低公務(wù)用車油耗。辦公建筑應(yīng)當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。區(qū)級公共機構(gòu)辦公建筑新建、改建、擴建工程要嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)公共建筑節(jié)能設(shè)計標準的規(guī)定，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。完善政策，建立有效的技術(shù)支撐體系，通過試點示范，逐步擴大新技術(shù)和可再生能源使用范圍。一是積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。依據(jù)區(qū)直各單位能耗普查取得的數(shù)據(jù)，建立區(qū)級公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫，逐步提高區(qū)級公共機構(gòu)用能管理效率。2011年年底前，集中供電、供水的辦公樓，有條件分戶改造的，要按單位加裝獨立的水電表，實現(xiàn)一戶一表，保證用能數(shù)據(jù)準確完善。（一）扎實開展能耗統(tǒng)計工作。（三）節(jié)能指標：區(qū)直各相關(guān)單位在2011年基數(shù)上，到2011年，每年實現(xiàn)節(jié)電5%、節(jié)水5%；公務(wù)用車耗油量，實現(xiàn)節(jié)油4%以上。四是節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用不夠。目前，區(qū)級公共機構(gòu)在節(jié)能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問題迫切需要解決。（二）基本原則：堅持不影響機關(guān)工作效率和干部職工生活質(zhì)量的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則；堅持約束與激勵相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。同時，公共機構(gòu)帶頭節(jié)能，對于增強公眾的節(jié)能意識，在全社會形成節(jié)能的良好氛圍，具有積極的導(dǎo)向和示范作用。公共機構(gòu)節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也是公共機構(gòu)加強自身建設(shè)、樹立良好社會形象的必然要求。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強化管理、深化宣傳，積極推進全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展，逐步改善公共機構(gòu)用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用。但從總體上看，全區(qū)公共機構(gòu)能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，公共機構(gòu)節(jié)能還有著較大的潛力。三是節(jié)能激勵和約束機制尚未建立。初步形成科學的節(jié)能管理體系，保障區(qū)級公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)、有效開展。區(qū)級公共機構(gòu)節(jié)能工作要堅持有所為、有所不為，把工作重點放在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)直各單位的辦公建筑要根據(jù)實際情況，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量。三是建立能耗統(tǒng)計信息管理制度。只有不斷推進科學技術(shù)在節(jié)能中的運用，才能保證節(jié)約的效能最大化。二是抓好新技術(shù)、新能源試點。（三）抓好新建建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管。公共機構(gòu)要充分利用自然通風，對室內(nèi)溫度進行控制。（五）大力開展公務(wù)用車節(jié)能。認真落實派車登記制度，嚴禁公車私用。從源頭上控制公共機構(gòu)能源消耗。二是建立節(jié)能工作目標管理責任制。宣傳公共機構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，及其在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的示范作用和重要意義，引導(dǎo)干部職工正確認識國情，增強節(jié)能意識，增強能源節(jié)約的緊迫感和責任感，做到人人崇尚儉樸節(jié)約，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚。公共機構(gòu)節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也是公共機構(gòu)加強自身建設(shè)、樹立良好社會形象的必然要求。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強化管理、深化宣傳，積極推進全區(qū)