【正文】 、特大森林火災(zāi)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。成員單位：縣法院、縣檢察院、縣武裝部、縣公安邊防支隊(duì)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣政府外事辦、縣氣象局、電信分公司、移動(dòng)怒江分公司、聯(lián)通分公司、縣森林公安分局、縣自然保護(hù)局、縣森林防火指揮部辦公室。指揮長(zhǎng)：由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。、特大森林火災(zāi)要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾的生命安全放在第一位，努力保護(hù)森林資源、人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最底限度。 適用范圍本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，以及發(fā)生在與我縣毗連的縣或境內(nèi)，對(duì)我縣生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重危害或嚴(yán)重威脅的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。本預(yù)案由縣林業(yè)局解釋。責(zé)任單位和責(zé) 任人要深刻分析火災(zāi)發(fā)生原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善森林防火各項(xiàng)措施。（六）應(yīng)急結(jié)束火場(chǎng)工作組在火災(zāi)明火撲滅后，及時(shí)上報(bào)撲火前線指揮部，經(jīng)總指揮長(zhǎng)審核批準(zhǔn)，由縣政府或縣森林防火指揮部宣布森林火災(zāi)撲滅，解除應(yīng)急狀態(tài)。在防火期各級(jí)政府必須配備森林防火專用車輛，落實(shí)值班制度?；鸢?jìng)善平M 牽頭單位：縣公安局成員：縣人民檢察院、縣人民法院、縣森林公安局 職責(zé)任務(wù)：森林公安局接警后第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，調(diào)查了解起火原因，收集證據(jù)，對(duì)火災(zāi)肇事者及時(shí)進(jìn)行控制，加強(qiáng)火 案的偵破和查處；縣人民檢察院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的起訴，縣人民法院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的審理宣判。后勤保障組 牽頭單位：縣財(cái)政局成員：團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣旅發(fā)委、縣氣象局、縣交警大隊(duì)、縣電信公司職責(zé)任務(wù)：充分保證撲火經(jīng)費(fèi)需要，聯(lián)系供應(yīng)撲火機(jī)具、后勤保障物資；組織應(yīng)急交通運(yùn)輸，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)受火災(zāi)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)火場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)，為火場(chǎng)提供氣象參考資料； 建立火場(chǎng)有線或無線通信系統(tǒng)，確保信息暢通；做好火場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和災(zāi)后救援及善后工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮所動(dòng)員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撲火力量，能在6小時(shí)以內(nèi)有效控制，12小時(shí)內(nèi)完全撲滅，不會(huì)造成人身傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）啟動(dòng)本級(jí)森林防火預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，并將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、火場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室。由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任撲火總指揮，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作?？h政府立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，宣布啟動(dòng)《隆昌縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，在市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，縣政府縣長(zhǎng)立即主持召開縣森林防火指揮部成員聯(lián)席會(huì)議，制定撲救實(shí)施方案，分解下達(dá)工作任務(wù)，集全縣之力迅速開展火災(zāi)撲救工作，縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任撲火總指揮。（5）在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、明確責(zé)任，實(shí)行撲火和清理、看守火場(chǎng)責(zé)任制。撲火原則（1）在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)立即撥打森林火警報(bào)警電話：“12119”或“3922417”，縣防火辦接到報(bào)警后，立即通知火災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）迅速組織撲救，同時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并區(qū)別不同情況，逐級(jí)上報(bào)。（三）火災(zāi)監(jiān)測(cè)進(jìn)入森林防火期，縣森林防火指揮部將啟動(dòng)林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要發(fā)動(dòng)巡山護(hù)林員和林區(qū)群眾加強(qiáng)林區(qū)火情監(jiān)測(cè)，保證林火監(jiān)測(cè)范圍全覆蓋，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早處置?？h電信公司：負(fù)責(zé)做好撲火中的通訊服務(wù)工作，確?；饒?chǎng)與指揮中心的信息暢通?？h旅發(fā)委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游人員的森林防火宣傳教育；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查風(fēng)景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作?？h監(jiān)察局：對(duì)縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在森林防火工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因撲救森林火災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治。縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，把森林防火建設(shè)規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃，監(jiān)督檢查規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況。駐隆77148部隊(duì)：依照《軍隊(duì)參加救險(xiǎn)救災(zāi)條例》，在發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，積極投入森林火災(zāi)的撲救，全力保障受災(zāi)地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)：組織動(dòng)員青年撲火工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作，禁止孕婦、兒童參加撲火。協(xié)調(diào)解決森林防火中出現(xiàn)的重大問題，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效。隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的工作準(zhǔn)備，深入落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)預(yù)防措施，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制，確保反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)在森林防火工作中的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，盡職盡責(zé)，確保處置森林火災(zāi)時(shí)職責(zé)明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。9附件（式樣）二○○七年五月二十三日甘肅省人民政府辦公廳 隆昌縣森林防火應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保我縣森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)、措施有力，把森林火災(zāi)損失降到最低程度，全力維護(hù)森林資源和林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本預(yù)案是甘肅省處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)組織評(píng)估并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。各級(jí)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)的培訓(xùn)和考核。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)為撲救火災(zāi)籌措和劃撥救災(zāi)資金。衛(wèi)生部門組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)，火場(chǎng)，對(duì)傷病員進(jìn)行救治。由省護(hù)林防火指揮部商請(qǐng)?zhí)m州軍區(qū)、甘肅省軍區(qū)發(fā)布命令。主要是地方和國(guó)有林業(yè)局（場(chǎng)）的專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)消防隊(duì)。6保障措施電信部門必須保障火情通訊暢通。火災(zāi)發(fā)生地政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中，可號(hào)召和動(dòng)員各種社會(huì)力量，積極開展社會(huì)救助。各新聞媒體要按照省護(hù)林防火指揮部的部署，組織現(xiàn)場(chǎng)采訪，向社會(huì)及時(shí)報(bào)道火災(zāi)撲救情況。省級(jí)本級(jí)力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向國(guó)家森林防火指揮部或兄弟省區(qū)及蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)請(qǐng)求支援。48小時(shí)火場(chǎng)沒有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的，要建立省級(jí)撲火前線指揮部，依據(jù)撲火預(yù)案，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮?？h級(jí)護(hù)林防火指揮部必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部。森林火災(zāi)級(jí)別由各級(jí)護(hù)林防火指揮部視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)布。按照“火患早排除，火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置”的原則，各級(jí)設(shè)置的護(hù)林站（點(diǎn)）、觀察臺(tái)、了望哨以及林區(qū)、林緣區(qū)的村社居民，要將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)在第一時(shí)間以電話、電臺(tái)、口頭等形式報(bào)告本級(jí)林業(yè)主管部門，情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。（一）跨越省、市州行政界限的森林火災(zāi)；（二）發(fā)生在原始林區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；（三）危及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；（四）嚴(yán)重威脅國(guó)家軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；（五）發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷3人以上的森林火災(zāi)；（六）連續(xù)燃燒超過12小時(shí)且明火尚未撲滅的森林火災(zāi)；（七）其他需要省上支援撲救的森林火災(zāi)。省軍區(qū)主要根據(jù)森林防火、撲火需要，及時(shí)組織協(xié)調(diào)駐甘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省廣電局主要負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作。省農(nóng)牧廳主要負(fù)責(zé)全省草原及林農(nóng)、林牧交錯(cuò)地帶的火災(zāi)預(yù)防及撲救工作。省林業(yè)廳主要負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全省森林防火工作，制定重大森林火災(zāi)撲救方案，落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)森林防火措施，督促并協(xié)助地方和有關(guān)部門做好森林防火各項(xiàng)工作。省經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、糖和煤、電、油等重要原材料以及醫(yī)藥用品等重要物資生產(chǎn)、采購(gòu)（進(jìn)口）和供應(yīng)，必要時(shí)提出動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備物資的建議。省護(hù)林防火指揮部由分管林業(yè)的副省長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，省政府分管副秘書長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)、省公安廳分管副廳長(zhǎng)、省軍區(qū)后勤部分管副部長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省農(nóng)牧廳、甘肅機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、蘭州鐵路局、省氣象局、省廣電局、省通信管理局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。（三）堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則?！吨腥A人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《甘肅省實(shí)施森林防火條例辦法》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附則 術(shù)語(yǔ)說明本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延超過72小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi)；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；造成10人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)；國(guó)外火場(chǎng)距我國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對(duì)我境內(nèi)森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。國(guó)家林業(yè)局防火辦建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。 撲火物資儲(chǔ)備保障省、市、縣三級(jí)森林防火指揮部根據(jù)各自行政區(qū)域的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。 災(zāi)民安置及災(zāi)后重建火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。 重、特大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息由國(guó)家林業(yè)局發(fā)布。 兵力及攜行裝備運(yùn)輸。 跨區(qū)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。 醫(yī)療救護(hù)因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地政府要積極開展救治工作。必要時(shí)，國(guó)家林業(yè)局調(diào)派通信指揮車到火場(chǎng)提供應(yīng)急通信輔助保障。 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)現(xiàn)火情，當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T立即組織撲救。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由高到低分為三級(jí)。出現(xiàn)重大火情時(shí)，省級(jí)森林防火指揮部應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報(bào)告國(guó)家林業(yè)局。 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)依據(jù)氣象部門氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，國(guó)家林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)，向全國(guó)發(fā)布火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告；氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全國(guó)24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，國(guó)家林業(yè)局通過森林防火網(wǎng)站向全國(guó)發(fā)布；遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，在中央電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全國(guó)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)；在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。 國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。 各級(jí)人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。 適用范圍本預(yù)案適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。 在處置重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合國(guó)家林業(yè)局做好各階段的撲火救災(zāi)工作。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理 森林火災(zāi)預(yù)防全國(guó)各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。 信息報(bào)告和處理 一般火情，由省級(jí)森林防火指揮部按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制；受害森林面積300公頃以上；造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林，或者發(fā)生在省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；國(guó)外大面積火場(chǎng)距我國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對(duì)我境內(nèi)森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)等五種火情之一時(shí)，國(guó)家林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院和有關(guān)支持保障部門報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，國(guó)家林業(yè)局工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。 在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。 應(yīng)急通信在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)仉娦挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、駐軍、武警部隊(duì)、民兵、