【正文】 勤戰(zhàn)斗條例，建筑設(shè)計防火規(guī)范，公安消防部隊安全管理規(guī)定，公安消防部隊士官管理規(guī)定，公安消防部隊事故防范細則，搶險救援勤務(wù)規(guī)程，五條禁令等等構(gòu)成了警營制度文化。所以，一方面，我們部隊的硬件建設(shè)要體現(xiàn)警營文化，尤其是營房營院建設(shè)，要突出消防部隊特色，彰顯消防警營魅力。部隊的營房、營院、車輛、器材、防護裝備及官兵的服飾、飲食等，無不顯現(xiàn)著部隊所特有的警營物質(zhì)文化。另一方面，要著眼于適應(yīng)各種環(huán)境條件的變化，通過一定強度、難度和逼真性的心理訓(xùn)練，培養(yǎng)官兵良好的心理品質(zhì)。當前部隊兵源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，獨生子女兵、學(xué)生兵、學(xué)生官數(shù)量逐年增加，這些同志剛到部隊有一個共同的特征，就是身體不夠強健，心理素質(zhì)不夠成熟，獨立生活、辯別是非的能力還不夠強。但仍存在著官兵科學(xué)文化基礎(chǔ)參差不齊，現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)部隊工作需要，對官兵學(xué)習科學(xué)文化工作重視不夠、組織不力等問題。這些問題阻礙著官兵自身的發(fā)展，制約了部隊整體戰(zhàn)斗力的提高。廣義的“警營文化”是指我們部隊所特有的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，可分為：警營物質(zhì)文化、警營制度文化和警營精神文化。把文化看作是人的對象化的產(chǎn)物，深刻地揭示了文化的本質(zhì)?！盎笔恰敖袒?、“教行”的意思，即從社會治理的角度而言，“文化”是指以禮樂制度教化百姓。具體文化受到諸多條件的制約，尤其是受自然環(huán)境和社會物質(zhì)生活條件的制約。每一代人都出生在一定的文化環(huán)境之中，并且自然地從上一代人那里繼承了傳統(tǒng)文化，同時這一代人又根據(jù)自己的經(jīng)驗和需要對傳統(tǒng)文化加以改造，在傳統(tǒng)文化中注入新的內(nèi)容，拋棄那些過時的不合需要的部分。再次，文化是共有的。如河水不是文化，河上的水庫就是文化。所謂“物質(zhì)文化”，就是“以物質(zhì)為載體的文化”；所謂“制度文化”，就是“以制度為載體的文化”；所謂“精神文化”，是通過人的精神活動及其成果來體現(xiàn)的人類文化。可以肯定的是，文化定義的多樣性同文化的多樣性是一致的，各種文化定義都有它的合理性和特定的價值。新時期研究部隊文化工作，研究如何更好地繼承我軍文化工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地發(fā)揮其對部隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作發(fā)展的推動作用，仍然是現(xiàn)實的，也是必需的。但目前一些單位對部隊文化工作的重要性和必要性認識不足，組織不力。軍營文化沒有官兵的積極參與，就會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”或是少數(shù)人忙碌，多數(shù)人閑著的“曲高合寡”的狀況。這些年上級配發(fā)部隊的文化器材數(shù)量不小，各單位也依據(jù)能力自購添置了一些，但師團文化活動中心、連隊俱樂部中能見到可用性強、完好無缺的物品不多，主要原因是管理不善造成的，缺少專人專管、必要的登記和移交接等制度措施。當前，部隊缺少文化骨干是一個不爭的事實，直接影響到軍營文化建設(shè)的質(zhì)量。有了計劃就要注意抓落實，切不可停留在紙上，成為應(yīng)付上級的“擋箭牌”。四、軍營文化建設(shè)要大力加強其規(guī)范性軍營文化建設(shè)的發(fā)展，需要科學(xué)健全的制度作保證。把提高官兵鑒別能力、審美情趣和欣賞水平作為基點，以科學(xué)的思想理論為指導(dǎo)，堅決抵制和抨擊那些有悖于軍營文化的殖民文化、庸俗文化。軍營文化活動的主體是廣大青年官兵，追求時尚是他們的一大特點。如果沒有認識到開展積極向上、健康有益的軍營文化是對政治教育工作的強化，是占領(lǐng)思想文化陣地的重要手段，是反腐蝕、反滲透、反顛覆斗爭的前沿陣地，軍營文化就將失去其發(fā)展方向。致使一些單位文化建設(shè)滯后，文化活動枯燥，形式呆板，缺乏經(jīng)常性，滿足不了官兵精神文化生活的需求。在當前國內(nèi)外敵對勢力千方百計通過各種形式包括文化滲透的方式，向中國社會各個方面灌輸腐朽思想文化的情況下，加強軍營文化建設(shè)，用先進的思想文化占領(lǐng)軍營，保證官兵政治上的堅定和思想道德上的純潔顯得尤為重要。首先，軍營文化是中國先進文化的重要組成部分。也只有這樣才能夠達到我們文化活動的最終目的，促進部隊戰(zhàn)斗力的提高，更好的履行新時期新階段我軍的歷史使命。”文化工作是是一項群眾性的工作，必須是大家參與，充分發(fā)揮大家的特長。因此，開展軍營文化工作必須得解放思想，充分開發(fā)廣大官兵的智慧，群策群力，人人參與，充分調(diào)動廣大官兵參與文化活動的積極性和創(chuàng)造性。二是要注重方法手段的改革創(chuàng)新。從數(shù)量上看，青年是我軍的主體，占基層總?cè)藬?shù)的90％以上。但是，也要清醒地看到，在注重豐富性的同時，更要注意發(fā)揮文化活動的積極性和思想性，不能一味強調(diào)其趣味性，而忽視了其政治性、思想性的主導(dǎo)地位。二、在軍營文化內(nèi)容的設(shè)置上，要突出思想性軍營文化建設(shè)的內(nèi)容要與時俱進，新世紀新階段軍營文化工作要在促進軍隊履行歷史使命中有所作為，必須按照十七大報告指引的方向，在內(nèi)容設(shè)置上突出軍營文化建設(shè)的思想性。緊密結(jié)合部隊的中心任務(wù)開展文化活動，是我軍基層文化工作的一條基本經(jīng)驗。二是要著眼于提高戰(zhàn)士的心理素質(zhì)。當前，要開展好軍營文化活動，首先要在開展文化工作的定位上解決好開展著眼點問題。習近平關(guān)于文化建設(shè)的重要論述習近平同志指出：“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。武警貴州總隊一支隊今年四月份,針對部隊高度分散、文體骨干匱乏的實際情況,開辦了一期新聞報道員、板報員、教歌員、裁判員和影視書評論員培訓(xùn)班,給每個單獨執(zhí)勤點培訓(xùn)了一至二名文體骨干,使支隊形成了“隊列集合有歌聲,周末假日有活動,重大節(jié)日有晚會,體育每月有比賽”的局面。其次要加強文體骨干隊伍建設(shè),形成文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。因此對文化建設(shè)“說來很重要,做起來次要,忙起來被擠掉”,導(dǎo)致在部隊里聽不到歌聲,看不到學(xué)習場面?！睖蚀_把握軍營文化的內(nèi)涵,對建設(shè)先進軍營文化有著重要意義。我們必須將文化建設(shè)與隊伍管理、建設(shè)相結(jié)合，開拓新思路，探索新方法，不斷建設(shè)、調(diào)整、完善和提高。抓好人才庫建設(shè),深入了解民警的特長、興趣愛好、學(xué)習目標等，建立人才庫，學(xué)習檔案，做到專人專檔，便于管理，從而為警營文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。從而大大增進以 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注重自身良好形象和素質(zhì)影響帶動民警,形成個個關(guān)注、人人參與的良好局面。一是發(fā)揮文化資源作用。二是警營文化形式的創(chuàng)新。只有這樣，警營文化建設(shè)才能保持鮮明的時代特色，充滿生機和活力。其次，要處理好繼承傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新與形成特色的關(guān)系。四、加強警營文化建設(shè)的幾點對策警營文化建設(shè)關(guān)系到民警的情緒、隊伍的穩(wěn)定，面對新時期的挑戰(zhàn)，我們一定要在思想上高度重視，把它當作政治任務(wù)來抓，搶占并鞏固警營文化的陣地。四是文體人才匱乏制約了警營文化建設(shè)。與此同時，日益繁重的行政管理工作，使民警長時間處于超負荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作壓力大，有的民警對參加單位隊組織的文體活動積極性不高。隨著經(jīng)濟政治文化社會的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)進程加快，與此同時，各種災(zāi)害事故層出不窮，基層民警承擔的急難險重任務(wù)日趨增加，日益繁重的公安管理工作，使民警長時間處于超負荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，身心疲憊，工作壓力大，很難擠出時間進行自我學(xué)習和參與文體活動，導(dǎo)致有的民警對參加單位組織的文體活動積極性不高。三、警營文化建設(shè)中存在的難題警營文化建設(shè)是公安工作的靈魂和精神支柱，是公安機關(guān)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項公安工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持。五是警營文化建設(shè)，是樹立新形勢下警察公共關(guān)系理念的需要。比如我們開展的籃球比賽、書畫比賽等都很好的陶冶我們的情操。開展多種形式的警營文化活動，對于有效地拓寬公安宣傳工作的視角和途徑，展示民警良好的精神狀態(tài)和戰(zhàn)斗風貌，進一步密切警民關(guān)系，樹立公安機關(guān)良好形象起到積極的作用。凝聚功能是指當正確的警察價值觀取得警察群體的認同后，就會成為一種“粘合劑”，把其成員團結(jié)起來，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。二、警營文化建設(shè)的重要意義警營文化歷來是公安機關(guān)思想政治工作的重要內(nèi)容，公安機關(guān)要適應(yīng)社會飛速發(fā)展的腳步，就必須加強警營文化建設(shè)，實施文化育警。一、警營文化的內(nèi)涵***同志在全國公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會成立大會上指出：“警營文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。特別是隨著社會發(fā)展的日益加快，如何繼續(xù)開展好警營文化建設(shè)活，增強警營文化的吸引力和感召力，營造和諧穩(wěn)定、栓心留人的文化氛圍是公安部門一項工作重點所在。而警察隊伍形象好不好、戰(zhàn)斗力強不強、人民群眾愛不愛，在某種程度上取決于這支隊伍的文化素質(zhì)高不高。筆者結(jié)合公安機關(guān)的工作實際，對新時期如何加強警營文化建設(shè)進行初步的探析。警營文化建設(shè)是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手，通過生動活潑的活動形式，寓教于樂，提高文化“軟實力”，推進隊伍思想政治工作的不斷深化，通過文化的影響力，使廣大民警的思想意識和行為模式與警察職業(yè)的要求趨向一致，使民警在政治思想水平、科學(xué)文化水平、職業(yè)道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界，從而樹立起“公安文化就是戰(zhàn)斗力”的思想以及“文化強警”的工作理念。一是警營文化建設(shè)具有強烈的凝聚功能，能夠提高隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。導(dǎo)向功能是指警營文化能夠?qū)烊后w的價值取向及行為取向起導(dǎo)向作用，并通過不間斷的動態(tài)調(diào)整使其符合警察系統(tǒng)所確定的整體目標。而開展豐富多彩的警察文體活動，可以有效地緩解民警身心壓力，調(diào)節(jié)民警情緒。深入開展有群眾參與的豐富多彩的警營文化活動，不僅有利于增強警察隊伍的親和力，消除群眾對公安機關(guān)的神秘感，而且能夠樹立人民警察便民、利民、為民的“民本”形象，使社會更加理解、關(guān)心、支持公安工作和公安隊伍建設(shè)，優(yōu)化公安執(zhí)法環(huán)境和外部監(jiān)督環(huán)境。大力加強警營文化建設(shè)，倡導(dǎo)以人為本的現(xiàn)代管理理念，自覺運用切實有效的載體，開展豐富多彩的文化活動，有利于不斷促進警察與社會各 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階層群眾的溝通，實現(xiàn)警察與群眾零距離接觸，在密切接觸中樹立人民警察形象，在正確溝通中達到對公安工作的理解，牢固樹立警察公共關(guān)系新理念，推動專門工作與依靠群眾相結(jié)合方針在新形勢下得到更好的貫徹落實。一是日益繁重的執(zhí)勤安保任務(wù)制約警營文化建設(shè)。有的民警認為領(lǐng)導(dǎo)是以工作量來衡量民警工作的好壞，因此，從主觀上制約了文化育警的發(fā)展。由于受到經(jīng)費限制，引進先進文化和理念的平臺、警察文化建設(shè)的硬件設(shè)施的投入方面存在諸多困難，健身房、圖書閱覽室，心理宣泄室、“綠色網(wǎng)吧”、卡拉OK等音樂器械室等“五小工程”建設(shè)難以全面鋪開，文化育警成了難以落實的空想。民警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，特別是缺少各種特長的文體類人才，某方面具有特長的骨干，也往往是少之又少，隨著年齡、崗位的變化，某項活動出現(xiàn)“后繼無人”的情況也會隨之出現(xiàn)。警營文化總體上不能脫離業(yè)務(wù)工作的發(fā)展而獨立發(fā)展，而應(yīng)當與業(yè)務(wù)工作的發(fā)展水平同步，并在與業(yè)務(wù)關(guān)系同步發(fā)展中創(chuàng)造警營文化的新形式、新內(nèi)容、新空間、新品味；使警營文化從業(yè)務(wù)工作中獲得源源不絕的動力和資源。領(lǐng)導(dǎo)要善于引導(dǎo)文藝骨干，從中發(fā)掘反映時代精神、展現(xiàn)時代風貌、富有時代氣息的人和事，拓展基層文化的廣度和深度，使警營文化建設(shè)與時代同頻共振。一是警營文化內(nèi)容的創(chuàng)新，根據(jù)警營文化建設(shè)的現(xiàn)狀和特點，加強革命傳統(tǒng)教育，在繼承中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，大膽吸收和借鑒社會優(yōu)秀的文化，緊跟時代步伐，緊貼警營生活。以“展示警察風采，溝通警民關(guān)系，豐富文化內(nèi)涵”為主線，積極開展豐富多彩的活動，加大警營文化的輻射力。精心組織開展警營開放日活動、警民書畫展評交流、警民聯(lián)歡文藝演出、詩歌朗誦、在學(xué)雷鋒活動月中邀請中小學(xué)生到警營參觀并寫觀后感、在當?shù)貓蠹埳祥_展有獎?wù)魑牡雀骶咛厣幕顒印＞癄I文化建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，不是朝夕之間就能抓好的，為了保證效果，要制定一系列的規(guī)章制度，做到有制度支持，有監(jiān)督落實，并納入崗位