【正文】 分析上下功夫，絕不能浮在面上、大而化之，連基本情況都不掌握、基本數(shù)據(jù)都說不上來，以己昏昏使人昭昭。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，對(duì)縣委、縣政府安排的任務(wù)，對(duì)從事和分管的工作，對(duì)重大機(jī)遇和需要向上爭(zhēng)取的事項(xiàng)，都要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推動(dòng)、主動(dòng)落實(shí)，絕不能不推不動(dòng)、推而不動(dòng)，更不能交代 了的事情沒下文。江浙地區(qū)憑“四千四萬精神”（踏遍千山萬水闖市場(chǎng)，吃盡千辛萬苦辦企業(yè)，說盡千言萬語拉客戶，歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)謀發(fā)展）抓發(fā)展干事業(yè)，走在了全國(guó)前列。敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，做人要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，該自己負(fù)的責(zé)就要自己負(fù)，不能一推六二五，工作上不去的就要敢于批評(píng)，不能連句硬話都不敢說。崗位意味著責(zé)任。最近中辦、國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的《意見》，提 出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生有影響的重大群體性事件的，實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。 另外，還要統(tǒng)籌抓好惠民生、保穩(wěn)定工作。下一步，要抓住行政審批制度改革這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步明晰權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，做好清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，最大限度向市場(chǎng)、社會(huì)和基層放權(quán)，用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。環(huán)境是發(fā)展的第一要素、第一資源，特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下，抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更具特殊重要意義。重要的是油漆化工產(chǎn)業(yè)園。今年，縣里成立了政府性投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)發(fā)揮作用，緊緊抓住農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等政策性銀行，加 大對(duì)接爭(zhēng)取力度，確保解決資金缺口。關(guān)于融資問題。這里“三大園區(qū)”提個(gè)要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、畝均貢獻(xiàn)、回報(bào)周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)。這里給大家說明一下。市里對(duì)縣市區(qū)空氣質(zhì)量每天一通報(bào)一排名，每月一綜合排名，第 1 個(gè)月后 3 位的通報(bào)批評(píng)，連續(xù) 2 個(gè)月后3 位的向市里作檢討，連續(xù) 3 個(gè)月后 3 位且改善幅度后 3 位的啟動(dòng)問責(zé)。對(duì)其他指揮部、工作線，我們也要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式抓推進(jìn)；希望各工作線合理安排、周密部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。希望各工作線、指揮部抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質(zhì)量的條件下，能干多快就干多快。從現(xiàn)在開始，包保項(xiàng)目的 縣領(lǐng)導(dǎo)，要拿出更多時(shí)間和精力，靠在一線抓部署、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，確保項(xiàng)目按期完工。不論是不是自己在任時(shí)招來的企業(yè)，該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)、該服務(wù)的要靠上，對(duì)落戶的企業(yè)要積極幫助解決實(shí)際困難，持續(xù)提升企業(yè)投資信心。為加快項(xiàng)目 35 建設(shè)進(jìn) 度，縣里實(shí)體化運(yùn)作大項(xiàng)目辦，由發(fā)改局調(diào)劑了幾名工作人員靠上工作，目前看，在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)方面已經(jīng)有了明顯改善，但還不夠，還要進(jìn)一步提升。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好 4 月份“招商活動(dòng)月”安排，集中開展好在外招商活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員，都要保證在外招商兩周以上，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保證在外招商一周，確保在重大工業(yè)項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破。下一步，我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極 主動(dòng)適應(yīng)招商環(huán)境的新變化，轉(zhuǎn)變招商方式，改進(jìn)招商方法，全力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。要一心一意抓招商。要把稅收紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持依法治稅、依法征稅，加大稅務(wù)稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。三要抓好財(cái)稅增收節(jié)支工作。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動(dòng)。一要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得突破進(jìn)展。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市中， XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占 GDP比重分別達(dá)到 %、 12%、 %， XX 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重達(dá)到%。目前，我縣城市建設(shè)正在積極推進(jìn)。就工業(yè)問題，近期我 們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，堅(jiān)持“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，轉(zhuǎn)型發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，膨脹升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，快速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、層次和水平。近期，我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)，謀劃好下步發(fā)展思路。下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大規(guī)模化種植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。這個(gè)問題無法回避，市委專門對(duì)這項(xiàng)工作作出了安排部署。為此，我們要以 16 條工作線為牽動(dòng)，加快推進(jìn)“三重”工作。 2021 年 ****發(fā)展建設(shè)，勢(shì)必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢(shì)，甚至在濟(jì)寧來說都會(huì)獨(dú)樹一幟。只要房地產(chǎn)形勢(shì)好，就能帶動(dòng)五十多個(gè)產(chǎn)業(yè)回升，對(duì)我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種 積極的信號(hào)。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得?，F(xiàn)在第一季度過去了，有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進(jìn)入狀態(tài)，沒有真正緊張起來，一些重點(diǎn)工作甚至還沒“搭上手”； 一些有效的機(jī)制、辦法和措施沒有用足用好用到位，工作調(diào)度跟進(jìn)慢，通報(bào)制度不堅(jiān)持，平時(shí)情況不掌握，工作過程不督導(dǎo)，最后問題一大堆。在 20 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中， 5 個(gè)是往年續(xù)建項(xiàng)目，只有 2 個(gè)有形象進(jìn)度； 15 個(gè)新建項(xiàng)目，只有 3 個(gè) 28 有形象進(jìn)度。二要看到工作成效上的差距。地稅征收雖然增幅較高，但制造業(yè)納稅同比下降 22%，也需要認(rèn)真分析原因。雖然一季度整體形勢(shì)“火爆”，但大幕之下隱憂不少。尤其難能可貴的是，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上取得了突破，除 **以外（剛才已向會(huì)議做了專門說明），其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項(xiàng)目落地，這個(gè)值得肯定。 所謂“成績(jī)喜人”，就是取得的成績(jī)令人驚喜。下面，我講三個(gè)方面的問題。把學(xué)習(xí)教育作為黨建目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉述德的重要內(nèi)容，納入干部考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督查考核，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。市委帶頭落實(shí)主體責(zé)任，定期聽取學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào)，分析存在問題，研究改進(jìn)的措施和辦法。針對(duì)部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會(huì)為、不善為等問題，把學(xué)習(xí)教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來，力求選出好干部，配出好班子。針對(duì)不同領(lǐng)域、類型黨員實(shí)際，采取集中研討、下基層講黨 25 課、上門送學(xué)等形式，利用各類媒體，把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個(gè)基層黨組織和每名黨員 。 堅(jiān)持“學(xué)”為先，切實(shí)解決思想不先進(jìn)的問題。 嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。 24 堅(jiān)持先進(jìn)模范引領(lǐng)。當(dāng)下，新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但 ****將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念，繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起，風(fēng)雨兼程，心手相連，共創(chuàng)偉業(yè)。 三、固基而自立，創(chuàng)新而自強(qiáng) 23 ****深知，創(chuàng)新是企業(yè)筑造核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和動(dòng)力，是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，是永葆企業(yè)長(zhǎng)存常青的關(guān)鍵所在。 PC 項(xiàng)目成功投產(chǎn)也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，并對(duì)項(xiàng)目后期發(fā)展提出了新的希望和要求。 PC 合成作為世界先進(jìn)的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高 的技術(shù)壁壘，核心技術(shù)一直被國(guó)際化工巨頭所壟斷。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我向今天到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝！ 一、風(fēng)雨十二載，攜手同舟行 作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)， ****誕生于鎮(zhèn)洋化工，而鎮(zhèn)洋化工正是 2021 年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國(guó)企之一，從那時(shí)起，浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作，結(jié)下了深厚友誼。抓好基層黨建責(zé)任清單落實(shí)和基礎(chǔ)保障工作，全面推 21 動(dòng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，確保 12 個(gè)村的基層黨組織達(dá)到基本型標(biāo)準(zhǔn)以上，完成“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù)；抓好村級(jí)換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的群眾選到村兩委隊(duì)伍中來。 積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。 2021 年， xx 街道將以“團(tuán)隊(duì)、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實(shí)效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再接再厲，繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章。 （六）精心組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。大力提升 xx 區(qū)“明德講堂 ”、“明德大舞臺(tái)”等 xx 道德建設(shè)活動(dòng)品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂”、“明德大舞臺(tái)”進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動(dòng)人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育全覆蓋。在“文明 xx”網(wǎng)站、電視《 xx 新 聞》、微博“ xx發(fā)布”、微信“ xxxx”等媒體平臺(tái)大力宣傳 xx 區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。 三、精神文明建設(shè)方面 （一）扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。扎實(shí)做好區(qū)委三屆八次、九次全會(huì)，區(qū)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點(diǎn)工作，列出相關(guān)宣傳重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定完善全年新聞宣傳工作計(jì)劃；二是在 2021 年設(shè)立的“媒體見面會(huì)”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容，召開系列“媒體通氣會(huì)”，通過開展座談交流、集體采訪、實(shí)地體驗(yàn)，有效傳遞 xx 好形象、好聲音。 一、中心組理論宣講方面 第一 季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí) 4 次，采取專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請(qǐng) xx 省 xx 規(guī)劃院副院長(zhǎng) 16 xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)新思路》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。深入推進(jìn)國(guó)稅、地稅、銀 行三方“銀稅互動(dòng)”，切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。推進(jìn)“六個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“政策 +服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力：著力服 務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，全面推進(jìn)依法治稅，深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅過錯(cuò)責(zé)任追究。做好金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營(yíng)改增”改革任務(wù)。 一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重對(duì)員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時(shí)，還引入了對(duì)工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎(jiǎng)金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本。公司擁有一個(gè) 80 名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中 13 國(guó)藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達(dá) 1500 萬元左右，購買了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，同時(shí)我們還積極加強(qiáng)對(duì)外合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)能力。對(duì)于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟(jì)效益。 公司自成立以來一貫秉承“技術(shù) +管理”雙輪驅(qū)動(dòng)的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益， 實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。 可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投 2 資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主 要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體 GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一，另外我們?yōu)閲?guó)際知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級(jí)中間體，批量小但具有較高的技術(shù)含量和附加值。 技術(shù)和管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的兩大抓手。 公司技術(shù)的進(jìn)步完全得益于對(duì)于研發(fā)工作長(zhǎng)期的重視 和投入。 對(duì)于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的 培訓(xùn)、消防模擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。 2021 年，縣國(guó)稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動(dòng)，深化“五個(gè)國(guó)稅” (為民國(guó)稅、務(wù)實(shí)國(guó)稅、規(guī)范國(guó)稅、活 力國(guó)稅、清廉國(guó)稅 )建設(shè)。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等四個(gè)方面入手，積極 15 有為服務(wù)發(fā)展大局。以“改革、合作”為主題，推動(dòng)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合，以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點(diǎn)，創(chuàng)響服務(wù)品牌，確保《國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范 ( 版 )》有效落地。同時(shí)，進(jìn)一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實(shí)際的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國(guó)稅文化、加強(qiáng)教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進(jìn)”國(guó)稅隊(duì)伍。 二、宣傳報(bào)道方面 （一）強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、 xx 特區(qū)報(bào)、 xx 電視臺(tái)、 xx 電臺(tái)、珠江晚報(bào)等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“ xx 區(qū)水治理三年行動(dòng)計(jì)劃和春雷行 17 動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)