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財稅體制改革-全文預覽

2025-10-11 18:38 上一頁面

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【正文】 是提高效率。四是穩(wěn)定稅負。合理調(diào)整并明確中央和地方的事權與支出責任,促進各級政府各司其職、各負其責、各盡其能。深化財稅體制改革的目標是建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運行高效,有利于優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的可持續(xù)的現(xiàn)代財政制度。改革時間表明確2020年基本建立現(xiàn)代財政制度 問:深化財稅體制改革有沒有明確的路線圖和時間表?答:新一輪財稅體制改革,著眼全面深化改革全局,堅持問題導向,圍繞黨的十八屆三中全會部署的“改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度”三大任務,有序有力有效推進。這樣,在“十二五”期間,我們就能更好地完成“十二五”規(guī)劃的任務,為全面建設小康社會奠定基礎,使我國在新世紀發(fā)展的道路上能走得更遠更好,成為未來的世界強國。逐步健全地方稅體系。實施個人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。完善企業(yè)所得稅制度,鼓勵科技創(chuàng)新。最后,我們要推進稅制改革,完善有利于科學發(fā)展的稅收制度,按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,進一步優(yōu)化稅制結構,公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序。建立健全預算績效管理制度。加強預算執(zhí)行管理。深化政府收支分類改革,完善支出標準體系,加強項目庫建設,夯實預算編制的基礎。完善國有資本經(jīng)營預算收支政策,擴大中央國有資本經(jīng)營預算試行范圍,加快推動地方國有資本經(jīng)營預算工作。把加強縣級政府提供基本公共服務財力保障放在更加突出的位置,以滿足縣級基本財力保障需要,實現(xiàn)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生為目標,在中央和省級財政加大支持力度的基礎上,通過建立和完善獎補機制,力爭在“十二五”前三年基本建立起縣級基本財力保障機制,“十二五”后期逐步提高保障水平。分類規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目,并從監(jiān)管制度、技術操作等方面著手,進一步提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。并且完善中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付制度。從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā),在保持分稅制財政體制框架基本穩(wěn)定的前提下,進一步健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制。健全預算編制和執(zhí)行管理制度,強化預算管理,增強預算編制的科學性和準確性。健全統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度,提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。三是積極穩(wěn)妥,循序漸進。加快財稅體制改革,我們應遵循以下基本原則:一是明確方向,服務大局。按照“正稅清費”的原則,清理政府非稅收入,提高稅收收入占財政收入的比重。在一些生產(chǎn)性服務業(yè)領域推行增值稅改革試點,相應調(diào)減營業(yè)稅,從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統(tǒng)一的問題。建立健全預算績效管理制度。二是推進預算管理制度改革。財稅體制改革作為“十二五”規(guī)劃重點中的重點,我們更加應該予以重視和完善,所以新世紀推進財稅體制改革應著重從三方面入手:一是完善財政體制。關鍵字:財稅體制改革十二五隨著“十一五”規(guī)劃的順利完成,我們迎來了我們的第十二個五年計劃。第一篇:財稅體制改革摘要:財政稅收體制改革,是中國體制改革的核心,是‘十二五’期間改革的重點。因此,我們應該堅定不移地深化財稅體制改革,進一步健全公共財政體系,為推動科學發(fā)展與社會和諧提供體制保障,努力為全面建設小康社會做出貢獻。在合理界定事權基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系;建立并不斷完善科學完整、結構優(yōu)化、有機銜接、公開透明的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動;完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種,財產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào),多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復合稅制體系,充分發(fā)揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用,促進經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動和諧社會建設。推進省直管縣和鄉(xiāng)財縣管財政管理方式改革。深入推進部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革。三是深化稅收制度改革。進一步推進資源稅改革。所以“十二五”時期加快財稅體制改革的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實黨中央、國務院對深化財稅體制改革的要求,以科學發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以保障和改善民生為立足點,積極構建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。妥善處理政府與納稅人、中央與地方、政府與社會、財政與金融、財政部門與其他部門的關系,統(tǒng)一規(guī)劃,全面設計,綜合配套,協(xié)調(diào)推進,加強各項財稅改革之間以及財稅改革與其他改革之間的協(xié)調(diào)配合,形成改革合力。所以在合理界定事權的基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系。建立并不斷完善科學完整、結構優(yōu)化、有機銜接、公開透明的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。同時在“十二五”時期加快財稅體制改革同時,我們也應該健全財力與事權相匹配的財政體制,促進基本公共服務均等化。同時,結合推進稅制改革,按照稅種屬性和經(jīng)濟效率等基本原則,研究進一步理順政府間收入劃分,調(diào)動中央和地方的積極性。加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先彌補禁止和限制開發(fā)區(qū)域的收支缺口,推進主體功能區(qū)建設。強化省級政府在義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基礎建設,加快完善縣級基本財力保障機制。強化政府性基金預算管理,提高基金預算的規(guī)范性和透明度。健全預算管理制度。進一步增強地方預算編制的完整性。深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等制度改革。結合修訂預算法,明確預算公開的原則和主體,完善預算信息披露制度,強化預算公開責任制度,加快預算公開的法制化、規(guī)范化進程。合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結構,充分發(fā)揮消費稅促進節(jié)能減排和引導理性消費的作用。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。按照適當提高社會保障統(tǒng)籌級次的要求,健全社會保障籌資機制。對于一般地方稅稅種,在中央統(tǒng)一立法的基礎上,賦予省級人民政府稅目稅率調(diào)整權、減免稅權,并允許省級人民政府制定實施細則或具體實施辦法??傮w來講,體
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