【正文】 辦:09532035809（四）固原市金融辦：09542088156（五）中衛(wèi)市金融辦：09557068863小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序一、根據(jù)自治區(qū)黨委、政府有關(guān)精神和《寧政辦發(fā)[2011]132號(hào)》文件要求，自2011年5月26日起，由各地級(jí)市金融辦負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)和審定工作，自治區(qū)金融辦不再受理咨詢和申請(qǐng)等工作。擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的小貸公司需向地級(jí)市金融辦提交下列有關(guān)資料：（一）設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書；（二）小額貸款公司股東基本情況；（三）出資人近3年完稅證明、征信記錄；（四）出資人承諾書及協(xié)議書；（五）出資人（自然人除外）經(jīng)審計(jì)的近3個(gè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（六）律師事務(wù)所出具的有關(guān)股東關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。在開業(yè)批復(fù)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、牌匾等所有工作就緒后開業(yè)。在市區(qū)范圍內(nèi)的，由籌建工作小組直接向市金融辦提出開業(yè)申請(qǐng)，并按規(guī)定上報(bào)開業(yè)申報(bào)材料。由縣金融辦受理并初審，在20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定。并就董事和高級(jí)管理人員人選分別與市（縣）金融辦溝通，同時(shí)起草章程草案及各項(xiàng)規(guī)章制度。省金融辦批準(zhǔn)籌建后，籌建工作小組憑省金融辦批準(zhǔn)同意籌建批復(fù)文件，向市（縣）工商局提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書，進(jìn)行小額貸款公司預(yù)先核名。最后由省金融辦審查并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。在各項(xiàng)籌建準(zhǔn)備工作完成后，小額貸款公司籌建工作小組向市（縣）金融辦提出籌建申請(qǐng)并按規(guī)定要求上報(bào)小額貸款公司籌建申報(bào)材料。設(shè)立小額貸款公司須經(jīng)過(guò)籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。擬入股的企業(yè)法人屬于企業(yè)改制的，原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)年限可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。一、設(shè)立小額貸款公司必備條件（一）有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程；（二）發(fā)起人或出資人應(yīng)符合發(fā)起人資格條件；（三）符合省、市金融辦規(guī)定的最低注冊(cè)資本條件；（四）有限責(zé)任公司應(yīng)由5至５０個(gè)股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有5至２００名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所；最大法人股東持股比例不得超過(guò)注冊(cè)資本的30%，其他股東不得超過(guò)20%。工商登記辦理完畢。確認(rèn)這些內(nèi)容無(wú)誤后，出具股東無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系法律意見書。（7）從業(yè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。（3）籌建工作報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)、完整。（二）小額貸款公司的開業(yè)申請(qǐng)主導(dǎo)或共同起草開業(yè)申請(qǐng)書、籌建工作報(bào)告、公司章程草案及各項(xiàng)規(guī)章制度。審核注冊(cè)資本。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，小額貸款公司的名稱應(yīng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，小額貸款公司的組織形式有兩種即有限責(zé)任公司或股份有限公司。代表委托方組織各方協(xié)商、草簽設(shè)立協(xié)議；協(xié)助召開設(shè)立小額貸款公司大會(huì)（1）成立籌建小組；（2）召開籌建會(huì)（確定人員、出資等基本意向，確定董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)成員的選舉或推薦程序等）；（3）確定會(huì)議議程和表決程序；（4）形成紀(jì)要和決議。律師中介機(jī)構(gòu)出具的出資人之間關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。公司任命董事、監(jiān)事、高管人員的董事會(huì)或股東大會(huì)決議。小額貸款公司章程（草案）及主要管理制度。（二）申請(qǐng)開業(yè)材料開業(yè)申請(qǐng)書。全體出資人在協(xié)議書上簽名、蓋指模、蓋章?；I建工作方案。三、小額貸款公司設(shè)立需要準(zhǔn)備的材料（一）申請(qǐng)籌建材料籌建申請(qǐng)書?？h（區(qū)、縣級(jí)市）主管部門審核后上報(bào)市級(jí)主管部門，市主管部門在確認(rèn)完全達(dá)到開業(yè)具備的條件后，向省金融辦提交備案申請(qǐng)。未能按期籌建的小額貸款公司，由籌建小組在籌建期限屆滿前15日，向省金融辦提交籌建延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)最長(zhǎng)可延長(zhǎng)1個(gè)月籌建期。各市主管部門進(jìn)行復(fù)審，出具復(fù)審意見后，上報(bào)省金融辦。（四）預(yù)先核準(zhǔn)名稱籌建小組應(yīng)向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理部門提交擬設(shè)立小額貸款公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書。同時(shí)，小額貸款公司應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，執(zhí)行金融企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，依法接受各級(jí)政府及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。與銀行相比，小額貸款公司更為便捷、迅速，適合中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的資金需求；與民間借貸相比，小額貸款更加規(guī)范、貸款利息可雙方協(xié)商。（三）制定籌建小額貸款公司方案擬設(shè)立小額貸款公司的籌建小組應(yīng)對(duì)擬設(shè)地的相關(guān)情況進(jìn)行充分的可行性分析研究，并制定籌建工作方案。各縣（區(qū)、縣級(jí)市）小額貸款公司主管部門進(jìn)行初審，出具意見后上報(bào)所在市主管部門。小額貸款公司籌建小組按照籌建相關(guān)要求，在3個(gè)月內(nèi)完成籌建。（八）申請(qǐng)開業(yè)小額貸款公司的開業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)在籌建期限屆滿未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前，向縣（區(qū)、縣級(jí)市）主管部門提交開業(yè)申請(qǐng)材料。小額貸款公司在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料；在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)，在省金融辦指定的公開媒體上進(jìn)行公告。內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況，設(shè)立的可行性和必要性，市場(chǎng)前景分析、未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃。內(nèi)容包括注冊(cè)資本、股本結(jié)構(gòu)、出資人入股金額和占總股份比例；法人股東最近兩年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表；人民銀行出具的各股東信用報(bào)告。由工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。內(nèi)容包括：籌建過(guò)程、籌建工作落實(shí)情況以及是否符合開業(yè)要求等。內(nèi)容包括：任職資格申請(qǐng)表、身份證明、學(xué)歷職稱證明。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料（租房協(xié)議要有在公安部門的備案和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外觀照片）。根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》（晉政辦發(fā)[2011]88號(hào)）、《山西省小額貸款公司設(shè)立審批工作指引（試行）》（晉金發(fā)[2012]63號(hào)）和《山西省太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市小額貸款公司管理辦法（試行）的通知》（并政發(fā)〔2009〕47號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，委托律師在小額貸款公司設(shè)立階段提供如下法律服務(wù)：（一）小額貸款公司籌建申請(qǐng)?jiān)谶@一階段委托律師應(yīng)著重審核或進(jìn)行如下工作：協(xié)助投資人召開出資人會(huì)議，確保設(shè)立決策合法有效。其中應(yīng)注意如下事項(xiàng)：小額貸款公司的名稱及組織形式。小額貸款公司的股東人數(shù)應(yīng)符合《公司法》的規(guī)定，有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。主導(dǎo)或共同起草可行性研究報(bào)告。（2）章程草案的內(nèi)容完備且合法合規(guī)。（6）高級(jí)管理人員任職資格、身份證明、信用記錄和無(wú)犯罪記錄證明。其他單個(gè)股東和關(guān)聯(lián)股東持有的股份不超過(guò)注冊(cè)資本總額的10%。（1）代為辦理名稱核準(zhǔn)；（2）相關(guān)文件準(zhǔn)備：申請(qǐng)表、法人登記表、成員及法人身份證明、法定代表人及任職文件、會(huì)議紀(jì)要、住所證明、成員名單、出資清單、委托代理人的證明等；（3）關(guān)于工商登記的費(fèi)用確定。第二篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司向縣金融辦申報(bào)。（二）除前款條件外，最大股東和其他投資入股小額貸款公司企業(yè)法人應(yīng)符合以下條件：在工商部門登記注冊(cè)，具有法人資格；有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄，無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄；財(cái)務(wù)狀況良好，入股前上兩連續(xù)盈利；年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的３０％以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力；其他條件。在蘿北縣境內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司向蘿北縣金融辦申報(bào)，