【正文】 政府提供借鑒參考。四、加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)利用電視、廣播、報(bào)刊和政府公眾信息網(wǎng)平臺(tái)，辦好政府法制宣傳欄目。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。依法辦理行政復(fù)議案件，樹立行政復(fù)議社會(huì)公信力。鞏固行政審批清理成果，對(duì)已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)變方式的行政審批加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。三、提高依法管理工作水平（一）建立健全行政決策制度，確保行政決策質(zhì)量。（二）以創(chuàng)建法治政府為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的法制宣傳教育工作。重點(diǎn)加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《政府信息公開條例》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)政府規(guī)范性文件中涉及的行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)，進(jìn)行及時(shí)清理規(guī)范。深入開展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、加強(qiáng)法律政策學(xué)習(xí)宣傳（一）加強(qiáng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)司法部和省、市普法辦的部署，組織有關(guān)人員對(duì)普法依法治理課題調(diào)研，寫出課題研究報(bào)告，為“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。3月份，組織召開全市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)2004年普法依法治理工作情況，部署2005年工作任務(wù)。充分發(fā)揮普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制；落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核，繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時(shí)，不斷豐富和發(fā)展＊＊經(jīng)驗(yàn)，力求全省普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能夠在我市順利召開，擴(kuò)大＊＊深化依法治市工作影響，創(chuàng)出＊＊品牌，提升＊＊形象。按照加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的要求，繼續(xù)貫徹落實(shí)全省依法治校工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)天橋區(qū)依法治校經(jīng)驗(yàn)，建立健全依法治校章程，加強(qiáng)學(xué)校管理的制度化建設(shè)。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。繼續(xù)開展好“”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，圍繞法制宣傳活動(dòng)主題，組織有關(guān)部門積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大宣傳效果，使之形成品牌效應(yīng)。大力開展以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國(guó)家政策，分清合法與非法，運(yùn)用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。積極推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)工地活動(dòng)，針對(duì)社區(qū)居民、廣大村民和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷提高其法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促其自覺遵紀(jì)守法和依法維權(quán)。大力加強(qiáng)全體公民的法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德教育的要求，鞏固擴(kuò)大青少年法制教育成果，抓好學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”。要認(rèn)真做好督學(xué)調(diào)研，組織好法律知識(shí)考試及考核工作，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉社會(huì)主義法制理論，增強(qiáng)法制觀念，提高法律素質(zhì)，規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)依法辦事，保證“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)取得實(shí)效。按照市委建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法中的示范帶頭作用，繼續(xù)堅(jiān)持中心組學(xué)法、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)考試，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。強(qiáng)化職責(zé)。三、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合創(chuàng)建工作，對(duì)照法治進(jìn)機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善、規(guī)范、整理“七五”普法工作檔案，為“七五”普法依法治理驗(yàn)收工作奠定好基礎(chǔ)。二、工作方法（一）鞏固法治創(chuàng)建工作成果，促進(jìn)水利管理法治化 進(jìn)一步鞏固普法依法治理合格單位創(chuàng)建成果，嚴(yán)格落實(shí)“一抓雙掛”制度，使創(chuàng)建工作成為推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃落實(shí)的有力抓手。嚴(yán)厲打擊河流非法采砂以及違規(guī)取水和違規(guī)發(fā)放取水許可行為。健全執(zhí)法部門法治宣傳專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障制度。（二）完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè)，理清職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化水利普法工作職責(zé)，形成推動(dòng)水法治宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。積極推進(jìn)《法治師市建設(shè)綱要》的實(shí)施。一、工作任務(wù)（一）大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系認(rèn)真貫徹《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，研究制定具體落實(shí)措施，健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法等制度。深入學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞反對(duì)暴力恐怖和維護(hù)政治安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全，部署開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法治宣傳教育，按照正信擠壓、文化對(duì)沖、法治約束、科學(xué)普及“四管齊下”要求，努力形成氛圍濃厚、有沖擊力的宣傳攻勢(shì)，合力打好“去極端化”組合拳，引導(dǎo)各族群眾向世俗化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)自治師市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好法治環(huán)境。落實(shí)執(zhí)法部門普法責(zé)任制，健全和完善法治宣傳工作機(jī)制，深入貫徹“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”精神，完善普法工作考核、督辦、追究等配套制度，推動(dòng)執(zhí)法部門法治宣傳責(zé)任的落實(shí)。樹立“普法結(jié)合、以治促普”的新理念，一是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要重視水利普法依法治理的信息報(bào)送工作，及時(shí)反映動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)、新做法，加強(qiáng)全市水利普法依法治理工作交流。深入開展“檔案建設(shè)年”活動(dòng)。通過調(diào)處水事矛盾糾紛具體法治實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一起案件，普及一部法律，教育一方百姓”的目的，真正把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程。積極發(fā)揮志愿者在法律公益服務(wù)及法制宣傳教育工作中的積極作用，充實(shí)法制宣講團(tuán)隊(duì)伍；組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。一、突出重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制宣傳教育。制定《“雙學(xué)”活動(dòng)法律教學(xué)督學(xué)實(shí)施方案》，有計(jì)劃有步驟的組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在崗工作人員，廣泛開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育工作。加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的法律素質(zhì)。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式，針對(duì)特殊群體的需要，發(fā)放法制教材，講授法制課，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，提高其法律素質(zhì)。開展《行政許可法》和建設(shè)法治政府的相關(guān)法律宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳，積極推進(jìn)依法行政，提高全社會(huì)法治化管理水平。針對(duì)普法對(duì)象的不同特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和手段，做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合，普遍教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法治實(shí)踐相