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正文內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案-全文預(yù)覽

2024-10-15 12:25 上一頁面

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【正文】 評估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗,并將評估報告上報本級政府和上一級環(huán)保行政部門。1.5.2新聞報道應(yīng)急響應(yīng)期間,與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關(guān)的信息由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。在采取先期處置的同時,應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報告,進入分級響應(yīng)程序。1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級)(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控。1.3.3.3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時,還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。1.3.2.2一般(ⅳ級)突發(fā)環(huán)境污染事故市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告,并報市應(yīng)急辦。1.3預(yù)測、預(yù)警1.3.1監(jiān)測與信息收集市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu),承擔所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測,收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。治安工作組:由市公安局牽頭,及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負責交通管制、保障運輸;協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;1.1.4.2危險化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故;1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。建立環(huán)境新聞發(fā)布機制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組成第三篇:我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1.1總則1.1.1目的為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負責應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負責應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動態(tài),適時分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評價;組織實施各項預(yù)防控制措施,對落實情況進行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國水污染防治實施細則》《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》《四川省飲用水源保護管理條理》《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》1.1.4適用范圍。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。通過宣傳教育,增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作,落實各項預(yù)防措施;對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。7.應(yīng)急通信組 長:(項目經(jīng)理)電話: 副組長:(項目副經(jīng)理)電話:以上人員在防汛抗洪期間必須24小時開機。6.1技術(shù)保障6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)建立健全環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,做到資源整合、信息共享,為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。5.2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。根據(jù)項目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組指示,啟動應(yīng)急救援預(yù)案。4.響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4.1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)公共事件級別,實施分級響應(yīng)之前,現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準 3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上;(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;(4)因環(huán)境污染事故使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;(5)利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故,或2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;(7)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。可采用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷,并把情況1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和地方環(huán)保行政主管部門。信息宣傳組:由辦公室牽頭,負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報道應(yīng)急工作動態(tài)?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個工作組。1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故; 1.4.2危險化學(xué)品及其它有害物品在儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故; 1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故;1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故; 1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。對重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。通過宣傳教育,增強職工防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作,落實各項預(yù)防措施;對各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1.2工作原則1.2.1預(yù)防為主。1.2.3突出重點。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治實施細
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