【正文】 結報告。（三）檢查督查階段（2014年12月至2016年6月）。四、工作步驟（一）動員部署階段（2014年10月至11月）。進一步推進建筑市場誠信體系建設。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應充分運用四川省工程建設項目公開和誠信體系共享平臺（以下簡稱省共享平臺），辦理工程項目選址意見書、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、報建、招投標備案、合同備案、施工圖審查、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可、現(xiàn)場管理、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)業(yè)務，動態(tài)記錄我省工程項目各方主體市場和現(xiàn)場行為，實現(xiàn)兩場聯(lián)動，不斷完善全省房屋建筑和市政工 程建設項目數(shù)據(jù)庫。推行從業(yè)人員實名制管理。完善建筑工人培訓體系。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》（建市?2014?112號）要求，建立起以市場為導向、以關鍵崗位自有工人為骨干、勞務分包為主要用工來源、勞務派遣為臨時用工補充的多元化建筑用工方式。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，鼓勵成立包括開發(fā)、科研、設計、構件生產(chǎn)、施工、運營維護等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。制定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃綱要，明確發(fā)展目標：到2015年底，成都市、樂山市、廣安市等有條件地區(qū)要具備一定規(guī)模的構件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應有一定比例采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造；大力發(fā)展綠色建筑，鼓勵采用新材料、新技術、新工藝，加大成品住宅的建設力度，逐年提高成品住宅開發(fā)建設比例。抓緊出臺《四川省農(nóng)村住房自主建設管理辦法》和《四川省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》，根據(jù)國家修訂的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，修訂《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設條例》，賦予農(nóng)房建設管理強制性政策措施，依法對農(nóng)房建設程序、標準、質量進行監(jiān)管。（四）全面提升農(nóng)房建設質量推進城鄉(xiāng)住房建設一體化管理。重點治理項目監(jiān)理人員不到位、不在崗、不能發(fā)現(xiàn)問題和督促整改等突出問題，努力提升監(jiān)理工作質量。進一步發(fā)揮監(jiān)理作用。積極推進優(yōu)質工程創(chuàng)建和安全生產(chǎn)標準化建設。加強監(jiān)管人員業(yè)務知識培訓，在工程質量治理兩年行動中對所有監(jiān)督員進行工程質量常見問題治理專題培訓，大力提高監(jiān)督人員的業(yè)務能力和依法行政水平。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)的違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市?2014?118號）規(guī)定，遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。加大質量責任追究力度。嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質?2014?124號）規(guī)定，建設單位、勘察單位、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內(nèi)，承擔相應的質量終身責任。為進一步規(guī)范建筑市場秩序，有效保障工程質量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照住房城鄉(xiāng)建設部《工程質量治理兩年行動方案》和全省建筑業(yè)發(fā)展推進工作會議有關要求，結合我省實際，制定本實施方案。（三）積極配合政府相關部門開展的治理工作與項目所在地的行政主管部門充分溝通，認真接受地方建設行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，提前做好迎檢準備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達到專項治理工作的要求，凡受到地方政府通報批評的單位和項目，公司將追究領導責任。建立質量信息管理掌握項目動態(tài)質量管控發(fā)展過程，完成注冊人員、工程項目信息庫建設，加快推進政府建筑市場誠信體系數(shù)據(jù)庫對接工作。做好隱蔽工程、地基基礎、主體結構的過程驗收；做好起重機械、模板支架、腳手架、基礎邊坡等使用前的驗收，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保工程質量和施工安全。（二）推進質量管理體系和制度建設進一步健全完善各單位質量管理體系，制定質量檢查制度，檢查整改，形成閉環(huán)；建立健全工程質量現(xiàn)場監(jiān)管有效機制，重點考核質量管理體系運行的有效性和相應組織保障機制；發(fā)現(xiàn)管理中的短板深入開展工作，加大對單位質量管理及相關部門對基層質量工作的服務方面的監(jiān)督考核；落實好質量安全責任制、管理規(guī)章和操作規(guī)程；推進工程進度款支付審批流程，質量考核簽批制度。各班組結合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質量管理體系和管理制度，增強員工質量責任意識。項目部將結合工作計劃對重點的分部、分項等進行專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。（一）方案策劃階段制定行動計劃和推進步驟，全面啟動各公司的治理行動。二、組織管理組 長：楊秀兵 副組長：潘傳勝成 員：王春旺、聶德民、付志明、唐明芹及各班組班組長質量治理行動領導小組辦公室設在項目部質量技術組，負責指導、監(jiān)督、檢查、考核及日常事務性工作。（3）督導工作要求各基層單位一把手參加，并及時通知各基層單位相關人員和督導工程施工現(xiàn)場責任單位和責任人正常到崗履職，積極配合工作。對督導中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)相關法律法規(guī)提出整改意見和建議。工程款（勞務費）的支付證明需提供資金收支憑證或銀行轉賬憑證。②施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證。重點抽查抽測保溫材料、鋼筋原材及鋼筋連接接頭、砌塊、節(jié)能保溫材料、防水卷材和商品混凝土試塊等質量，檢查驗收及相關記錄是否齊全。②施工單位及項目經(jīng)理等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行工程質量有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。（三）督導內(nèi)容督導范圍分公司所有在建建設工程。同時再次組織宣貫。并及時將紙質版答題試卷報送至工程管理處。第一階段：2014年11月7日前（培訓部署階段）各基層單位及項目部組織完成自學培訓、考核和及自查自糾工作部署，傳達并學習住建部9月4日全國工程質量治理兩年行動電視電話會議精神及住建部近期發(fā)布的《工程質量治理兩年行動方案》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定》及《注冊建造師管理規(guī)定》等規(guī)定要求，培訓動員覆蓋所有項目。二、具體實施計劃（一）組織及領導分公司把貫徹落實住建部《工程質量治理兩年行動方案》作為近期重點工作，全面推動治理行動有關各項工作。（四）按照集團《質量管理制度》要求落實分公司對項目工程質量的檢查、考核，落實施工過程的質量獎勵制度，對發(fā)生質量事故、嚴重質量問題、業(yè)主質量投訴、政府市場監(jiān)管質量處罰扣分的，嚴格按規(guī)定給予質量追究處罰，切實加強對項目實施過程的質量管控。第一篇：建筑安裝分公司建筑工程質量專項治理兩年行動實施方案河北建設集團建筑安裝分公司 建筑工程質量專項治理兩年行動實施方案為規(guī)范分公司建筑市場承接行為，全面提升分公司工程質量水平，按照住房城鄉(xiāng)建設部《工程質量治理兩年行動方案》、《河北省工程質量專項治理兩年行動實施方案》、集團公司《建筑工程質量專項治理兩年行動實施方案》要求，結合分公司實際情況，制定本實施方案。（三）嚴格執(zhí)行國家及集團要求，通過綜合管理信息系統(tǒng)建立公司內(nèi)部項目經(jīng)理質量終身責任信息檔案，落實住建部項目經(jīng)理質量終身責任承諾、竣工后設置永久性標牌、質量終身責任追究等規(guī)定要求，將項目經(jīng)理質量責任履職情況作為項目經(jīng)理質量責任追究和任用的重要依據(jù)之一，進一步強化分公司項目經(jīng)理質量責任，提升分公司及項目全員質量意識。全面推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理。（二）推進計劃。11月7日前完成。⑵ 在11月23日生產(chǎn)會上，各基層單位匯報培訓學習及自查自糾整改結果。第三階段：2014年12月至2016年8月（落實總結改進階段）進一步研究并改進分公司工程質量專項治理整體實施方案，逐步落實上述（二）（六）項工作目標和任務。（在建的保障性安居工程、大型公共建筑工程、商品住宅工程全覆蓋）督導內(nèi)容（1）工程質量安全生產(chǎn)督導內(nèi)容： ①對照項目實際，督導按《建設工程質量管理條例》、《河北省加強建筑工程質量管理工作意見》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》等有關工程質量的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及工程建設強制性標準等履責情況。④主要建筑材料質量。①建筑工程施工許可證；施工承包合同（包括施工總承包合同、專業(yè)承包合同）、專業(yè)分包合同、勞務分包合同，所提供的合同應經(jīng)市建設行政主管部門備案。⑤建設單位與施工單位、施工總承包單位與專業(yè)分包單位之間的工程款支付證明；施工總承包、專業(yè)承包單位與勞務分包單位的勞務費支付證明。（2）進入施工現(xiàn)場，按確定的督導重點開展工作,并記錄相關表格。（2）分公司結合集團公司各系統(tǒng)根據(jù)住建部《全國工程質量治理兩年行動方案》及有關規(guī)定要求編制各系統(tǒng)《工程質量治理兩年行動督導檢查表》，督導行動中按檢查表進行督導，并做好督導記錄，形成督導總結。一、工作目標通過工程質量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，落實工程建設主體責任人質量責任，健全工程質量管理、監(jiān)督體系，加強工程項目過程監(jiān)控，提高工程實體質量，完善工程流程控制；提高建筑從業(yè)人員職業(yè)技能，努力把公司工程質量提高到一個新水平，全面達到工程質量兩年治理要求。三、時間節(jié)點安排根據(jù)公司《工程質量治理兩年行動的實施方案》，項目部將分四個時間段開展此次專項行動，各班組都要圍繞此次節(jié)點來開展行動。自查主要針對本項目部在建項目的轉包、違法分包和掛靠等違法行為、分包單位質量管理風險控制、項目質量管理體系有效運行、質量組織機構人員配備、施工過程中質量檢測控制、工程實體質量通病等問題進行徹底排查，重視管理制度落實，穩(wěn)步提高施工管理水平。（四）總結考核階段各班組要對前階段工程質量治理行動情況進行認真總結，對查找出來的重大問題和突出問題進行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質量、施工項目的承發(fā)包情況、各類違法發(fā)包、轉包、分包、掛靠行為，勞務人員培訓管理、工程質量事故處理等進行考核總結，考核項目負責人簽署質量終身責任承諾書制度，工程竣工后設置永久性標牌制度和工程承發(fā)包管理制度的執(zhí)行情況。對存在嚴重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有