【正文】 助基金的救助原則是：當(dāng)事人自愿申請(qǐng)救助原則；不重復(fù)救助原則；適當(dāng)救助原則；量入為出原則。為規(guī)范救助基金的管理、發(fā)放，保障救助基金合理、有效使用，制定本辦法。對(duì)符合條件的被執(zhí)行人的幫助，主要通過(guò)司法機(jī)關(guān)的司法建議實(shí)現(xiàn)。建議在法院外設(shè)立或規(guī)定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)具體操作執(zhí)行救助基金的運(yùn)行，同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)也要定期對(duì)執(zhí)行救助基金的運(yùn)行及發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第三，救助基金的使用原則和申請(qǐng)、審批、發(fā)放程序。盡管我國(guó)許多地方法院在司法實(shí)踐中對(duì)執(zhí)行救助都做出一些規(guī)定，但目前缺乏國(guó)家立法層面對(duì)該制度做出的統(tǒng)一規(guī)定。第三十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。第三十四條救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用超過(guò)兩年確實(shí)無(wú)法追償?shù)?，根?jù)相關(guān)規(guī)定予以核銷(xiāo)，并保留墊付費(fèi)用追償權(quán)。第三十二條 公安交通管理部門(mén)扣留交通事故車(chē)輛的，在車(chē)輛發(fā)還前應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。賠償義務(wù)人應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式將償還費(fèi)用存入救助基金管理機(jī)構(gòu)指定的賬戶(hù)。第二十七條機(jī)動(dòng)車(chē)肇事逃逸涉及墊付費(fèi)用的案件偵破后，該事故處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。第五章 墊付費(fèi)用追償與核銷(xiāo)第二十四條 救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付喪葬費(fèi)或搶救費(fèi)用后，道路交通事故賠償義務(wù)人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等有關(guān)單位、受害人或者其繼承人應(yīng)當(dāng)協(xié)助追償。對(duì)符合墊付規(guī)定的，由救助基金管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將墊付的喪葬費(fèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式劃入申請(qǐng)人賬戶(hù)。第二十條 縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，以及物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的搶救費(fèi)用清單進(jìn)行審核，符合墊付要求的，應(yīng)在《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書(shū)》上簽署審核意見(jiàn)并蓋章。對(duì)未知名死者，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供前款（一）（二）（三）（四）項(xiàng)材料。交通事故受害人身份不明或者發(fā)生交通事故后機(jī)動(dòng)車(chē)逃逸等，不能提供第（二）、（四）項(xiàng)有關(guān)材料的，由公安交通管理部門(mén)事故處理機(jī)構(gòu)提供書(shū)面說(shuō)明。第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受害人搶救費(fèi)用和搶救情況告知救助基金管理機(jī)構(gòu)，并明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系人員和聯(lián)系方式，便于相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。第十一條 有下列情形之一，由救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。第八條濟(jì)南市人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)是否按照規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)公司及時(shí)足額向救助基金專(zhuān)戶(hù)繳納救助基金，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)督部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司是否按照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條的規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)及時(shí)墊付搶救費(fèi)用。各縣(市)、區(qū)及高新區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門(mén)，負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)所發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故的救助基金墊付申請(qǐng)和相關(guān)證明材料、向基金管理處出具墊付通知、對(duì)符合喪葬費(fèi)用墊付情形的死者法定繼承人或委托代理人出具交通事故證明文件和《尸體處理通知書(shū)》；追償墊付費(fèi)用。第二條 救助基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。（二）救助資金來(lái)源、救助的范圍、上報(bào)資料、程序及其他規(guī)定比照《河南省國(guó)稅系統(tǒng)重大疾病救助基金管理辦法（試行）》執(zhí)行。四、為了集中力量辦好事，規(guī)定省局駐馬店培訓(xùn)中心的救助基金并入市局機(jī)關(guān)。一、各單位將按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的上一年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的10%，其中：工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的5%，集中上解省局救助基金專(zhuān)戶(hù)；工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的5%，集中上解市局救助基金專(zhuān)戶(hù)。請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。三、市局救助最高額度原則上不超過(guò)3萬(wàn)元。在確定基金來(lái)源和救助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要量力而行，又要盡可能地多為大家辦實(shí)事、辦好事。如有建議，可以聯(lián)系濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)道路交通事故社會(huì)救助基金管理處（電話85082612），反饋意見(jiàn)，時(shí)間3天發(fā)布者：admin 發(fā)布日期：20141202 17:19濟(jì)南市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理，依法及時(shí)救助道路交通事故受害人，保護(hù)道路交通事故中受害人的合法權(quán)益，根據(jù)《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》、《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)，制定本細(xì)則。第四條 市公安局為市救助基金管理機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)。第七條 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償救助基金墊付費(fèi)用。搶救費(fèi)用墊付前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得停止或延誤搶救工作。第十二條受害人、法定監(jiān)護(hù)人或代理人通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出墊付申請(qǐng)的，應(yīng)同時(shí)承諾：受害人方如有提供偽造的交通事故事實(shí)或者提交虛假資料等手段騙取救助基金的，由當(dāng)事人承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任；通過(guò)從責(zé)任方或保險(xiǎn)等其他方式獲得賠償?shù)?，同意賠償款首先直接用于償還救助基金墊付的費(fèi)用。第十五條 申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書(shū)》；（二）受害人的身份證明復(fù)印件或身份無(wú)法確定的證明；（三）交通事故受害人搶救費(fèi)用的診斷證明材料，包括自搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用匯總清單、病歷資料等復(fù)印件；超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用的，還應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面說(shuō)明；（四）發(fā)生交通事故機(jī)動(dòng)車(chē)所有人和駕駛?cè)松矸葑C明材料；（五）公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)出具的受案登記表復(fù)印件及現(xiàn)場(chǎng)圖復(fù)印件。第十七條申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書(shū)》；（二）受害人法醫(yī)尸體檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定書(shū)；（三）《尸體處理通知書(shū)》；（四）受害人運(yùn)送、存放、冷藏、火化等喪葬費(fèi)用原始單據(jù)；（五）受害人的身份證明復(fù)印件、受害人近親屬或委托代理人身份證明、戶(hù)籍地公安機(jī)關(guān)出具的近親屬證明、委托代理人的委托書(shū)。應(yīng)當(dāng)按下列情況當(dāng)場(chǎng)作出處理：（一）提交材料齊全、符合法定形式的，予以受理；（二）提交材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正的，予以受理；（三）受理墊付申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人；（四）材料不齊全或者不符合法定形式且申請(qǐng)人不能按照要求補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予受理的理由。第二十二條救助基金管理機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書(shū)》（附件2）及其他證明材料進(jìn)行審核，并出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書(shū)》（附件3），書(shū)面告知處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和受害人近親屬。救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)因墊付搶救費(fèi)用問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，由專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知救助基金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，復(fù)核一次為限。第二十