【正文】 益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上，僅靠安全監(jiān)管部門力量不夠，只有真正建立由公安、工商、國土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會等部門整體聯(lián)動的機(jī)制，才能嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治才能取得實(shí)效。五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過期，按照國家的要求，對磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再許可，而國土部門仍然在核發(fā)采礦許可證，存在許可不一致的問題。生產(chǎn)設(shè)備老化，安全防護(hù)設(shè)施比較缺乏，安全生產(chǎn)條件較差。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題。此外，以“誠信守法，強(qiáng)化管理，防范事故，安全發(fā)展”為主題，在全市非煤礦山企業(yè)中開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動，印制了安全生產(chǎn)誠信承諾書49余份，督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書，全面深入地開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)。按照市安監(jiān)局要求，結(jié)合我市礦山實(shí)際，我們采取多媒體教學(xué)的方式，組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（三）深入開展專項(xiàng)治理行動，有效遏止礦山安全事故。對存在的事故隱患且已下達(dá)整改指令書的礦山企業(yè)，對照檢查出的事故隱患整改情況逐條進(jìn)行復(fù)查，下達(dá)復(fù)查意見書35份。對可不下達(dá)整改指令書的，我們在三天之內(nèi)，以書面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見和整改要求，并督促礦山企業(yè)及時(shí)整改，及時(shí)將整改情況形成書面報(bào)告上報(bào)備案。我們把嚴(yán)格礦山安全監(jiān)察作為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管的一種有效載體，以監(jiān)察促提高，以監(jiān)察促規(guī)范。制定了《2010年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，制定了詳細(xì)具體的安全監(jiān)察計(jì)劃表，明確了監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間、每個(gè)礦山企業(yè)全年的監(jiān)察次數(shù)、任務(wù)和要求。采石場全部實(shí)行中深孔爆破。發(fā)現(xiàn)安全條件降低的，及時(shí)責(zé)令企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，現(xiàn)場管理混亂的，一律停業(yè)整改；對置之不理的企業(yè)，會同國土部門暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。（三）檢查方式：縣區(qū)局檢查，市局督查，規(guī)劃方案《非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案》。要通過檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，提高企業(yè)的安全管理水平，督促企業(yè)加大安全投入，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)事故防范能力。（三）建材企業(yè)：安徽海螺集團(tuán)、安徽國風(fēng)集團(tuán)、安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)集團(tuán)有限公司、巢湖水泥廠、安徽省寧國中鼎密封件有限公司、安徽華光玻璃集團(tuán)有限公司等。二、檢查時(shí)間第一次執(zhí)法檢查：2010年5—6月份； 第二次執(zhí)法檢查：2010年10—11月份。（二）檢查人員在檢查前，應(yīng)當(dāng)了解被檢查單位及作業(yè)場所基本情況，主要包括：經(jīng)濟(jì)類型，所屬行業(yè)，主要產(chǎn)品，生產(chǎn)原輔料，生產(chǎn)工藝，存在或者產(chǎn)生的職業(yè)危害因素種類及危害程度，職業(yè)危害申報(bào)情況，接觸職業(yè)危害人員情況，職業(yè)健康管理水平等。（二）政府方面、交接，安全監(jiān)管部門職業(yè)健康機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備等情況；。附件4：作業(yè)場所職業(yè)危害安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第23號）等規(guī)定，按照國務(wù)院安委會《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知 》和省政府安委會轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會通知的工作要求，決定在全省開展作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查有關(guān)事項(xiàng)安排如下：一、檢查的目的通過全面、深入的檢查，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理和職業(yè)危害防治制度，增強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康意識，改善作業(yè)環(huán)境，遏制職業(yè)病易發(fā)，高發(fā)勢頭，保障從業(yè)人員健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全省職業(yè)危害防治形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）省局組織執(zhí)法檢查。第一組檢查地點(diǎn)：六安市。第一組檢查地點(diǎn)：巢湖市。附件3：煙花爆竹安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，省局將組織二次煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。對存在共性問題的隱患，要研究制定專門的安全管理技術(shù)措施；對重大隱患的治理要制定方案、落實(shí)資金、明確責(zé)任人、規(guī)定期限，確保重大隱患及時(shí)得到治理。（二）全面排查，突出重點(diǎn)。（二）省局組織執(zhí)法檢查。第一組：馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一能源總廠、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二能源總廠、安徽皖維高新材料股份有限公司。省局成立2個(gè)執(zhí)法檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員參加，每組聘請12名專家。“回頭看檢查”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的或未嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)安全措施的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。（一）檢查時(shí)間：2010年4月—7月。（三）檢查方式：省局抽查：六安市、巢湖市。及時(shí)打擊非法生產(chǎn)行為，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、非法開采的，會同有關(guān)部門及時(shí)依法處置。（四）有關(guān)要求：各縣區(qū)對復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開展“回頭看檢查”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的或未嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)安全措施的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。第一篇：非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，在全市組織開展四次非煤礦山企業(yè)安全條件和安全設(shè)施執(zhí)法檢查，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，依法嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。（三）檢查方式：縣區(qū)局檢查，市局督查。發(fā)現(xiàn)安全條件降低的，及時(shí)責(zé)令企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，現(xiàn)場管理混亂的，一律停業(yè)整改；對置之不理的企業(yè)，會同國土部門暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。（二）檢查內(nèi)容：，并報(bào)安全監(jiān)管部門備案；；； 、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)情況；，規(guī)范履行非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)；。二、金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案 依據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)，組織有關(guān)專家對金屬非金屬地下礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。（四）有關(guān)要求：，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。，全面摸清本地已取得安全生產(chǎn)許可證、在建、廢棄、非法生產(chǎn)和已關(guān)閉的地下礦山基本情況，逐一建檔，建立和完善地下礦山基本情況數(shù)據(jù)庫。二、檢查時(shí)間、地點(diǎn)及檢查重點(diǎn)（一）4月底至5月底：一是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況；二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)單位證照是否齊全；三是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；四是重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位的監(jiān)控、整改及臺帳、檔案管理情況；五是是否建立和完善隱患排查治理工作制度，以及對已排查出的隱患整改情況；六是事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和演練，及事故狀態(tài)下防止“清凈下水”措施落實(shí)情況；七是企業(yè)是否建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并落實(shí)的情況；八是涉及劇毒化學(xué)品和危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動化控制、中央控制和自動連鎖控制的情況，以及罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位；九是劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途記錄情況，以及防盜、防丟失安全措施落實(shí)情況。（二）6月上旬至7月下旬：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；二是安全管理制度和操作規(guī)程建立與執(zhí)行情況；三是從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核情況；四是建立健全定期隱患排查