【正文】 訓(xùn)質(zhì)量。辦理拖拉機(jī)注冊登記時(shí)嚴(yán)格按照目錄及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行注冊登記，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，絕不允許私自放寬標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，對檢驗(yàn)的拖拉機(jī)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的拖拉機(jī)按規(guī)定必需辦理交通強(qiáng)制保險(xiǎn)并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。月共組織全區(qū)共組織農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查268人次，出去車輛128臺次，糾正違章23臺次，查處農(nóng)機(jī)安全隱患11起，已全部責(zé)令整改到位，對無牌無證、報(bào)廢拖拉機(jī)強(qiáng)制銷毀。著力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。利用6月份的“農(nóng)機(jī)安全宣傳月活動(dòng)”，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性。由區(qū)農(nóng)機(jī)站與各鎮(zhèn)、街道農(nóng)機(jī)站、機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步加強(qiáng)了對鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的督查工作，強(qiáng)化了工作責(zé)任，為全面開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。檢查內(nèi)容主要是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府、市農(nóng)機(jī)總站關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和工作部署的情況；健全完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”部署落實(shí)情況；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理，開展對無牌、逾期未檢、違法載人和超載行駛的拖拉機(jī)以及掛牌后擅自改裝超標(biāo)的拖拉機(jī)、違法掛外省牌照的拖拉機(jī)、無證駕駛拖拉機(jī)的駕駛?cè)说恼?。許建新局長經(jīng)常聽取農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)交警部門配合聯(lián)合開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，國慶節(jié)期間還帶隊(duì)下鄉(xiāng)巡查，在華亭鎮(zhèn)現(xiàn)場查處一起無證駕駛無牌無證手扶拖拉機(jī)案件，并最終予以強(qiáng)制銷毀，消除了安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)道路外因農(nóng)機(jī)事故發(fā)生死亡0人，傷2人，控制在市站下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。今年全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)任務(wù)為91臺，由于部分機(jī)手對此認(rèn)識不足，一些車輛在楊凌、武功掛牌等原因，我鎮(zhèn)檢驗(yàn)5臺，%。五是全省80%的地區(qū)保險(xiǎn)公司拒保拖拉機(jī)道路交強(qiáng)險(xiǎn)，外省違規(guī)異地售保顯現(xiàn)普遍，真假難辨，事故發(fā)生后存在普遍的理賠風(fēng)險(xiǎn)，不利農(nóng)機(jī)事故的及時(shí)處置，不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，也影響了我省拖拉機(jī)的正常安全監(jiān)管，建議將交強(qiáng)險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)指定省內(nèi)12家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承擔(dān)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍的身份和體制問題亟待徹底解決，經(jīng)費(fèi)無保障，隊(duì)伍不穩(wěn)定、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制不合理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理隊(duì)伍不健全，無法正確履行國家和省相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，建議全省統(tǒng)一解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)的參公問題，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)事故分析和責(zé)任追究。（六）嚴(yán)格事故報(bào)告制度，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力一是暢通農(nóng)機(jī)事故信息上報(bào)渠道。省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所組織對所有在用自動(dòng)檢測線、檢測設(shè)備進(jìn)行了定期檢定，保證拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的合法性、科學(xué)性和可靠性。（五）加強(qiáng)裝備和隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平一是加強(qiáng)監(jiān)管設(shè)施裝備建設(shè)。一是確立新的創(chuàng)建目標(biāo)。六是治理農(nóng)機(jī)維修市場秩序。各地組織人員逐村逐鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶的拖拉機(jī)、維修場所、機(jī)庫、農(nóng)用柴機(jī)油存放點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹文件精神，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，也相應(yīng)制定了符合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)實(shí)際的變拖監(jiān)管措施，無錫、蘇州、宿遷三個(gè)市由政府辦專門下發(fā)了貫徹文件，蘇州、南通、揚(yáng)州市農(nóng)機(jī)部門制定具體的變拖管理辦法。截止8月底，全省共排查出一般隱患34632個(gè)，已整改29090個(gè)，%。各市結(jié)合年度檢驗(yàn)、兩季農(nóng)忙、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月等工作，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門的配合，形成執(zhí)法合力，以治理變拖、拖拉機(jī)違法載人、無牌無證、超速超載、長期脫檢和進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn)，加大對上道路行駛拖拉機(jī)無牌無證、超速超載、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢脫保，以及安全設(shè)施不全等違法行為的打擊力度。一是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)?；窗彩泄?、文明辦、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)五部門聯(lián)合召開了“千萬駕駛?cè)嗽俳逃被顒?dòng)新聞通氣會，8家媒體記者參加了會議，所有農(nóng)機(jī)駕駛?cè)司擅赓M(fèi)通過《淮海晚報(bào)》、廣播電臺、手機(jī)短信等 7種方式參與答題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來全省累計(jì)制作張貼宣傳掛圖44435張，懸掛宣傳橫幅2792條，發(fā)放宣傳單342209張，發(fā)放安全知識手冊129225份，平安農(nóng)機(jī)宣傳撲克32060副，出動(dòng)宣傳車4894臺次，開展安全咨詢大型活動(dòng)739次，受教育農(nóng)機(jī)從業(yè)人員累計(jì)近200萬人次。三、圍繞目標(biāo)，深化安全年活動(dòng)各級農(nóng)機(jī)部門圍繞年初確定的安全生產(chǎn)年及專項(xiàng)整治方案和目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際和本地區(qū)安全檢查工作的開展，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。通過督查，促使各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是重大事故隱患，采取切實(shí)有效的整改措施加以整改，對一時(shí)難以整改的提出切實(shí)可行的整改建議，限期進(jìn)行整改。二、統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任，開展督查8月下旬以來，我們先后組成4個(gè)檢查組和7個(gè)督查組分赴全省開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自查和檢查工作方案，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化隱患治理，較好地保證了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的順利開展。從督查了解的情況看，全省各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門都結(jié)合本地區(qū)秋季農(nóng)忙安全生產(chǎn)工作，各地采取自查與督查相結(jié)合，普查與重點(diǎn)相結(jié)合，排查與治理相結(jié)合的方式，全面開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作大檢查活動(dòng)。全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，道路上、道路外農(nóng)機(jī)事故及死亡人數(shù)均同比下降。常州、連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等地分別建立了手機(jī)“農(nóng)務(wù)通”、“平安通”短信平臺，向農(nóng)機(jī)手發(fā)放安全提示信息；金壇市抽調(diào)專人組成授課組，逐鎮(zhèn)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)活動(dòng)，開展“警示教育進(jìn)百村”安全片放映活動(dòng)，在全市103個(gè)行政村放映了農(nóng)機(jī)安全警示教育片。通過檢查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)機(jī)合作組織的機(jī)庫中，懸掛著《農(nóng)業(yè)機(jī)械操作規(guī)程》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制》等規(guī)章制度，鎮(zhèn)、村宣傳欄里，張貼著農(nóng)機(jī)事故警示圖片；各地農(nóng)機(jī)安全檢測中心、行政服務(wù)窗口、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為機(jī)手播放農(nóng)機(jī)安全宣傳視頻，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“千萬駕駛?cè)嗽俳逃被顒?dòng)有聲有色。（二）深化執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。今年以來，各地在去年農(nóng)村道路交通安全