【正文】 （二）、（三）、（四）、（五）款規(guī)定的條件進(jìn)行分類排隊(duì)，提出撤、并、留和整改的初步意見(jiàn)，以確定本地區(qū)清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作思路、工作重點(diǎn)和方法步驟。在清理整頓工作中，要抓好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)調(diào)查研究、分類指導(dǎo)；要依靠社團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作。各地要根據(jù)《通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。（六）對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，勸其停止活動(dòng)；不聽(tīng)勸阻的，由登記管理機(jī)關(guān)依法責(zé)令解散。1．未依照章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的； 2．財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)收支明顯存在問(wèn)題或經(jīng)費(fèi)不足難以開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；3．對(duì)創(chuàng)辦的實(shí)體疏于管理、造成嚴(yán)重后果的；4．內(nèi)部管理不善，影響開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；5．未按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記或機(jī)構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)的；6．未按規(guī)定參加年檢或未通過(guò)年檢的；7．違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或進(jìn)行變相集資、貸款和拆借資金等活動(dòng)的基金會(huì)。9．掛靠單位、業(yè)務(wù)主管部門審查同意（基金會(huì)還需省人民銀行審查同意）。原則上一人只能擔(dān)任1個(gè)社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。2．有規(guī)范的名稱。4．參加國(guó)際民間組織情況，外國(guó)人加入我國(guó)社會(huì)團(tuán)體及在其中擔(dān)任名譽(yù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等情況。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要對(duì)近幾年來(lái)社會(huì)團(tuán)體在政治方向、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、組織人事、遵紀(jì)守法等方面的情況進(jìn)行檢查。清理整頓期間，原則上暫停審批新的社會(huì)團(tuán)體。掛靠單位是指社會(huì)團(tuán)體的依托單位。關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作的實(shí)施方案（省民政廳 一九九七年十一月十七日）為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕11號(hào)）和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（贛辦發(fā)〔1997〕9號(hào)）精神，按照上述《通知》要求，現(xiàn)就我省清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作提出以下實(shí)施方案：一、清理整頓社會(huì)團(tuán)體的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和黨的基本路線為指針，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，清理非法社會(huì)團(tuán)體，查處違法違紀(jì)社會(huì)團(tuán)體，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體管理，確保社會(huì)團(tuán)體在我省的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。第二篇：江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳 關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作實(shí)【發(fā)布單位】81402【發(fā)布文號(hào)】贛府廳發(fā)[1997]52號(hào) 【發(fā)布日期】19971206 【生效日期】19971206 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作實(shí)施方案的通知（1997年12月6日贛府廳發(fā)〔1997〕52號(hào)）各行政公署，各省轄市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：省民政廳《關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。清理整頓工作結(jié)束后，登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。業(yè)務(wù)主管部門要理順與掛靠單位的關(guān)系，明確各自的職責(zé)。經(jīng)審定作出保留結(jié)論的社會(huì)團(tuán)體，由登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)由國(guó)家民政部統(tǒng)一印制的登記證書；對(duì)需整改的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門要督促其整改，達(dá)到整改要求時(shí)再換發(fā)登記證書；對(duì)撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)單位處理好善后工作；對(duì)合并的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門協(xié)商，妥善處理有關(guān)問(wèn)題；對(duì)違法社會(huì)團(tuán)體，民政、公安、國(guó)家安全、人民銀行等有關(guān)部門要緊密配合，依法查處。全省性社會(huì)團(tuán)體的《清理整頓報(bào)告書》要報(bào)登記管理機(jī)關(guān)2份，其中1份統(tǒng)一報(bào)國(guó)家民政部備案。有掛靠單位的社會(huì)團(tuán)體，上述材料送交業(yè)務(wù)主管部門時(shí)，還需有掛靠單位的審查意見(jiàn)。四、清理整頓工作的方法和步驟清理整頓采取社會(huì)團(tuán)體自查、業(yè)務(wù)主管部門審查和登記管理機(jī)關(guān)審定相結(jié)合的方法。其他專業(yè)性、聯(lián)合性組織也應(yīng)從嚴(yán)控制，減少交叉設(shè)立。（五）對(duì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同或相似的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)予以合并。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要對(duì)近幾年來(lái)杜會(huì)團(tuán)體在政治方向、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、組織人事、遵紀(jì)守法等方面的情況進(jìn)行檢查。社會(huì)團(tuán)體一般不得在會(huì)址所在地以外的地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處，也不得設(shè)立區(qū)域性分會(huì)，因特殊原因需要設(shè)立的，須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（一）清理整頓的范圍。清理整頓期間，原則上暫停審批新的社會(huì)團(tuán)體。在清理整頓工作中，業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位、登記管理機(jī)關(guān)要根據(jù)《通知》要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。二、清理整頓工作的基本原則（一）“雙重”負(fù)責(zé)的原則。第一篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)的通知（定稿）【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1997]26號(hào) 【發(fā)布日期】19970603 【生效日期】19970603 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)的通知（湘政辦發(fā)〔1997〕26號(hào)）各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：省民政廳《關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)》已經(jīng)湖南省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。湖南省人民政府辦公廳一九九七年六月三日關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)省人民政府：根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)：一、清理整頓工作的指導(dǎo)思想以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指針，認(rèn)真貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神，按照《通知》和《意見(jiàn)》要求，清理整頓社會(huì)團(tuán)體，查處違法違紀(jì)社會(huì)團(tuán)體，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為，強(qiáng)化社會(huì)團(tuán)體管理，提高社會(huì)團(tuán)體整體質(zhì)量，確保社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在我省改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。掛靠單位是指社會(huì)團(tuán)體的依托單位。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位都要按本通知統(tǒng)一要求，從嚴(yán)把關(guān)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，該取締的要堅(jiān)決取締，該撤銷的一定要撤銷，該整改的要認(rèn)真整改，該合并的必須合并。三、清理整頓工作的范圍和主要內(nèi)容清理整頓工作以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照《通知》要求，突出重點(diǎn)，區(qū)別不同社會(huì)團(tuán)體的情況，作出保留、整改、合并、撤銷的處理。因此，凡是尚未辦理申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)或以協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，研究會(huì)命名的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)在這次清理整頓中統(tǒng)一改為工作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)或分會(huì)，并辦理報(bào)批手續(xù)。（二）清理整頓的重點(diǎn)。（四）對(duì)存在下列問(wèn)題的社會(huì)團(tuán)體要限期進(jìn)行整改：1．一年以上未依照章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；2．財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)收支明顯存在問(wèn)題或經(jīng)費(fèi)不足以開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；3．不按規(guī)定收取會(huì)費(fèi)或亂使用會(huì)費(fèi)收據(jù)，擅自提高會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；4．對(duì)創(chuàng)辦的實(shí)體疏于管理、造成嚴(yán)重后果的；5．內(nèi)部管理不善，問(wèn)題突出，影響開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；6．未按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記的；7．未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審批設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的；8．未按規(guī)定參加年檢或未通過(guò)年檢的；9．違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或進(jìn)行變相集資、貸款和拆借資金等活動(dòng)的基金會(huì)。學(xué)術(shù)性組織的設(shè)立，可參照國(guó)