【正文】 制度形式古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設(shè)計(jì)羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一七、中世紀(jì)自治城市的政治制度商業(yè)的復(fù)興與中世紀(jì)城市的興起自治城市的政權(quán)組織形式：人身自由、司法自治、行政自治基督教教會統(tǒng)治體系八、中世紀(jì)封建政治制度的影響中世紀(jì)孕育了現(xiàn)代憲政主義封建契約精神促進(jìn)了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展封建制度的多元權(quán)力并存促進(jìn)了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度封建等級會議孕育了現(xiàn)代議會自治城市的政治實(shí)踐對西方立憲制度的影響九、資產(chǎn)階級的三次思想解放運(yùn)動：文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動十、近代西方政治制度的形成英國議會君主制的形成：大憲章：1215年6月，約翰王在貴族們的挾持下簽署的文件，其中最重要的意義就在于確立了王權(quán)有限、法律至上的原則英國革命與短暫的共和政體光榮革命與議會君主制的確立：權(quán)利法案。徐紅 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟(jì)大學(xué)出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷。沃波爵士，此后二百多年一直是財(cái)政大臣的官邸，因當(dāng)時英國沒有首相一職，財(cái)政大臣是英國政府的一把手。唐寧街十號(10 Downing Street)是英國首相府?，F(xiàn)任首相是戴維。沃波爾、喬治從羅伯特由于喬治一世對英國事務(wù)不感興趣，也不懂英語，不能參與內(nèi)閣討論，因此首席大臣羅伯特但如果英國大選結(jié)果沒有政黨取得國會大多數(shù)議席，那么英國國王可指定首相。如今內(nèi)閣由下院大選中獲得多數(shù)席位的政黨單獨(dú)組成。沃爾波（連任首相21年）。于是樞密院作為常設(shè)的中央政府領(lǐng)導(dǎo)核心在改革的最重要關(guān)頭1534—1536年逐步形成了，而咨詢院便實(shí)際上消亡了。最初的咨詢院的主要成分是大貴族和高級教士。政黨出現(xiàn)后，逐漸以政黨劃界對陣。執(zhí)政黨與反對黨采取對陣式布局，雙方的議員以議事廳為分界線，執(zhí)政黨坐右側(cè)，反對黨坐左側(cè)。全院大會在下院議會大廳舉行。在1911年的議會改革后，上院失去了否定和修改下院通過的法案的權(quán)力。第四是人事權(quán)。”在下院掌握了國家的錢袋后，又得到了稅收權(quán)。該改革法還擴(kuò)大了選舉權(quán)。隨著議會權(quán)力的擴(kuò)大，下院的地位也在逐漸上升。（二）：下院下院又稱平民院，其成員是由民主選舉產(chǎn)生的。3上院在開會時，仍是按照傳統(tǒng)來安排座位的。通過不斷的斗爭，上院的權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了下院。現(xiàn)今議會上院主要由王室后裔，世襲貴族，新封貴族，上訴法院法官，教會大主教及主教組成，非民主選舉產(chǎn)生。其歷史可追溯到盎格魯—撒克遜時期的賢人議會和諾曼王朝的大議會。與此同時，國王還是英國政治勢力沖突的協(xié)調(diào)者，聯(lián)系英聯(lián)邦國家的紐帶。女王在生活中較多地保留了帝國的尊嚴(yán)和排場，體現(xiàn)了傳統(tǒng)對英國政治的影響。在此之后，英國議會又通過了“嗣位法”，也就規(guī)定了國王的入選，從而牢牢地將國王的權(quán)力控制在議會手中。英國君主制走過了諾曼—安諾時期，中世紀(jì)和文藝復(fù)興。1正是由于保守勢力的存在，英國政治制度的很多方面都受到傳統(tǒng)的影響。受英國的影響，世界上許多國家都采取了和英國相似甚至完全相同的政治制度。自公元1688年的“光榮革命”開始，英國確立了君主立憲制。第一篇：西方政治制度摘要：現(xiàn)代英國的政治體制是世界上許多國家政治體制的直接來源。關(guān)鍵字：王室，議會，內(nèi)閣，傳統(tǒng)當(dāng)代英國的全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國（the united kingdom of great Britain and northern Ireland）。與此同時，英國人通過殖民，將以代議制為特征的政治制度傳播到了全世界，從而很大程度地推進(jìn)了世界民主化進(jìn)程。英國雖然在西方國家中率先進(jìn)入資本主義社會，但它的資產(chǎn)階級革命是以妥協(xié)告終的，大量的封建的因素，如王權(quán)，貴族教會等保守勢力在革命后的繼續(xù)存在成為了保守主義滋生的肥沃土壤。從—薩克遜時代開始，到今日的溫莎王朝，其間一千多年英格蘭地區(qū)都有君主。自1688年的“光榮革命”后，英國確立了君主立憲制和議會高于王權(quán)的原則。根據(jù)傳統(tǒng)，現(xiàn)任的國王是在1953年加冕的，成為伊麗莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全稱為：托上帝洪恩，大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國及其它領(lǐng)地的女王，英聯(lián)邦元首，基督教的保護(hù)著伊麗莎白二世。由于英國首相是會更換的，所以保證政策的連續(xù)性是國王的一項(xiàng)很重要的工作。二：議會（一）：上院上院的歷史比下院要悠久。不過到了16世紀(jì)才有了貴族院即上院這一名稱。但在1832年的改革法通過后，取消了這一提名權(quán)。其特殊職能包括三個方面：行使司法權(quán)，審議政府的政策，為政府貯備人力資源。在議長座后有一個居高而十分堂皇的御座，是國王與會時的座位，這象征國王是議會的一部分。后來在向國王奪取權(quán)力的斗爭中，下院起了決定性作用。這也代表了能否當(dāng)選下院議員完全取決于百姓的意志，促進(jìn)了下院議員更加重視選區(qū)選民的意見和利益。1407年，亨利四世簽署協(xié)議：“從今往后所有的財(cái)政開支在上院審議前都要的到下院的同意。下院可以任命一個委員會來審計(jì)王室和政府的財(cái)務(wù)。經(jīng)過接連不斷的斗爭后，上院的大部分權(quán)力都轉(zhuǎn)移到了下院。兩個系統(tǒng)是下院自身的組織系統(tǒng)和政黨的組織系統(tǒng)；兩個層次的第一個層次是全院大會，第二個是政黨議會黨團(tuán)和下院委員會。下院議會大廳的座位布局也是按照傳統(tǒng)布置的。用作下院議會大廳后，便順其自然地分成了兩部分相對而坐。后來逐漸發(fā)展為協(xié)助處理一些屬于行政，立法和司法性質(zhì)的各種國家事物的會議。這就需要一個精簡得力并且包括各方面負(fù)責(zé)人的班子。英國第一個正規(guī)的內(nèi)閣成立于1721年，第一位受命主持內(nèi)閣會議的是時任財(cái)政大臣的輝格黨首領(lǐng)羅伯特（二）：現(xiàn)狀 內(nèi)閣一般由20余人組成，包括19個部的部長和首相。如今年的布朗內(nèi)閣，因英國國會議員私賬公報(bào)丑聞在民間引起強(qiáng)烈反應(yīng)，導(dǎo)致內(nèi)閣受信任度大幅下降，提請國王解散議會，獲批準(zhǔn)。(Sir Robert Walpole)當(dāng)時擔(dān)任財(cái)政大臣的職務(wù)。沃波爾之前，英國君主自己行使首相的職責(zé)，根據(jù)自己的意愿選擇與組織政府。像羅伯特但是很長一段時間內(nèi)，人們習(xí)慣用第一財(cái)政大臣的稱號勝于首相的稱號。首相的住址也是嚴(yán)格按照傳統(tǒng)的。唐寧死后，英王喬治二世于1732年把唐寧街十號贈送給財(cái)政大臣羅伯特2.【英】屈勒味林（George Macaulay Trevelyan）《英國史（HISTORY OF ENGLAND）》 錢端升譯中國社會科學(xué)出版社出版 2008年10月第一版 2008年10月第一次印刷。Skinner）著《近代英國政治評論》 潘興明 周保巍譯華東師范大學(xué)出版社 2005年12月第一版 2005年12月第一次印刷 《英國政治發(fā)展和對外政策》 世界知識出版社 2008年1月第一版 2008年1月第一次印刷 姜曉東著 《白金漢宮的倒影》 中國友誼出版社 2007年9月第一版2007年9月第一次印刷 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟(jì)大學(xué)出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39頁《英國王室》 百花文藝出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173頁 劉啟動 朱艷圣編著 《英國議會》 華夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷第二篇：西方政治制度西方政治制度導(dǎo)言一、最早對政治制度進(jìn)行比較研究的是：亞里士多德。邦聯(lián)條例1787年美國憲法：分權(quán)和制約與平衡原則、聯(lián)邦制原則、權(quán)力有限的政府法國議會制共和制度的形成法國大革命：1789年法國大革命開啟了法國近代憲政制度的歷史。理想上最好的與實(shí)際可靠的政府形式代議制政府的本質(zhì)規(guī)定代議制政府的兩大弊端及建設(shè)方案代議制通行的具體原則人民通過代議機(jī)關(guān)行使國家主權(quán)人民通過選舉代表組成代議機(jī)關(guān)代議機(jī)關(guān)必須遵循嚴(yán)肅的議事規(guī)則少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)原則代議民主并不排斥直接民主三、法治原則自然法的主要內(nèi)容：人是生而具有生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，這些權(quán)利被稱為自然權(quán)利亞里士多德是最早主張法治的思想家之一阿奎那把法分成四種：永恒法、自然法、人法、神法美1787年費(fèi)城制憲會議通過的美國憲法是世界上第一部成文憲法，實(shí)行不成文憲法的典型國家是英國法治原則的主要內(nèi)容法律必須是普遍的和公開的法治的最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利法律面前人人平等司法必須獨(dú)立四、分權(quán)制衡原則亞里士多德提出將國家權(quán)力分為三種職能：立法、行政、審判波里比亞提出的混合政體，分為：執(zhí)政官、元老院、公民大會洛克的分權(quán)學(xué)說：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對外權(quán)孟先斯鳩：立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力西方國家侵權(quán)制衡的三種模式美國模式：國會與總統(tǒng)之間的分權(quán)制衡、總統(tǒng)與法院之間的分權(quán)制衡、國會與法院之間的分權(quán)制衡英國模式：議會與內(nèi)閣之間的相互制衡、議會主權(quán)與司法的相對獨(dú)立法國模式：第三、第四共和國的權(quán)力失衡、第五共和國的侵權(quán)制衡五、人權(quán)原則法國人權(quán)原則的確立：在1789年通過的人權(quán)宣言，是法國第一部憲法人權(quán)宣言的主要內(nèi)容：在權(quán)利方面，人們生來是而且始終是自由平等的主權(quán)屬于國民自由是指有權(quán)從事一切無害于他人的行為，法律僅有權(quán)禁止有害社會的行為法律是公共意志的體現(xiàn)，在法律面前，所有公民都是平等的公民都有言論、著述和出版自由有關(guān)人權(quán)的原則還包括罪弄法定、法律不溯既往、無罪推定和財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利第三章、西方國家的選舉制度一、英國普選制的確立：1832年，英國確立了成年男子的普選權(quán)為首要的目標(biāo)二、西方選舉制度的意義選舉是實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)和代議制民主的主要途徑選舉是政權(quán)合法性的基本來源選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式三、西方選舉制度的原則：普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開原則四、實(shí)質(zhì)要件：積極要件：國籍條件、年齡限制、居住期限消極要件：不能患有精神病或其他無法正確表達(dá)意識的疾病、不能被剝奪政治權(quán)利五、形式要件：選民登記六、候選人資格：國籍資格、年齡資格、居住資格、職業(yè)限制、文化教育資格、選舉保證金七、選區(qū)劃分的基本原則：一人一票的原則、根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)八、多數(shù)代表制：指一個先區(qū)應(yīng)選出的議員名額，為該選區(qū)內(nèi)得票最多的正常或個人完全占有。19世紀(jì)30年代，議會取得了至高無上的地位，成為國家政治生活的中心三、議員的職權(quán)：提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、討論和表決權(quán)四、議員的特權(quán)：人身保護(hù)權(quán)、言論免責(zé)權(quán)、生活保障權(quán)五、議會的體制：一院制、兩院制六、議會黨團(tuán)：指為協(xié)調(diào)政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織七、議會黨團(tuán)的職責(zé)協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團(tuán)議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的方案的態(tài)度組織指揮本議會黨團(tuán)在議會及各種委員會中的活動選擇議會中的盟友和對手觀察、研究議會內(nèi)政治的發(fā)展形勢，并提出相應(yīng)的對策參與、爭奪對議會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提名議會中需要選舉產(chǎn)生的職位的本黨候選人八、議會的權(quán)力：立法權(quán)、預(yù)算權(quán)、監(jiān)督權(quán)：質(zhì)詢、聽證、調(diào)查、倒閣、彈劾九、審議法案：一讀、二讀、三讀十、一事不再議：是西方國家議會的慣例，即在議會中有關(guān)某一個議案的問題在同一會期中不再重復(fù)進(jìn)行審議第六章、西方國家的中央政府制度一、國家元首的分類按國