【正文】 場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施，該停工的必須停工，不能搶工期。特別是要鞏固禁燃禁放成果，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，防止效果反彈。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。同時(shí)，嚴(yán)防城中村、老舊住宅、“九小場(chǎng)所”等區(qū)域小火亡人事故的發(fā)生，尤其是對(duì)使用易燃可燃彩鋼板的建構(gòu)筑物，要堅(jiān)決依法督促停用或拆除。二、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決查處各類非法違法行為。各部門要對(duì)冬季安全生產(chǎn)大檢查開展與進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，推動(dòng)檢查工作持續(xù)深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室。各部門要嚴(yán)肅安全檢查紀(jì)律，嚴(yán)明檢查責(zé)任，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全檢查負(fù)責(zé)，實(shí)行檢查情況簽名負(fù)責(zé)制。要細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強(qiáng)安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。各部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并帶隊(duì)檢查，分管負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，層層落實(shí)安全檢查責(zé)任和措施，切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)。此外，其他行業(yè)和領(lǐng)域也都要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，制定冬季安全生產(chǎn)行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全保障措施，確保不出問題。林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火工作，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)巡查，進(jìn)山道口要控制住各類火源。住建局負(fù)責(zé)重點(diǎn)對(duì)城建重點(diǎn)工程、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的安全檢查，完善資質(zhì)、工期、質(zhì)量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監(jiān)管”辦法，防止影響社會(huì)穩(wěn)定和工程安全的問題滋生蔓延。四是煙花爆竹安全。嚴(yán)格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實(shí)情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學(xué)品和有毒有害氣體的儲(chǔ)罐和管線，要采取針對(duì)性的防范措施，嚴(yán)防因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。安監(jiān)、經(jīng)信等部門要按照地方煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對(duì)冬季煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，深化煤礦“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理及沖擊地壓等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)查處超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)以及對(duì)外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開采等非法違法行為，全面落實(shí)隱患排查部位、事項(xiàng)、時(shí)段、人員“四個(gè)100%”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實(shí)。三、檢查重點(diǎn)領(lǐng)域和內(nèi)容一是道路交通安全。檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開始到11月25日,由各部門各單位進(jìn)行全面自查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)[2011]9號(hào)明電的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)省、濟(jì)寧市和市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中行動(dòng)，切實(shí)做到“思想認(rèn)識(shí)上再提高，責(zé)任之上再落實(shí)，依法監(jiān)管上在強(qiáng)化，工作落實(shí)上再下功夫”，堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。（四）廣泛學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)，通過政府購(gòu)買服務(wù)，聘請(qǐng)專家參與檢查等多種形式，有效解決全覆蓋檢查中人員力量不足，專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)等問題。（二）嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。各地區(qū)各部門各單位要把握冬季和歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律，突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵涉爆、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，保持高壓態(tài)勢(shì)，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對(duì)性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。以保障黨的十九大會(huì)議召開為主要目標(biāo)。④政府督查(9月15日前)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)和隱患自查自報(bào)，并將風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患臺(tái)帳等四個(gè)100%情況通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)上報(bào)。以推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治和確保廈門會(huì)晤期間安全生產(chǎn)為主要目標(biāo)，重點(diǎn)檢查各地區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治自查自糾工作落實(shí)情況，全面掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)管控措施?？h鄉(xiāng)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全覆蓋的督查、檢查。市級(jí)相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)部門督查全覆蓋，對(duì)納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行網(wǎng)上檢查100%，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)未納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，抽查不低于10%；縣級(jí)相關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到檢查全覆蓋。各級(jí)各部門各單位組織本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底。各級(jí)各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，以及市政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》（泉安委〔**〕14號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各工作組于**年1月10日前將在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檔案、檢查工作臺(tái)賬及工作總結(jié)經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)局安監(jiān)科。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中走形式的工作組和隱患排查不認(rèn)真、問題整改不到位的企業(yè)通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)停業(yè)整頓。做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。各工作組及有關(guān)單位對(duì)集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，完善相關(guān)制度，并建立安全生產(chǎn)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。三、實(shí)施步驟本次整治行動(dòng)從即日起開始，到**年12月15日結(jié)束。（五）房屋征收拆遷工程排查內(nèi)容：在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全及文明施工、人工拆除、機(jī)械拆除和爆破拆除等安全措施到位等情況。檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)各類設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表和安全附件，特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行進(jìn)行檢查維護(hù)情況；檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)組織開展管道燃?xì)馊霊魴z查情況，包括檢查室內(nèi)燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹?、連接軟管、熱水器、采暖爐等設(shè)備；瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)組織負(fù)責(zé)對(duì)所屬送氣車輛安全教育，對(duì)供氣的單位用戶進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)用戶安全用氣情況，檢查鋼瓶、器具是否符合規(guī)范要求，瓶裝供氣經(jīng)營(yíng)者要依法灌裝銷售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾?；灰口鑄鐵管、老舊管網(wǎng)和管道占?jí)旱热細(xì)怆[患的整改情況，檢查責(zé)任單位、責(zé)任人、整改資金、措施、技術(shù)落實(shí)情況。二、排查方式和內(nèi)容為加強(qiáng)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)，局安委會(huì)設(shè)立六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作組：市政工程工作組、建筑工程工作組、燃熱工程工作組、房屋征收拆遷工程工作組、裝飾裝修工程工作組、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作組。從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)的日常化、常態(tài)化管理服務(wù)，保障安全生產(chǎn)大排查大整治等工作取得實(shí)效。六、工作要求園區(qū)各職能部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，高度重視冬季安全生產(chǎn)大排查大整治工作，開展各自工作領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，加強(qiáng)同消防、建設(shè)、燃?xì)?、交通等專業(yè)管理部門的溝通協(xié)作，加強(qiáng)和園區(qū)地塊業(yè)主、物業(yè)管理單位的協(xié)作，把日常巡邏管理和安全排查相結(jié)合，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。做好樹木加固及安全警示標(biāo)示。查看項(xiàng)目、企業(yè)樓宇內(nèi)部物業(yè)管理有無(wú)建立事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、電梯是否有檢修檢查記錄、電氣設(shè)備運(yùn)行是否正常。重點(diǎn)查看在建工程地塊圍墻圍網(wǎng)搭建是否存在安全隱患、施工電梯檢修記錄是否完整、施工用易燃易爆材料堆放倉(cāng)庫(kù)（尤其是氧氣、乙炔、油漆、柴油等堆放）是否合理。排查整治園區(qū)內(nèi)綠化地塊、井蓋、交通路口安全隱患。配合燃?xì)夤芾聿块T，排查整治餐飲店面燃?xì)馐褂们闆r，有無(wú)滅火設(shè)施，是否存在安全隱患等，分發(fā)《安全溫馨提示》。**物業(yè)公司：負(fù)責(zé)組織園區(qū)物業(yè)安全員實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作，督促園區(qū)各物業(yè)服務(wù)單位開展自查自糾自報(bào)，形成園區(qū)安保聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)處：牽頭園區(qū)建筑工地、公共用地的安全生產(chǎn)排查整治。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工組織領(lǐng)導(dǎo)湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)成立創(chuàng)新園安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由管委會(huì)主任黃偉擔(dān)任，副組長(zhǎng)由管委會(huì)副主任歐陽(yáng)平、楊東捷、辛向東擔(dān)任。一定要配備必要的防火器械，制定應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)不出現(xiàn)火災(zāi)。五是與林區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員簽訂責(zé)任書，收取抵押金，提高其責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。四、查找隱患，加強(qiáng)整改。四是落實(shí)報(bào)告制度，要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各種火災(zāi)信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，組織不力，指揮不當(dāng)，并造成重大損失和人員傷亡的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。一是加強(qiáng)宣傳，提高群眾的森林防火意識(shí)。由于今年我區(qū)新栽樹木較多，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，森林火險(xiǎn)等級(jí)明顯增高，森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二、認(rèn)真落實(shí)森林防火制度。三是落實(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各防火辦和林場(chǎng)要實(shí)行24小時(shí)值班，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。各級(jí)森林消防隊(duì)員要時(shí)刻保持高