【正文】 營(yíng)行為，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。但也存在非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序行為，為切實(shí)加強(qiáng)全市出租汽車(chē)管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，保障乘客的人身安全和合法權(quán)益，市運(yùn)管局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在市區(qū)出租汽車(chē)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)市區(qū)出租汽車(chē)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行周密部署，細(xì)化了工作措施，確保取得成效。四、行業(yè)監(jiān)管有哪些意見(jiàn)建議一是要做到安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。嚴(yán)格督查。先后對(duì)20xx在建工程項(xiàng)目進(jìn)了檢查，特別是農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了重點(diǎn)摸排，營(yíng)造良好的公路工程建設(shè)環(huán)境。依托治超站點(diǎn)和路政巡查，設(shè)置了舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，積極參與全縣“六清”行動(dòng)，形成行業(yè)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。深入查找工程建設(shè)、公路運(yùn)營(yíng)、公路治超、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域涉惡?jiǎn)栴}及其“保護(hù)傘”和治安防控、綜治維穩(wěn)、反恐防范、安全生產(chǎn)等工作中的薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、安全大檢查，以及拖欠農(nóng)民工工資、工程款等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)就公路在建工程、施工工地、工程招標(biāo)等活動(dòng)中，有無(wú)暴力或威脅他人接受限定條件或退出競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)占工程、強(qiáng)包項(xiàng)目等行為；有無(wú)通過(guò)暴力手段或者以暴力相威脅，壟斷工程施工、材料供應(yīng)、運(yùn)輸服務(wù)等行為；有無(wú)征地拆遷中煽動(dòng)鬧事，搶種、搶建、搶栽等行為進(jìn)行摸排和打擊。四、下一步工作我局將繼續(xù)按照文件精神開(kāi)展客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，打擊非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，維護(hù)廣大依法經(jīng)營(yíng)者和群眾的合法權(quán)益，使我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。（二）查處措施不足。對(duì)外公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理、督辦、回復(fù)。依法依規(guī)，文明執(zhí)法?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、取得成果自今年1月份以來(lái)，我局組織運(yùn)政執(zhí)法人員進(jìn)行打擊客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)30次，聯(lián)合交警設(shè)卡執(zhí)法2次，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，車(chē)輛30輛次，檢查車(chē)輛200余兩次，查扣面包車(chē)2輛，查扣自制線(xiàn)路牌10張，行政處罰5起。(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各村（社區(qū)）、職能部門(mén)要按照任務(wù)分工，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)、各司其職，并注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，通力協(xié)作。六、相關(guān)要求(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹力度。(五)紀(jì)檢部門(mén)：會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)不作為、慢作為等敷衍塞責(zé)行為進(jìn)行查處。(三)農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛的調(diào)查摸底和排查甄別工作，并進(jìn)行登記建檔，明確整治對(duì)象；依法查處拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為，并做好宣傳教育工作。（二）交管辦、派出所：負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展對(duì)無(wú)牌無(wú)證、小型客貨車(chē)、低速貨車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)違法載人及酒后駕駛、客車(chē)超員超載等嚴(yán)重交通違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治，依法查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)行為。（三）要及時(shí)報(bào)告匯總案件，在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下，依法實(shí)施行政處罰；切實(shí)增強(qiáng)處罰的嚴(yán)肅性，避免說(shuō)情風(fēng)；對(duì)所扣車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一報(bào)送制度，任何單位和個(gè)人不得私放被扣車(chē)輛，不能降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。第二階段：**年10月10日至**年2月10日，集中整治階段。（一）各村（社區(qū)）、各辦所要結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)開(kāi)展工作，全力做好各項(xiàng)安排部署。對(duì)易發(fā)重特大事故的重點(diǎn)線(xiàn)路、區(qū)域、時(shí)段，開(kāi)展區(qū)域性的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)施精確有效的整治。全面清除非法營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村小客車(chē)、摩托車(chē)和無(wú)營(yíng)運(yùn)證照、偽造營(yíng)運(yùn)證照客運(yùn)車(chē)輛以及其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛，營(yíng)造良好的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。XX鎮(zhèn)整治辦聯(lián)系人：（篇四）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全，規(guī)范運(yùn)輸秩序，保護(hù)客運(yùn)車(chē)輛合法權(quán)益。（三）督查總結(jié)階段（5月中旬）。（二）集中整治階段（4月中旬至5月上旬）。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月中旬）。，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題。選擇非法違法行為突出、危害性大的1至2條客運(yùn)班線(xiàn)和汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭、貿(mào)易中心、學(xué)校、重要路口、等人員和人流集中的區(qū)域作為整治的突破口，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)厲打擊非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。、拼裝車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)對(duì)象。我們真誠(chéng)地希望廣大市民朋友，積極投身到這次客運(yùn)市場(chǎng)治理整頓聯(lián)合行動(dòng)中來(lái)，在全社會(huì)形成齊抓共打非法客運(yùn)的良好氛圍；我們真誠(chéng)地希望廣大市民朋友，為了自身安全和家人幸福，自覺(jué)抵制“黑車(chē)”、遠(yuǎn)離“黑車(chē)”、舉報(bào)“黑車(chē)”、不坐“黑車(chē)”，不經(jīng)營(yíng)“黑車(chē)”，從源頭上杜絕非法客運(yùn)現(xiàn)象。而且，在現(xiàn)實(shí)生活中，“黑車(chē)”所造成的種種問(wèn)題也是不容忽視，如：欺客宰客、敲詐勒索、爭(zhēng)搶客源、打架斗毆；未足額保險(xiǎn)，安全事故賠付能力低；在交通樞紐、繁華街區(qū)、居民小區(qū)等周邊亂停亂放候客，影響正常營(yíng)運(yùn)秩序及公眾安全等。盡管，“黑車(chē)”車(chē)主多是城市中的失業(yè)人員、失地農(nóng)民，開(kāi)“黑車(chē)”是他們的一種謀生手段；盡管，“黑車(chē)”的存在是市場(chǎng)供求關(guān)系的客觀反映，凸現(xiàn)出城市公交客運(yùn)服務(wù)的短缺與不平衡，不能充分滿(mǎn)足老百姓出行需求，迫使部分人群不得已選擇的結(jié)果。（附整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單）專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：張?jiān)品蹇h人民政府副縣長(zhǎng)鄭勝得縣人民政府副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王斌縣公安局局長(zhǎng)文寧忠縣委宣傳部副部長(zhǎng)蘭銀志縣交通局局長(zhǎng)馬連?？h安監(jiān)局局長(zhǎng) 成員：齊麥龍珍縣工商局局長(zhǎng)黃喜貴縣地稅局局長(zhǎng)李茂云縣公安局副局長(zhǎng)趙作義縣交通局副局長(zhǎng)王加洪縣城建局副局長(zhǎng)劉文鵬縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱學(xué)云縣運(yùn)管所所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，由劉文鵬和朱學(xué)云兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。要把為群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)和交通環(huán)境作為整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使整治過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾的過(guò)程?？瓦\(yùn)站不得接納無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)和營(yíng)運(yùn)手續(xù)不全或超范圍經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)企業(yè)是客運(yùn)的主體，所有單位積極主動(dòng)地開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真研究企業(yè)內(nèi)部整治方案和措施，嚴(yán)格自查自糾。公安交巡警部門(mén)要安排警力，交通部門(mén)配合共同開(kāi)展整治，采取聯(lián)合檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)道路聯(lián)合執(zhí)法。（四）突出重點(diǎn)，依法監(jiān)管。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體，圍繞非法營(yíng)運(yùn)的危害、整治的意義與目的、整治措施和要求以及國(guó)家的相關(guān)的法律法規(guī)等主要內(nèi)容，多形式多層次開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，使非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的危害性家喻戶(hù)曉，政策措施眾所周知，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，并結(jié)合轄區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序制定切實(shí)可靠的整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得顯著成績(jī)。六、整治要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通、稅務(wù)、工商、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)要做好稅費(fèi)征收工作，使農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛在稅費(fèi)政策方面可享受與城市公交車(chē)同等待遇。建立公安、交通部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)拒絕檢查、阻礙交通以及有關(guān)部門(mén)依法查處“黑車(chē)”過(guò)程中車(chē)主違反治安管理規(guī)定的行為，公安部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)予以表彰。縣公安、交通、物價(jià)等部門(mén)要嚴(yán)格按照全縣的統(tǒng)一部署和整治要求，對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析，準(zhǔn)確掌握道路客運(yùn)市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)整治客運(yùn)市場(chǎng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，打擊非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“黑車(chē)”，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序；二是客運(yùn)企業(yè)要根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)的整治要求，自我對(duì)照，自我規(guī)范，認(rèn)真研究制定企業(yè)自身整改實(shí)施方案，采取有效措施，堅(jiān)決制止和糾正自身不規(guī)范行為，做到守法經(jīng)營(yíng)。四、整治步驟專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從2006年1月1日開(kāi)始至2006年5月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。二、整治范圍和重點(diǎn)整治范圍：全縣所有的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車(chē)輛、汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)及非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛。治理活動(dòng)結(jié)束后，該領(lǐng)導(dǎo)小組即行撤銷(xiāo)。對(duì)查扣的非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)，依據(jù)《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。5依法整治，從嚴(yán)處罰。在轄區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛出入頻繁的地點(diǎn)、街路巡邏檢查、流動(dòng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就地解決；四是深入小街小巷、停車(chē)場(chǎng)地、修理廠清查。一是重點(diǎn)檢查。3集中整治與分組清查相結(jié)合。這次整治活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由交通稽查支隊(duì)和各基層運(yùn)管所組成兩個(gè)整治組，公安部門(mén)配合，專(zhuān)司整治工作。堅(jiān)決打擊和取締無(wú)營(yíng)運(yùn)證的出租車(chē)、公號(hào)車(chē)、中巴車(chē)，懸掛假牌、套牌的出租車(chē)、中巴車(chē)和外地出租車(chē)。解散中巴線(xiàn)路車(chē)主雇傭的護(hù)線(xiàn)人員，恢復(fù)正常的線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)秩序。二、整治任務(wù)和時(shí)間安排此次整治活動(dòng)采取分步實(shí)施、分階段進(jìn)行。特制定實(shí)施方案如下：一、工作原則采取集中力量、集中時(shí)間、重點(diǎn)打擊與全面整治相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決打擊和嚴(yán)肅查處違反交通法規(guī)，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸秩序的違法違規(guī)行為，全面推動(dòng)道路交通運(yùn)輸秩序的健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧**打造良好的交通環(huán)境。、中巴車(chē)。集中整治市區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)出租車(chē)比較集中的**體育場(chǎng)東門(mén)、市中心客運(yùn)站門(mén)前、原商業(yè)大廈南側(cè)、興隆大廈北側(cè)、**火車(chē)站廣場(chǎng)及盤(pán)山客運(yùn)站門(mén)前、市藝術(shù)館北側(cè)、城北廣場(chǎng)北側(cè)7個(gè)重點(diǎn)部位。三、具體措施1集中力量，組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。準(zhǔn)確核實(shí)查扣車(chē)輛和駕駛員、車(chē)主情況，形成卷案，做到車(chē)輛違法違章情況清楚，駕駛員和車(chē)主情況詳實(shí)。4采取切實(shí)可行的整治方法和措施。對(duì)懸掛假牌、套牌、公號(hào)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決依法查扣；三是巡邏檢查。在胡家、甜水、歡喜嶺、曙光、于樓、高升、沙嶺等外圍地點(diǎn)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛比較集中的地區(qū)開(kāi)展清查整治工作。對(duì)已確認(rèn)的報(bào)廢車(chē)輛由有關(guān)部門(mén)公開(kāi)銷(xiāo)毀。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，辦公室主任張寶善（兼），副主任梁德厚，負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的具體組織和實(shí)施工作?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為為著力點(diǎn)，依法打擊非法經(jīng)營(yíng)的“黑車(chē)”，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路客運(yùn)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升道路客運(yùn)行業(yè)社會(huì)形象，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣道路客運(yùn)市持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。三、整治目標(biāo)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使客運(yùn)市場(chǎng)達(dá)到“六個(gè)明顯”的目標(biāo)，即：非法經(jīng)營(yíng)的“黑車(chē)”明顯得到抑制，經(jīng)營(yíng)行為明顯規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為的投訴明顯下降，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高。第二階段：全面整治階段（2006年 2月21日起至2006年5月10日）一是在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合“春運(yùn)”全面開(kāi)展整治。縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行督查。以整治道路、城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序和打擊非法營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車(chē)輛、無(wú)證駕駛車(chē)輛、報(bào)廢淘汰車(chē)輛上路為重點(diǎn)，對(duì)堵塞交通、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全和群眾人身安全的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要堅(jiān)決取締。對(duì)不符合上述要求的，交通部門(mén)要聯(lián)合公安部門(mén)依法查處，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；要平衡客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)量與運(yùn)力的關(guān)系；負(fù)責(zé)從