【正文】 分是否完成、學(xué)習(xí)載體形式是否豐富、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化如何等。（六）學(xué)習(xí)檔案制度。把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。善于利用先進(jìn)典型指導(dǎo)學(xué)習(xí)，在基層黨組織和黨員中開(kāi)展各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。（二）培訓(xùn)制度。每個(gè)黨員干部要制定自學(xué)計(jì)劃，使學(xué)習(xí)成為生活常態(tài)。集體學(xué)習(xí)。緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員崗位特點(diǎn)，按照干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)必備的各種業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)******方面的方針、政策和法規(guī)。（四）深入開(kāi)展世情、黨情、國(guó)情、省情和市情學(xué)習(xí)教育。（三）開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來(lái)，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，從理論和實(shí)踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。三、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要著眼于黨員干部綜合素質(zhì)的普遍提高，并隨著活動(dòng)的不斷深入，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，以適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)、社會(huì)發(fā)展、工作需要對(duì)黨員干部提出的新要求。（三）弘揚(yáng)知行合一學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新力。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：（一）培養(yǎng)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。要繼承和發(fā)揚(yáng)以往好的學(xué)習(xí)制度、好的學(xué)習(xí)方法，并用新的學(xué)習(xí)理念思考問(wèn)題，用新的措施開(kāi)展活動(dòng)，用新的載體推動(dòng)工作，不斷提高創(chuàng)建水平。要加強(qiáng)檢查、督促、考核，建立相應(yīng)的考核制度，把黨員的學(xué)習(xí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。五、制度措施統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。(二)、學(xué)習(xí)形式個(gè)人自學(xué)。包括黨史國(guó)情、賢文化、歷史和社會(huì)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。四、學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，核心在學(xué)習(xí)，目的在黨員教師的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把黨員的學(xué)習(xí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔時(shí)的重要依據(jù)之一，對(duì)在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。二、總體目標(biāo)充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的主導(dǎo)作用、黨員教師的主體作用，把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)樽非蟾呱猩罘绞?，成為全校黨員的自覺(jué)行動(dòng)，不斷提高黨員教師師德修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用。局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況，適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)整體推進(jìn)。（四）加強(qiáng)督促檢查，確保學(xué)習(xí)效果。要注意抓好離退休人員的學(xué)習(xí)，確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到全局每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保全員參與。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)局黨組和各級(jí)黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好黨組中心組的學(xué)習(xí)，以黨組中心組的學(xué)習(xí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，帶動(dòng)各基層黨組織和全體黨員的學(xué)習(xí)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。五是比創(chuàng)新，全面推行“一窗(廳)式服務(wù),一站式審批”、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法,簡(jiǎn)化必事環(huán)節(jié),提高工作效率,樹(shù)立服務(wù)窗口形象。三是比作風(fēng)，按照為民便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè)，做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式；加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)。加大宣傳力度,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等方式,宣傳黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾中的先進(jìn)事跡,全面展示黨員的先鋒模范形象。采取“黨員干部自愿申報(bào)、單位黨組織綜合評(píng)定”措施,設(shè)置“黨員干部示范窗口”、“服務(wù)群眾滿意窗口”、“黨員干部示范崗”、“黨員干部先鋒崗”等標(biāo)牌,激勵(lì)和監(jiān)督廣大黨員干部模范履職。三是對(duì)重大、疑難的信訪事項(xiàng)，實(shí)行黨員包案制，集中辦理化解，真正讓群眾安心、滿意。四是變上訪為下訪，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)周圍、群眾當(dāng)中，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解情況，把信訪苗頭控制在萌芽階段，避免了群體環(huán)境上訪事件的發(fā)生。強(qiáng)化黨員帶頭服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力改變信訪工作作風(fēng)。加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力。建立健全黨員干部學(xué)習(xí)制度。黨組主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并成為認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率。通過(guò)一年的時(shí)間，建立健全有效的學(xué)習(xí)制度，探索和完善各種學(xué)習(xí)形式，營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的良好氛圍，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)；全體黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，展現(xiàn)全體黨員干部“五多五少”精神風(fēng)貌。一、總體要求堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)廣大黨員積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全體黨員的理論素養(yǎng)、思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于60天，每年要根據(jù)實(shí)際情況確定1至2個(gè)調(diào)研課題，撰寫1至2篇有分量的調(diào)研報(bào)告，形成對(duì)工作有指導(dǎo)作用的意見(jiàn)和舉措，并認(rèn)真開(kāi)展交流研討。在開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員干部”活動(dòng)的過(guò)程中，區(qū)環(huán)保局把能否維護(hù)好群眾環(huán)境利益作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，從三方面入手，妥善解決群眾的環(huán)境訴求，促進(jìn)環(huán)境信訪案件高效、快速辦結(jié)，有效維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。三是把信訪工作目標(biāo)分解到職能科室，落實(shí)到黨員人頭，形成了黨員牽頭、上下共擔(dān)的信訪工作局面。三是將全區(qū)劃分成5個(gè)責(zé)任區(qū)，成立了黨員負(fù)責(zé)，普通干部參與的監(jiān)察中隊(duì)，形成了一名黨員帶二至三名干部的工作機(jī)制，在環(huán)境信訪工作中凸顯政行風(fēng)建設(shè)。二是建立健全信訪隱患排查工作機(jī)制，堅(jiān)持一月一排查、半年一分析、一年一匯總，對(duì)信訪突出問(wèn)題和重大不穩(wěn)定因素，進(jìn)行妥善研究處理。二是亮身份，要結(jié)合自身實(shí)際推行“黨員干部掛牌上崗” ,設(shè)立和劃分黨員干部責(zé)任區(qū)，明確職責(zé)任務(wù),制作“共產(chǎn)黨員干部”服務(wù)牌,標(biāo)注姓名、照片和職務(wù),亮出身份,亮明崗位職責(zé)。五是亮實(shí)績(jī)，單位統(tǒng)一制作業(yè)績(jī)公示欄, 每月將黨組織、黨員干部承諾完成的情況,崗位職責(zé)履行情況,黨組織和黨員干部在服務(wù)群眾中所做實(shí)事、好事公開(kāi), 接受群眾監(jiān)督。二是比技能，比技能，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、系列講座、技術(shù)比武、技術(shù)演練、干部調(diào)學(xué)、自主選學(xué)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)；結(jié)合全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武成功經(jīng)驗(yàn)和工作實(shí)際，制定本崗位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”、崗位競(jìng)賽、技能比武等崗位練兵活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技能；結(jié)合積極探索環(huán)保新道路，開(kāi)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新等崗位創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提高服務(wù)水平。四是比業(yè)績(jī)，圍繞 “十二五”環(huán)保工作和創(chuàng)模任務(wù)，認(rèn)真梳理本科室本單位本崗位重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，提出以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)工作的具體措施，看實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，推動(dòng)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體分三個(gè)步驟實(shí)施：第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（時(shí)間為2012年3月）。各級(jí)黨組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，按年度制定自身推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，明確基本思路、基本目標(biāo)和工作進(jìn)度，制定配套制度并組織實(shí)施，確保活動(dòng)落到實(shí)處，達(dá)成目標(biāo)。同時(shí)，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，鞏固活動(dòng)成果，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推向深入，全面樹(shù)立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，以黨員的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全社會(huì)的學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。即構(gòu)建局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、局黨總支具體負(fù)責(zé)、支部和部門抓好落實(shí)的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，積極探索有效形式和載體，動(dòng)員廣大基層黨員投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來(lái)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)討論，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn)，提出操作性強(qiáng)的措施要求，創(chuàng)造性地推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。局黨組將每年不定期對(duì)全局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思