【正文】 理規(guī)劃，配置資源，引進人力，使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。工作中，我所堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，為加強對流動人口管理，各部門充分發(fā)揮職能作用，使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。到企業(yè)和流動人口聚集區(qū)，把與流動人口密切相關(guān)的法律知識通俗易懂地向他們傳授，使私房出租戶、用工單位負責(zé)人、暫住人員對所承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任有了清楚的認識，有效提高了他們的意識，營造良好氛圍。企業(yè)主、出租戶的不負責(zé)致使一些問題油然而生，對于此類現(xiàn)象我們管理員也做好了相應(yīng)的應(yīng)對，在變動較大的時期勤去走訪以免發(fā)生問題。我轄區(qū)流動人口主要來自河北省，占流動人口總?cè)藬?shù)比例在50％以上，他們租住的房屋大多離的比較近，致使出租房屋呈有規(guī)律片狀分布，這些人容易利用老鄉(xiāng)這層親密的關(guān)系自覺或不自覺地糾合在一起這樣對工作的開展也起到了較好的作用。流動人口和出租房屋管理工作的現(xiàn)狀我所管理的區(qū)域共有村莊5個、大型企業(yè)4個，中小型聚集開發(fā)區(qū)一個，其中重點管理村莊3個，現(xiàn)有流動人口1129人，出租房屋43戶、195間。確保我鄉(xiāng)加強流動人口管理工作的各項措施落實到實處。流動人口管理工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門齊抓共管。流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內(nèi)容，也是公安機關(guān)的主業(yè)。因此，要實現(xiàn)流動人口管理由被動變主動，警區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)，了解和掌握轄區(qū)流動人口的各類情況，做到心中有數(shù)。經(jīng)濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常，因此，應(yīng)當對這種情形的人要列為重點對象嚴格控制和管理。對于納入視線或重點管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區(qū)的情況，而且要經(jīng)常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現(xiàn)。（2）、掌握流動人口的居住地點與勞務(wù)場所。第三，如果經(jīng)過查詢，其有違法犯罪前科，應(yīng)當納入重點人口、高危人群管理。抓好這個環(huán)節(jié)，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。特別是人口流出和流入多的地方，要加強對口交流，密切配合，共同解決好工作中的突出問題。（２）加強流動人口管理工作的指導(dǎo)思想是：從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā)，對流動人口因勢利導(dǎo)，加強管理，興利除弊。近年來鄉(xiāng)黨委和政府在加強流動人口管理方面也做了大量工作，有力地促進了人口的合理有序流動。對于跨縣區(qū)的流動人口，要一個不漏地辦理《暫住證》；對于本轄區(qū)內(nèi)的流動人口要統(tǒng)一登記造冊，加強管理。要加大通報協(xié)查工作力度，對“三無人員”和可疑人員，派出所要積極發(fā)放協(xié)查函件，落實流動人口管理措施。要逐戶入戶核對。具體事項如下：一、要明確重點，徹底摸清情況每次清查的重點部位和場所是出租房屋、招待所、自建屋、工地等流動人口的落腳點；巴扎、居民聚集區(qū)等流動人口較集中的場所；清查的重點人員是出租房屋未到派出所進行房屋租賃登記備案的人員；未到派出所辦理暫住證或更換暫住證的人員；無合法有效證件、無固定住所、無正當生活來源的“三無”人員。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。因此，警區(qū)民警必須堅持經(jīng)常深入轄區(qū)，經(jīng)常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關(guān)情況，提高知警率和見警率。目前，在我鄉(xiāng)流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區(qū)民警日常工作繁重，警力嚴重不重足。流動人口的消費水平與經(jīng)濟收入，一般存在四種情形：一是經(jīng)濟收入多，消費水平高；二是經(jīng)濟收入少，消費水平低；三是經(jīng)濟收入多，消費水平低；四是經(jīng)濟收入少，消費水平高。對于此類對象，要登記、認證居住地點即可。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的溝通來掌握。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應(yīng)該納入視線，加強控制和管理。掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環(huán)節(jié)。流動人口管理，是基層基礎(chǔ)工作的一項重要內(nèi)容。嚴格依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國身份證法》、《暫住人口管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。2）對供宿于公民家中或機關(guān)、團體、學(xué)校、醫(yī)院等地的探親、訪友、就醫(yī)、出差等人員按規(guī)定申報暫住戶口登記，以相應(yīng)集體的治安承包責(zé)任形式進行管理。第三，抓好日常登記，針對不同特點實行分類管理。第二，建立健全管理機構(gòu)，發(fā)動和依靠 群眾。這是對流動人口中出現(xiàn)的日益嚴重的治安問題實行綜合治理的具體措施，也是落實治安管理責(zé)任制，實現(xiàn)治安管理社會化的具體表現(xiàn)。流動人口管理是今后一個時期我鄉(xiāng)綜治工作的重要任務(wù)，把流動人口管理列入本年度工作的目標，嚴格實行責(zé)任制，并制定進一步加強流動人口管理的措施，理順關(guān)系改進方法。要求對流動人口管理，從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā)，加強管理，既要保護流動人口的合法權(quán)益，又要預(yù)防和打擊他們中間的犯罪活動。二、堅持“誰主管，誰負責(zé)”，“誰留宿，誰負責(zé)”的原則。流動人口管理采取以下方法：第一，管理保護流動人口正當合法權(quán)益，要把教育、管理、服務(wù)結(jié)合起來。治保組織、治保主任及村民組織要及時向派出所民警反映，民警及時將所反映的情況進行登記。做到人來租房登記，人走退租注銷。第四，采取有效措施，加強對流動偷人口的治安管理和安全防范工作。疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)流動人口管理工作的措施當前，公安機關(guān)正大力開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功活動開展得如火如荼。具體措施如下：一、掌握流動人口的流入與流出。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。當人口流出時，應(yīng)盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。一是一般流動人口。三、摸清流動人口的消費水平與經(jīng)濟收入。四、民警要深入警區(qū)，加強與流動人口的溝通交流。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤。流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內(nèi)容，也是公安機關(guān)的主業(yè)。疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)關(guān)于加強出租房屋、流動人口管理工作的安排計劃為進一步加強對出租房屋、流