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寶山工業(yè)園區(qū)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案-全文預(yù)覽

2025-10-15 15:49 上一頁面

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【正文】 機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行現(xiàn)場處置,有效組織開展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。(3)響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。(2)被確認(rèn)為ⅲ級(jí)較大食品安全事故的,由市人民政府決定立即啟動(dòng)《景德鎮(zhèn)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,縣人民政府和縣有關(guān)部門密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。(3)縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和縣應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。二、食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(一)分級(jí)響應(yīng)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí),ⅰ級(jí)響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施,ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省人民政府決定,ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市人民政府決定,iv級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定。通報(bào)方式(1)縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào);(2)縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)和事故發(fā)生地人民政府通報(bào),對可能有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作;(3)縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送縣食品藥品監(jiān)督管理局。(三)舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責(zé)的行為。報(bào)告程序(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告;(2)縣級(jí)人民政府和食品藥品監(jiān)督管理局接到ⅳ級(jí)以上(含ⅳ級(jí))食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。報(bào)告單位及人員(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員;(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員;(3)突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位及人員;(4)各級(jí)食品安全監(jiān)督部門和有關(guān)部門及人員;(5)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員。預(yù)警縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。(1)縣農(nóng)業(yè)局:發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。具體職責(zé)為:組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題,對突發(fā)食品安全事件進(jìn)行核查;負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?;指?dǎo)各地實(shí)施突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。(2)職責(zé):綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為現(xiàn)場制定搶救方案提供參考。(2)職責(zé):匯總信息,報(bào)告、通報(bào)情況,分析事故進(jìn)展以及對外宣傳。(2)職責(zé):依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當(dāng)事人;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)查處??h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。一旦發(fā)生食品安全事故,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。1縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理??h教育體育局:負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作??h農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。相關(guān)部門的職責(zé):縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬訂應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開展救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。四、一般食品安全事故(ⅳ級(jí))故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;成傷害人數(shù)3099人,未出現(xiàn)死亡病例的;級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。事故分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急:采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國家和省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。物質(zhì)保障 園區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急處置資金,所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。具體如下:醫(yī)療保障食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員立即開展醫(yī)療救治工作。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。(5)報(bào)告時(shí)限要求事故發(fā)生地居委或有關(guān)部門,應(yīng)在知悉食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。(2)食品安全事故(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即 向園區(qū)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門報(bào)告。主要職責(zé)是:承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急指揮部工作,組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)問題;負(fù)責(zé)全園區(qū)重大食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;組織編制和修訂園區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各居委實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息管理和指導(dǎo)。(4)專家咨詢組:由園區(qū)食安辦負(fù)責(zé),會(huì)同區(qū)食品藥品監(jiān)管局專家為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故原因及造成的危害。(5)市場監(jiān)管局(羅涇所)負(fù)責(zé)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急處置中的醫(yī)療救護(hù)和技術(shù)支持,按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食品中毒的應(yīng)急響應(yīng),依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。園區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé):(1)園區(qū)安監(jiān)部負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急指揮的日常工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置等工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。按照相關(guān)法律法規(guī)等的規(guī)定,完善食品安全事故應(yīng)急保障體系,建立健全食品安全事故應(yīng)急處理工作制度。根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理。提高園區(qū)對食物中毒等食品安全 事故的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。食物中毒是指:食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品,或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。一、適用范圍本預(yù)案適用于在園區(qū)突發(fā)的食物中毒等食品安全事故。三、工作原則預(yù)防為主,常備不懈。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。依法規(guī)范,措施果斷。食品安全事故應(yīng)急處理工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理食品安全事故的科研和培訓(xùn),為食品安全事故應(yīng)急處理提供科技保障。園區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告重特大食品安全事故應(yīng)急處置情況,執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)黨工委、管委會(huì)的指示和命令;(2)收集、掌握事故的有關(guān)信息,決定采取重大應(yīng)急處置措施;(3)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意發(fā)布食品安全事故預(yù)警級(jí)別及處置指令,啟動(dòng)相關(guān)處置預(yù)案或采取其他措施;(4)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意,決定對事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉和實(shí)行管制等強(qiáng)制措施;(5)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度警力及有關(guān)部門、企事業(yè)單位等各方面力量,共同做好應(yīng)急處置工作;(6)檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;(7)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作;(8)組織園區(qū)重大食品安全事故處置的演習(xí)演練。(4)市場監(jiān)管局(羅涇所)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作。(3)醫(yī)療救治組:由羅涇衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé),迅速組織開 展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。園區(qū)食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)園區(qū)食安辦負(fù)責(zé)全園區(qū)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。報(bào)告:(1)報(bào)告范圍按照事故分級(jí)一至四級(jí)中任何一級(jí)食品安全事故。任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。②階段報(bào)告。六、應(yīng)急處置保障合理調(diào)配、利用衛(wèi)生資源,強(qiáng)化行業(yè)管理和屬地化管理意識(shí),使整個(gè)區(qū)域內(nèi)的資源配置效益和使用效益得到提高,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和合理利用,做到園區(qū)全域一盤棋。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí),由區(qū)級(jí)指揮部統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組指導(dǎo)工作。上海寶山工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)2018年7月9日第二篇:突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案為全面履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全我縣應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實(shí)提高應(yīng)對食品安全事故的能
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