安源2009年度稅收政策執(zhí)行情況專題報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 詞駁斥。不由得讓人回憶起那血雨腥風(fēng)的年代，他們領(lǐng)導(dǎo)安源工人進(jìn)行的義無(wú)反顧的英勇斗爭(zhēng)。安源由此成為中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的搖籃，這里流淌著革命家的氣節(jié)與堅(jiān)貞，這就是安源精神的淵源。在安源，毛澤東與礦工促膝談心、同枕共眠，體味了礦工們的苦難與煎熬，讀懂了礦工們的熱切與虔誠(chéng)，深埋的革命火種從此暴露于青天白日之下，化為戰(zhàn)勝一切反動(dòng)勢(shì)力的洪流。隨著油畫(huà)“毛澤東去安源”和現(xiàn)代京劇《杜鵑山》的風(fēng)靡全國(guó)，安源在國(guó)內(nèi)婦孺皆知?？鬃訐?jù)楚地童謠謂之“萍實(shí)”，此乃吉祥之兆。在這座百年工礦城市熔鑄了“義無(wú)反顧、團(tuán)結(jié)奮斗、勇于開(kāi)拓、敢為人先”的安源精神，筆者極力找尋點(diǎn)燃煤城激情的切口，以感受這片熱土上的革命風(fēng)情。由于新三板于2013年12月27日才正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，允許其掛牌公司范圍從四個(gè)高新區(qū)擴(kuò)大到全國(guó)，故我市在新三板掛牌交易的企業(yè)數(shù)量仍不多。即在實(shí)際稅負(fù)上，持股超過(guò)1年的，稅負(fù)為5%。至此，在“滬市、深市、新三板”這三大全國(guó)性的股票交易平臺(tái)流通的股票，已執(zhí)行相同的股息紅利個(gè)人所得稅政策。在實(shí)際工作中，有些企業(yè)使用軟件還存在一些問(wèn)題。到3月底止我市金融保險(xiǎn)業(yè)電子申報(bào)軟件安裝全部到位，89戶企業(yè)從4月份起全部使用電子申報(bào)。要盡快印制醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)專用發(fā)票，以便于稅務(wù)管理。納稅人抵觸，征管難。三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法執(zhí)行情況：文件下發(fā)后，各縣（市、區(qū)）積極行動(dòng)起來(lái)，大部分縣已布置下屬單位核實(shí)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況。建議：進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)票管理，對(duì)預(yù)收款環(huán)節(jié)要統(tǒng)一使用房地產(chǎn)銷售（轉(zhuǎn)讓）專用發(fā)票，保證稅款及時(shí)入庫(kù)。存在的問(wèn)題：目前有許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商都是外來(lái)客商從事經(jīng)營(yíng)的，受招商引資大環(huán)境所趨，有些地方政府為了吸引外來(lái)資金，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商實(shí)行各種形式的“包稅”，使稅務(wù)部門不能據(jù)實(shí)征收檢查。建議：加大與交警或稽征等部門的配合，完善代征代繳制度。但在車輛稅收的管理上還存在一些問(wèn)題：車輛稅收流動(dòng)性大，納稅人納稅觀念淡薄，自覺(jué)申報(bào)納稅的極少，對(duì)車輛稅收難以實(shí)施有效控管，征收上還存在漏征漏管現(xiàn)象，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)車輛不能上路檢查，征管難度就更大。在政策執(zhí)行過(guò)程中，還存在一些稅收管理員工作主動(dòng)性不夠，致使一些政策執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，也存在一些企業(yè)會(huì)計(jì)不懂政策，導(dǎo)致工作無(wú)法順利開(kāi)展，政策無(wú)法順利執(zhí)行的現(xiàn)象，在今后的工作過(guò)程中，我們將努力完善各項(xiàng)工作，對(duì)內(nèi)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)納稅人的意識(shí)，對(duì)外加強(qiáng)對(duì)外部企業(yè)財(cái)務(wù)人員的政策宣傳和納稅輔導(dǎo)，使政策深入人心，確保各項(xiàng)政策及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行到位。1根據(jù)《萍鄉(xiāng)市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)所得稅管理若干問(wèn)題的通知》，結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)定對(duì)享受減免所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)、經(jīng)核實(shí)以前年度虧損尚待彌補(bǔ)的企業(yè)、年銷售額在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)以及政府招商引資的重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)區(qū)局批準(zhǔn)，可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際盈虧情況依照適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅款，按季預(yù)繳。三是加強(qiáng)了對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)預(yù)警值的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)水泥行業(yè)的管理。同時(shí)根據(jù)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和評(píng)估單位提交的征管建議，提出了下一步加強(qiáng)行業(yè)稅收管理的若干意見(jiàn)。開(kāi)展了對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證的政策監(jiān)控檢查，為保證進(jìn)項(xiàng)憑證抵扣政策監(jiān)控檢查的針對(duì)性并取得實(shí)效，我局從機(jī)關(guān)股室、稅源管理科、農(nóng)村分局等部門抽調(diào)人員組成檢查組，由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分三個(gè)檢查組，從全區(qū)稅負(fù)異常的煤炭行業(yè)、運(yùn)費(fèi)抵扣比例超過(guò)預(yù)警值的企業(yè)中，篩選出19戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真開(kāi)展審核比對(duì)，通過(guò)檢查促進(jìn)了稅收政策的執(zhí)行到位及稅收管理秩序的規(guī)范，完善了進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證的審核管理辦法。并對(duì)全區(qū)小規(guī)模納稅人2008年111月（所屬期）銷售收入超過(guò)認(rèn)定一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的名單進(jìn)行了發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人認(rèn)定管理的規(guī)定，對(duì)于2008年度應(yīng)稅銷售額達(dá)到稅法規(guī)定的一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的4戶小規(guī)模企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)辦理了一般納稅人資格認(rèn)定。加強(qiáng)了對(duì)一般納稅人運(yùn)輸發(fā)票抵扣比例異常企業(yè)的日常監(jiān)控，一是從運(yùn)費(fèi)發(fā)票票面審核、發(fā)票開(kāi)具業(yè)務(wù)真實(shí)性、企業(yè)資金結(jié)算、企業(yè)運(yùn)費(fèi)發(fā)票“噸公里貨物運(yùn)輸價(jià)格”的橫向、縱向價(jià)格比較等方面著手，逐戶核查和納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛開(kāi)公路運(yùn)輸費(fèi)用45萬(wàn)元,多抵；二是加強(qiáng)申報(bào)審核，嚴(yán)把進(jìn)項(xiàng)抵扣關(guān)，對(duì)運(yùn)費(fèi)抵扣比例超過(guò)預(yù)警值企業(yè)，須下戶調(diào)查核實(shí)。評(píng)估查補(bǔ)稅款223萬(wàn)元。到目前為止，我局共有 35戶企業(yè)使用收購(gòu)憑證，區(qū)局專門召開(kāi)納稅人會(huì)議傳達(dá)市局對(duì)此行業(yè)的最新管理要求，稅政法規(guī)股每月監(jiān)控、及時(shí)下發(fā)異常數(shù)據(jù)，并要求管理科對(duì)企業(yè)稅負(fù)低于預(yù)警值的進(jìn)行清算，到目前為止全部達(dá)到了市局規(guī)定的比例、要求。我局共9戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)，有6戶為有證生產(chǎn)，3戶處于停產(chǎn)中，一是深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真
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