電梯責(zé)任保險項目可行性報告-全文預(yù)覽
【正文】 保險立足于在三方需求中求同存異，力圖使項目方案既體現(xiàn)三方的共同意愿，又保持三方面原有特質(zhì)，將行政力量與市場無形之手有機地結(jié)合在一起，在三方面利益平衡中共鳴共贏。 一座城市的繁榮發(fā)展離不開金融的有效“輸血”。針對全市現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，形成了調(diào)研報告和征求意見稿，現(xiàn)立法工作已經(jīng)進入初稿征求意見階段，按工作方案穩(wěn)步推進。 目前，《昆明市電梯安全管理辦法》已列入昆明市政府2021 年立法計劃。 2021 年 3 月中旬，國家質(zhì)檢總局在北京召開了全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議。除了通過安全教育有效的提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范其安全行為，杜絕或減少在生產(chǎn)活動中的各類不安全狀態(tài)外；改善安全生產(chǎn)環(huán)境，落實安全措施，辦理電梯責(zé)任保險，以最大程度減低人員傷亡造成的經(jīng)濟損失，保 障消費者的人身權(quán)益，也是企業(yè)必須配置的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)措施。 3 云南省及昆明市的電梯現(xiàn)狀不容樂觀 ，新增電梯數(shù)持續(xù)增長的同時，一些老舊電梯仍也在運行，風(fēng)險隱患不容小視。 隨著新昆明建設(shè)的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，高層建筑不斷涌現(xiàn)，電梯擁有量也在逐年增加。 案例 上海電梯事故： 2021 年 8 月 6 日 8 時許，浦東金聞路 106 號一在工地發(fā)生事故， 5 名工人在安裝貨梯時，轎廂突然墜落，造成 2死 2重傷。頻發(fā)的事故不但嚴(yán)重威脅到人們的生命財產(chǎn)安全，也對政府相關(guān)部門構(gòu)筑完備的公共安全體系形成威脅。如今，在中國任何一個城市，電梯都在被廣泛應(yīng)用著。 電梯作為特種設(shè)備中的一種，進入人們生活已經(jīng) 150 余年。與此同時，電梯所蘊藏的各類風(fēng)險漸漸凸顯出來，從 2021 年開始，平均每年電梯事故起數(shù)在 40 起、死亡人數(shù)在 30 人左右。另外 27名乘客輕傷。 案例 深圳電梯事故： 2021 年 7月 13 日，深圳地鐵四號線清湖站扶梯亦出現(xiàn)逆行，事故致 4名乘客受傷。電梯安全運行已逐漸成為人民群眾關(guān)注的熱點、社區(qū)安定的焦點及政府安全監(jiān)察的難點。在安全生產(chǎn)管理中，人的安全行為和物的安全狀態(tài)是影響安全生產(chǎn)的兩大核心因素。《條例》第一章第八條第四款指出，“國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度，提高事故賠付能力”，這為保險保障機制的介入電梯風(fēng)險管理提供了法律支撐。在全國電梯責(zé)任險推廣工作進展緩慢的狀況下，我們建議并希望，在云南保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局與昆明市金融辦等政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，切實推進昆明市電梯責(zé)任保險項目，服務(wù)民生，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進公共安全管理體系的完善，使之多元共治工作的特點與亮點。日前，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了立法工作方案，按照方案中的實施步驟和時 5 間，召開了起草領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，廣泛收集了省內(nèi)外有關(guān)立法經(jīng)驗及相關(guān)資料，形成了初稿，并向基層局征集了立法建議，同時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展了立法調(diào)研。可以確定的是，將有越來越多的保險市場主體落子昆明，參與到云南經(jīng)濟社會的建設(shè)中，鼎和保險正是順應(yīng)潮流，滿懷為新昆明建設(shè)服務(wù)的熱忱而來。我們在綜合考慮了社會大眾安全需要、政府有關(guān)部門公共管理需要和我司實 6 際情況，選取了電梯責(zé)任保險（昆明市）項目作為鼎和保險服務(wù)新昆明的切入點和突破口。 鼎和財產(chǎn)保險股份有限公司云南分公司電梯責(zé)任保險（昆明市）保險方案如下： （一
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