【正文】 饋和考核獎懲等。建立“五級”安全風險評估責任體系、管理機制、工作規(guī)劃，提供人財物保障。經評估存在不可控風險的，必須立即停止作業(yè)或停止設備運轉，發(fā)出預警，撤出危險區(qū)域人員，并報告調度室、安檢科和單位值班人員，制定措施進行整改，整改完畢后再進行評估；存在中等可控風險的，必須通知崗位人員，同時明確整改措施、落實驗收責任；存在可控風險的，采取預防性措施并履行“手指口述”安全確認程序后方可進行作業(yè)。第五條 安全風險等級劃分。第二條 本實施細則所指的安全風險辨識評估，是指為保障礦井安全生產自主組織開展的，對生產、管理等環(huán)節(jié)可能存在或產生的危害、危險因素進行超前辨識、分析評估的活動。（六）患者在入院經評估后，本院不能治療或治療效果不能肯定的，應及時與患者及家屬溝通，協(xié)商在本院或者轉院治療，并做好知情同意和簽字工作。手術風險評估分級≥2分時，必須在科主任的組織下進行科內甚至院內會診，由科主任報醫(yī)務部，分管院長審批同意后方可手術。（三）手術風險分級手術風險分為四級。（感染切口）：有失活組織的陳舊創(chuàng)傷手術；已有臨床感染或臟器穿孔的手術。手術切口清潔程度根據外科手術切口微生物污染情況，外科手術切口分為清潔切口、清潔污染切口、污染切口、感染切口[引自：外科手術部位感染預防和控制技術指南（試行）衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕187號]。（五）對設計群眾能夠的補償、安置、保障等措施是否與其他地區(qū)同類或類似事項的措施有較大差別，是否可能引起群眾的強烈不滿；（六）有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。第四條評估內容：（一）是否符合以人為本的科學反展的要求，是否符合大多數群眾的利益訴求，是否給涉及群眾的生產、升后帶來一定的影響。（三）國有企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制。第三篇：信訪風險評估制度信訪風險評估制度第一條為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系，切實從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，制定本制度。（二）是否存在引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風險。（四）有可能在較大范圍內對人民群眾生產、生活造成影響的規(guī)劃建設。第二重大事項社會穩(wěn)定風險評估堅持科學決策，以人為本，民主法制和“屬地管理”以及“誰主管、誰負責”的原則。加強現場頂板管理，嚴禁無支護從事采掘活動。要建立各生產、輔助單位現場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產，從嚴查處“三違”現象。掘進工作面實現雙風機、雙電源、自動切換，高瓦斯礦井掘進工作面必須有效實現三專（專用變壓器、專用開關、專用線路）兩閉鎖（風電閉鎖、瓦斯電閉鎖）。嚴禁超層越界開采，嚴禁擅自開采保安煤柱。要按規(guī)定編制礦井采掘計劃。培訓結束后，主管部門要認真組織考試，培訓合格按隸屬關系在煤炭主管部門備案后方可上崗。加強勞動用工管理，落實全員安全培訓，穩(wěn)定職工隊伍要嚴格依法進行勞動用工管理，規(guī)范勞動用工管理培訓，全面提高從業(yè)人員素質，通過“聯合招聘、先培后用、擇優(yōu)上崗、相對穩(wěn)定、統(tǒng)一管理、適當儲備”的管理辦法，建立勞動用工管理培訓新機制。建立健全安全監(jiān)督檢查制度，礦井設立專職安全管理機構，配備足夠的專職安全管理人員。配置高素質的煤礦安全管理人員礦長（井長），分管生產、機電、安全的副礦長（副井長），總工程師，副總工程師，必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)大專（含大專）以上學歷、從事煤礦安全生產相關工作3年以上經歷；礦長（井長）還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上的工作經歷。一、目的意義進行煤礦安全風險評估，是對煤礦的自然條件、裝備、管理水平進行細化和量化，全面分析掌握煤礦的安全狀況，及時發(fā)現煤礦安全生產中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，實現分類監(jiān)管、分類指導。為此，特制定本制度。三、安全管理要求要認真貫徹落實國家七部委《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見，全面提高煤礦安全基礎管理水平。建立健全安全生產責任制建立健全安全生產責任制，必須明確企業(yè)業(yè)主、法人代表、礦長、分管負責人、技術負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任，把安全生產責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產體系。各煤礦企業(yè)要成立專門的煤礦企業(yè)安全群眾監(jiān)督委員會，建立健全和完善各項規(guī)章制度，建立以企業(yè)、區(qū)隊、班組三位一體的群眾安全監(jiān)督網絡，要在煤礦的采掘班組聘任煤礦安全群眾監(jiān)督員，監(jiān)督員人數根據煤礦生產情況需要確定，原則上每個采掘班組和采掘工作面必須配備一名監(jiān)督員。安全培訓的主要內容是《煤礦安全規(guī)程》，反“三違”和重大事故案例教育，煤礦安全生產基本應知應會，瓦斯、水害、頂板等事故的預兆、預防措施和自救辦法等知識。加強生產技術資料管理必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，并按照要求編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《災害預防和處理計劃》和《應急救援預案》等安全生產規(guī)章。嚴格正規(guī)開采生產和建設要嚴格執(zhí)行“一礦一井一采兩掘”規(guī)定，采用壁式采煤方法，嚴禁亂采濫挖、以掘代采、多頭掘進。加強“一通三防”管理，完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須設立“一通三防”（通風和防治瓦斯、火災、煤塵）管理機構，按規(guī)定配備足夠的通風管理和瓦斯管理、檢查人員，嚴格落實通風管理和瓦斯管理、檢查制度。落實現場管理制度嚴格落實井口檢身制度，嚴禁人員酒后或帶火種等下井。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、采掘過程中遇到地質構造、探水出現異常等情況，煤礦礦長、安全副礦長和技術負責人要到現場指揮和管理。第二篇：信訪風險評估制度信訪風險評估制度第一 為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系，切實從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，制定本辦法。（三）國有企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制。第四 評估內容：（一）是否符合以人為本的科