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建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)定-全文預覽

2024-10-17 16:29 上一頁面

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【正文】 (二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關工作的;(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。第五十五條 違反本條例的規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。第五十二條 建設工程生產(chǎn)安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報。第四十八條 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。意外傷害保險費由施工單位支付。第三十七條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。在城市市區(qū)內的建設工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。第二十七條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。第二十五條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)??偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。第十五條 為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。第十三條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:(一)施工單位資質等級證明;(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;(三)拆除施工組織方案;(四)堆放、清除廢棄物的措施。第九條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。第二章 建設單位的安全責任第六條 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第四十九條 本規(guī)定由專業(yè)公司質量安全環(huán)保處負責解釋。第四十六條 凡違反本規(guī)定,造成污染事故,應根據(jù)不同情節(jié),追究單位領導者和直接責任人的責任,給予經(jīng)濟處罰或行政處分。第四十二條 要積極開展環(huán)保技術交流活動,了解并掌握國內外先進的環(huán)保技術和管理經(jīng)驗,擴大在環(huán)保領域的對外合作,提高公司在環(huán)保方面的技術和管理水平。第四十條 積極進行污染防治新設備、新工藝的研制和推廣工作。第三十七條 對承包商所發(fā)生的污染事故,地區(qū)分(子)公司應參與調查處理。重大或特大環(huán)境污染事故,地區(qū)分(子)公司必須在24小時內,電話報告專業(yè)公司;1周內將發(fā)生事故的時間、地點、簡要經(jīng)過、原因初步分析及損失情況,書面報專業(yè)公司環(huán)境保護主管部門。第三十四條 污染事故分類,按國家有關規(guī)定,以造成污染責任性賠、罰款金額劃分:(1)責任性賠罰款在萬元以下(不含萬元)的屬一般污染事故;(2)對工廠、井場、隊站周圍造成局部污染,責任性賠罰款在一萬至五萬元(不含五萬元)的屬較大污染事故;(3)對周圍農田、水系、大氣造成一定危害,責任性賠罰款在五萬至十萬元(不含十萬元)的,屬重大污染事故;(4)由于污染事故直接造成人畜傷亡或使當?shù)亟?jīng)濟作物遭受嚴重損失、責任性賠罰款在十萬元以上,屬特大污染事故。合同不得有違反國家和地方環(huán)保法律、法規(guī)的內容。地區(qū)分(子)公司環(huán)境保護主管部門組織對環(huán)保工程進行預驗收,凡需國家環(huán)境保護總局竣工驗收的建設項目,地區(qū)分(子)公司應在當年第一季度向專業(yè)公司環(huán)境保護主管部門通報,由環(huán)境保護主管部門組織預驗收合格后,方可報國家環(huán)境保護總局驗收。環(huán)境保護主管部門要對工程施工中的環(huán)保措施提出要求,負責工程建設的部門應會同環(huán)境保護主管部門共同對建設項目執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”情況進行檢查。環(huán)境保護主管部門組織開展環(huán)境影響評價,做到環(huán)境影響評價報告的編制與可行性研究報告同期進行。第二十九條 地區(qū)分(子)公司的環(huán)境保護主管部門對新、改、擴建設項目的環(huán)境保護工作實行全過程管理。凡投資額超過2億元(含2億元)的新(擴、改)建項目,環(huán)評單位的選擇必須由地區(qū)分(子)公司環(huán)境保護主管部門征求專業(yè)公司環(huán)境保護主管部門的意見后確定,其環(huán)境影響報告書一律由國家規(guī)定的主管部門組織預審后,報國家環(huán)境保護總局審批。凡對環(huán)境有影響的建設項目,必須按照國家有關規(guī)定,環(huán)境污染及其它公害的防治設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)”使用。第二十六條建設項目竣工環(huán)境保護申請報告、申請表、登記卡以及環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)、環(huán)境保護驗收調查報告(表)的內容和格式,由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定,建設項目投入試生產(chǎn)超過3個月,建設單位未申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收或者延期驗收的,由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門依照《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十七條的規(guī)定責令限期辦理環(huán)境保護驗收手續(xù);逾期未辦理的,責令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下罰款。第十九條國家對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實行公告制度。第十七條對符合第十六條規(guī)定的驗收條件的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門批準建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。第十五條環(huán)境保護行政主管部門在進行建設項目竣工環(huán)境保護驗收時,應組織建設項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門和行建設單位管部門等成立驗收組(或驗收委員會)。環(huán)境保護驗收調查報告(表),由建設單位委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站,或者具有相應資質的環(huán)境影響評價單位編制。建設單位申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收,應當向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料:(一)對編制環(huán)境影響報告書的建設項目,為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告;(二)對編制環(huán)境影響報告表的建設項目,為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調查表;(三)對填報環(huán)境影響登記表的建設項目,為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。經(jīng)批準后建設單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意后,建設單位方可進行試生產(chǎn)。核設施建設項目試運行前,建設單位應向國務院環(huán)境保護行政主管部門報批首次裝料階段的環(huán)境影響報告書,經(jīng)批準后,方可進行試運行。第六條建設項目的主體工程完工后,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入生產(chǎn)或者運行。第三條建設項目竣工環(huán)境保護驗收是指建設項目竣工后,環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查結果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設項目是否達到環(huán)境保護要求的活動。第二條本辦法適用于環(huán)境保護行政主管部門負責審批環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的審批權限負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。對國務院環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的非核設施建設項目,由建設項目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責受理其試生產(chǎn)申請,并將其審查決定報送國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。逾期未做出決定的,視為同意。對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設項目,建設單位應當在試生產(chǎn)的3個月內,向有審批權的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設項目環(huán)境保護延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。第十一條根據(jù)國家建設項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定,對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。第十三條環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表),由建設單位委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站編制。第十四條 環(huán)境保護行政主管部門應自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內,完成驗收。第十六條建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件是:(一)建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全;(二)環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實,環(huán)境保護設施經(jīng)負荷試車檢測合格,其防治污染能力適應主體工程的需要;(三)環(huán)境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準;(四)具備環(huán)境保護設施正常運轉的條件,包括:經(jīng)培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度,原料、動力供應落實,符合交付使用的其他要求;(五)污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求;(六)各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書(表)規(guī)定的要求落實,建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施;(七)環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構設置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書(表)和有關規(guī)定的要求;(八)環(huán)境影響報告書(表)提出
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