【正文】 教育管理工作。針對干部管理松懈的問題，制定了《干部考勤及請銷假制度》，完善了鄉(xiāng)村兩級干部考核激勵約束機(jī)制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)逐步走上正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。2007年，我鄉(xiāng)黨委榮獲全市基層黨組織“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”榮譽(yù)稱號?；诖耍以诠ぷ髦兄饕獜娜齻€方面狠下功夫：一是注重發(fā)揮鄉(xiāng)黨委政治核心作用，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各村成立了具有本村特色的行業(yè)協(xié)會，特別是某村蔬菜、某莊運(yùn)輸、某村養(yǎng)雞、某莊沼氣協(xié)會等，群眾的致富能力大大增強(qiáng)。列入后進(jìn)的革村、某村2個農(nóng)村黨支部在各級的共同努力下，已順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。下面，就一年來黨建工作的總體情況做一簡要匯報(bào)：一、以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對黨員的管理，使廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。引導(dǎo)廣大黨員干 12 部自覺深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加大解放思想，開拓創(chuàng)新的力度。六是對黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)和推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是個別基層黨組織還未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。（三）促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變通過狠抓黨建工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)直各站所增強(qiáng)了相互協(xié)調(diào)的主動性、依法行政的嚴(yán)肅性、顧全大局的自覺性和令行禁止的紀(jì)律性，強(qiáng)化了對村委會干部的教育和管理，做到在政治上關(guān)心、工作上關(guān)心、生活上關(guān)心，從而增強(qiáng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的整體活力，全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識、大局意識、效率意識和創(chuàng)新意識，堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民。（二）推動了社會進(jìn)步通過加強(qiáng)黨建工作，社會各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。在全鄉(xiāng)13個村委會規(guī)劃和落實(shí)了今年的核桃種植面積40000畝，目前正進(jìn)入打塘植苗的沖刺階段。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的職能，在村支部專門設(shè)立了由村委會副書記擔(dān)任的村級紀(jì)檢監(jiān)察員，制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，出臺了便于操作的《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，全面開展了村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”工作，從而促進(jìn)了基層干部廉潔奉公、勤勉敬業(yè)，同時保障了人民群眾的切身利益和民主權(quán)利。我們加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“講黨性”主題作風(fēng)教育活動，突出講黨性、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)四個重點(diǎn)，注重解決實(shí)際問題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。（七）抓廉政，營造良好風(fēng)氣我們緊緊圍繞“在勤政方面突出發(fā)展這條主線，在廉政方面突出責(zé)任、宣教、制度、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)五個重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的政策方面堅(jiān)持宣傳、責(zé)任、落實(shí)、監(jiān)督四個到位”的思路，按照“明確責(zé)任抓廉，推動工作落實(shí)；堅(jiān)持宣教倡廉，筑牢思想防線；健全制度護(hù)廉，規(guī)范干部行為；強(qiáng)化監(jiān)督保廉，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)促廉，維護(hù)群眾利益”五個重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，加快生態(tài)能源建設(shè)，使全鄉(xiāng)的森林植被覆蓋率達(dá)到了65%。強(qiáng)化綜治安全和平安創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了無重大刑事犯罪、無重大安全事故、無吸毒種毒、無群體上訪的目標(biāo)。結(jié)合民族文化創(chuàng)新黨建工作，在迪里和洲城組建了兩支民族文藝宣傳隊(duì)，在大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員中聘任了13名黨建宣傳員，在村級活動場所中設(shè)置了警務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室和農(nóng)村科技書屋。全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的機(jī)遇，各支部積極爭取項(xiàng)目，積極招商引資，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)動群眾捐資投勞參與水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使順州面貌年年都有新變樣。各支部按照黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、制度建設(shè)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾滿意的目標(biāo)和“五進(jìn)”“五在”“五先”內(nèi)容以及“十有”要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制和保障機(jī)制，創(chuàng)造性地開展了工作。堅(jiān)持“廉”字為本。鼓勵敢闖、敢干、敢為人先、敢于探索，敢于直面困難，勇于碰硬，注意克服畏首畏尾、左顧右盼的心態(tài)，對看準(zhǔn)了的事就大膽試、大膽闖，敢于創(chuàng)新、敢于開拓。認(rèn)真搞好政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。進(jìn)一步完善了村“兩委”議事和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村民自治和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，規(guī)范了決策程序，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了民主監(jiān)督。嚴(yán)格統(tǒng)一思想。認(rèn)真開展中心學(xué)習(xí)、黨課教育、科技培訓(xùn)、板報(bào)宣傳、送書幫學(xué)、典型示范、節(jié)慶活動、參觀考察等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，特別是扎實(shí)開展“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題作風(fēng)教育活動和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，結(jié)合活動還請市縣黨校的老師對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了兩次集中培訓(xùn)，各支部又組織黨員開展了13次黨課教育活動，同時利用遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)對黨員的教育和培訓(xùn)，按要求征訂黨報(bào)黨刊強(qiáng)化學(xué)習(xí)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為困難黨員訂閱《麗江報(bào)》和《支部生活》，讓他們在學(xué)習(xí)中受啟發(fā)，在教育中換思想。發(fā)揮黨員作用。建立農(nóng)村老黨員動態(tài)管理機(jī)制，按時發(fā)放農(nóng)村70歲以上困難黨員關(guān)愛資金，認(rèn)真做好困難黨員的幫扶救濟(jì)和關(guān)愛慰問工作。按照大學(xué)生村干部“用得上、有作為、能安心”的要求，加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理，努力使大學(xué)生村官能夠健康成長。加強(qiáng)黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨委政府班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)村級站所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，同時實(shí)施了農(nóng)村村級完小負(fù)責(zé)人兼任村支部副書記制度和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任村支部第一書記制度。注意嚴(yán)格地控權(quán)，加強(qiáng)對干部行政行為的監(jiān)督，防止因權(quán)力懈怠、擴(kuò)張、濫用和缺位、錯位、移位而損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。一、主要做法我和黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好了以下七個方面的工作：（一）抓班子，提高執(zhí)政能力在班子建設(shè)上，我們注重在管方向、謀大事、作決策上下功夫，認(rèn)真把握好事關(guān)全鄉(xiāng)大局的發(fā)展思路、政策措施、工作重點(diǎn)，使鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的核心作用充分發(fā)揮。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督，努力提高農(nóng)村干部的依法施政工作水平，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航。當(dāng)然，在看到取得成績的同時，我也清醒的認(rèn)識到我鄉(xiāng)的基層黨建工作仍然存在許多不容忽視的問題和不足：有些支部班子的政治核心作用有待加強(qiáng)，“兩委”關(guān)系處理不當(dāng)；有的村干部理論水平、政策水平不夠高；還有的班子年齡老化，后繼乏人；一些村在民主決策和民主管理方面尚欠規(guī)范。可以說，今年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、老百姓獲得實(shí)惠最多的一年。二是認(rèn)真推行黨務(wù)公開制度，充分發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨委工作透明度。四、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)核心執(zhí)政能力“群雁高飛靠頭雁”，鄉(xiāng)黨委是領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的核心，抓好基層黨建必須首先抓好鄉(xiāng)黨委建設(shè)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“一制三化”、綜合治理、計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和《土地法》等一系列法律法規(guī)，并聘請有關(guān)專家教授講解社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識等等。四是利用宣傳欄、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)基層干部群眾的民主與法制教育，引導(dǎo)大家了解掌握基層民主政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑和基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由感性民主的認(rèn)識向確立理性民主觀念的轉(zhuǎn)變。今年組織“兩委”干部30余人外出參觀1次，集中培訓(xùn)兩次。二、切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是建立了黨建工作協(xié)調(diào)會議制度，全面負(fù)責(zé)黨建工作督導(dǎo)、檢查和考核，把基層黨建工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道。現(xiàn)述職如下：一、明確目標(biāo)，健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制今年以來，我多次召開不同形式、不同層面人員參加的黨建專題會議，分析全鄉(xiāng)黨建工作現(xiàn)狀，研究新形勢下如何抓好黨建工作的新思路、新方法。三是結(jié)合“立崗設(shè)責(zé)”，在鄉(xiāng)設(shè)立6個指導(dǎo)崗（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、綜合治理），在村設(shè)立6個效果崗（戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范、陣地建設(shè)、機(jī)制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾），明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成了責(zé)權(quán)定位、齊抓共管的新格局。二是通過外出參觀、外派培養(yǎng)、以會代訓(xùn)等形式，提高“兩委”干部處理農(nóng)村事務(wù)和帶領(lǐng)群眾致富的能力。三是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合起來，建立健全各項(xiàng)制度法規(guī)和章程，加大村務(wù)、政務(wù)公開力度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)民主程序。二是對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行制度培訓(xùn)。今年我鄉(xiāng)共發(fā)展黨員16名，大專學(xué)歷3名，高中學(xué)歷12名，占75；35歲以下14名。同時，努力學(xué)習(xí)法律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村致富實(shí)用科技等方面的知識，提高自身素質(zhì)。作為鄉(xiāng)黨委的“班長”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則帶動大家。同時，還積極與信用社協(xié)調(diào)，為農(nóng)民發(fā)放小額貸款850萬元，有力地支持和推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改正自身缺點(diǎn)，努力提高自身修養(yǎng)，避免因?yàn)槲矣绊懘蠹仪榫w的事發(fā)生。一年來，全鄉(xiāng)黨建工作緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，以強(qiáng)組織、聚人心、促發(fā)展、保穩(wěn)定、建和諧為目標(biāo)，以抓隊(duì)伍、抓陣地、抓制度、抓服務(wù)、抓責(zé)任為重點(diǎn)，依托黨建促發(fā)展，圍繞發(fā)展抓黨建，不僅加強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級的黨組織建設(shè)，而且有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。特別是注意正確的用權(quán)，把權(quán)為民所用作為用權(quán)力、作決策、辦事情的重要原則，尊重民意，集中民智，調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面的積極性。注意營造和鞏固團(tuán)結(jié)干事的政治局面和風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)整體合力，形成良好風(fēng)氣。認(rèn)真開展“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題作風(fēng)教育活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們突出科學(xué)理論武裝、解決實(shí)際問題、注重實(shí)踐特色三個重點(diǎn)，認(rèn)真開展黨課教育、調(diào)研座談、結(jié)對幫扶、示范創(chuàng)建四項(xiàng)活動，著力搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合、與立足資源優(yōu)勢加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與增強(qiáng)項(xiàng)目意識加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)社會建設(shè)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相結(jié)合、2 與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)營造良好的風(fēng)氣相結(jié)合的五個結(jié)合，特別注重“學(xué)”和“干”兩個特點(diǎn)，既讓學(xué)習(xí)活動取得應(yīng)有成效，又讓工作實(shí)踐落到實(shí)處。做好農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗定責(zé)工作，激發(fā)農(nóng)村無職黨員的熱情和活力。深入開展“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動”，及時幫助困難黨員發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提高黨員自我發(fā)展、自我致富的能力。充分發(fā)揮黨員管 3 理服務(wù)站職能，積極地為黨員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶救濟(jì)及權(quán)益保障