【正文】 事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應(yīng)當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。第三十三條 拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓(xùn)，做到持證上崗。第二十六條 單位自管房拆遷，以集資建房的形式進行改造，承租人原有住房面積在集資時可給予適當優(yōu)惠。第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后，當事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對貨幣補償費的重新評估，其評估費用由申請人負擔。評估機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進行評估。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。第十二條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。貨幣補償。第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標準1:1進行補償安置，但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負責施工管理的部門統(tǒng)一管理?；I集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。第四條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）建設(shè)項目批準文件；（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國有土地使用權(quán)批準文件；（四）拆遷計劃和拆遷方案。第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 法律責任第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人給予補償。除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當相同。拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。第三章 拆遷補償與安置第十四條 拆遷人應(yīng)當依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。第九條 拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項（一）補償方式和補償金額（二）安置用房的面積、位置和價格（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限（四）違約責任（五）爭議的解決辦法（六）當事人認為應(yīng)當約定的其他事項第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。周口市人民政府［2001］55號文件公布的《周口市城市建設(shè)拆遷管理暫行規(guī)定》同時廢止。第五十三條 房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證及其它批準文件的；核發(fā)房屋拆遷許可證后不履行監(jiān)督管理職責的；違法發(fā)布拆遷公告的；違法作出行政裁決的；對違法拆遷行為不予查處的；濫用職權(quán)、徇私舞弊、非法干涉房屋拆遷活動的，有關(guān)部門對直接責任人及其主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的。第四十八條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，弄虛作假以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷其房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金總額的1%以上3%以下的罰款。第四十六條 拆遷人在約定或裁決的搬遷期限內(nèi)，強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋，給被拆遷人造成損失的，應(yīng)予賠償。評估機構(gòu)對被拆遷房屋及其附屬物、構(gòu)筑物進行評估時，被拆遷人應(yīng)當予以配合。拆遷人和被拆人確定評估機構(gòu)后應(yīng)及時告知市房屋拆遷管理部門。第四章 拆遷房屋市場價格評估第三十九條 被拆遷房屋的貨幣補償金額，應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定，房地產(chǎn)市場價格的評估必須由取得國家或省房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)結(jié)合該房屋的具體區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、樓層、裝修等因素評估確定，評估機構(gòu)評估時必須遵守評估規(guī)范，做到公開、公平、公正。（三）拆遷區(qū)域內(nèi)的臨街營業(yè)房屋應(yīng)當給予補償，臨街營業(yè)房屋必須是具有規(guī)劃部門批準的建筑工程規(guī)劃許可證或房產(chǎn)監(jiān)理部門發(fā)放的房屋所有權(quán)證，并從事營業(yè)活動的沿街房屋。超過1000平方米的生產(chǎn)性用房按照有關(guān)政策異地置換同等土地使用面積，造成停工、停產(chǎn)的，根據(jù)停工前三個月平均工資拆遷人付給被拆遷人三個月的基本工資，其動力設(shè)備、產(chǎn)品和原料等拆除、搬運、安裝費用，以房屋評估價格的10%給予一次性補助，費用由拆遷人負擔。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時過渡費。租賃合同應(yīng)相應(yīng)修改。第三十四條 拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，拆遷人對被拆遷人給予補償。（二）超面積部分按商品房價結(jié)算。被拆遷房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。搬遷順序作為安置順序。第二十八條 拆遷補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。第二十四條 市房屋拆遷管理部門應(yīng)對拆遷人和拆遷單位進行監(jiān)督、檢查，拆遷人和拆遷單位應(yīng)當如實提供拆遷情況和資料，不得隱瞞偽造。第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人，項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。第十八條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。本辦法所稱的承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的公民、法人和其它組織。第十四條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同，拆遷應(yīng)當自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將委托拆遷合同報送房屋拆遷管理部門備案。第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，可以自行拆遷，也可以委托拆遷。暫停辦理的書面通知應(yīng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過一年。金融機構(gòu)必須在接到拆遷管理部門撥付資金通知后方可撥付。(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。(七)負責城市房屋拆遷安置的資金監(jiān)管和檔案管理。(三)受理拆遷申請，審核拆遷計劃和補償安置方案，核發(fā)拆遷許可證和發(fā)布拆遷公告。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。二○○三年十二月二十九日周口市城市房屋拆遷管理實施辦法第一章 總 則第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目的順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《河南省城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法所稱的拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。(二)負責對拆遷單位的資質(zhì)審查，組織對拆遷專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，核發(fā)拆遷崗位證。(六)查處違章拆遷和非法拆遷行為。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當向房屋拆遷管理部門提交下列資料：(一)建設(shè)項目批準文件。(五)拆遷計劃和安置方案。第十條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金的使用、監(jiān)督、管理，在辦理房屋拆遷許可證時，拆遷人應(yīng)將拆遷補償安置資金足額匯入拆遷管理部門指定的銀行帳戶，房屋拆遷管理部門與金融機構(gòu)應(yīng)當共同簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。房屋拆遷管理部門應(yīng)當就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。需要變更拆遷范圍的，拆遷人應(yīng)當重新申請辦理房屋拆遷許可證。工程指揮部等臨時性機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受委托拆遷。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給于貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第二十條 被拆遷的房屋及其建筑物、附屬物、構(gòu)筑物的權(quán)屬和使用性質(zhì)的認定，以土地使用證、房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準。房屋拆除施工單位應(yīng)有市房屋拆遷管理部門頒發(fā)的房屋拆除單位資格證書，方可進行拆房施工。第二十六條 拆遷人應(yīng)當按照規(guī)定及時整理并妥善保管拆遷資料，在完成拆遷一個月內(nèi)向市房屋拆遷管理部門移交。拆遷公告發(fā)布后，繼續(xù)進行房屋及其它建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴建的（包括持有批準手續(xù)的）一律不予補償。超過期限者取消獎金，依法強行拆遷。第三十條 房屋拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)依照本辦法第二十八條的規(guī)定，分別計算被拆遷人房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。（一）同等面積部分，安置房以政府指導(dǎo)價格計算。第三十三條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在拆遷公告期限內(nèi)未能解決糾紛的，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門核實同意后方能實施拆遷，拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在房屋搬遷后的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)支付臨時過渡費。第三十七條 因拆遷非住宅房屋停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當給予被拆遷人或者房屋承租人下列補償：（一）拆除生產(chǎn)性房屋，按房屋結(jié)構(gòu)、面積以質(zhì)評估，給予補償。對非國有資產(chǎn)投資的房屋拆遷項目，參照本辦法第二十九條執(zhí)行。第三十八條 拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上的房屋必須改變土地使用性質(zhì)，補償標準可參照本辦法執(zhí)行。拆遷人和被拆遷人對拆遷房屋補償金額協(xié)商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。第四十二條 拆遷人應(yīng)當將評估結(jié)果書面告知被拆遷人，對評估結(jié)果有異議的，拆遷人應(yīng)當組織評估機構(gòu)向被拆遷人詳細說明評估的依據(jù)、采用的方法、考慮的因素、計算的過程等有關(guān)事項。第四十五條 未取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當責令其立即停止拆遷，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款，給被拆遷人造成損失的，應(yīng)予賠償。拆遷人應(yīng)當給予被拆遷人雙倍支付由此造成的同期儲蓄利息損失。（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的。第五十二條 辱罵、歐打房屋拆遷工作人員，搶占房屋、煽動鬧事、阻撓拆遷、哄搶國家或集體財產(chǎn)及違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十六條 本辦法自2004年1月1日起實行。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應(yīng)當委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部