【正文】 性：按中藥材標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模種植，控制影響中藥材質(zhì)量的各項因子，規(guī)范了金銀花、茯苓、蒼術(shù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)乃至全過程，生產(chǎn)出的中藥材“真實、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定”。論證結(jié)論該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資少、見效快、利潤高，綜合效益明顯，增加群眾收入，并帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)可行，論證資料齊全，分析數(shù)據(jù)真實合理，項目可行。第二章 項目背景及必要性一、項目建設(shè)背景農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前我國69%的人口分布在農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對于加快農(nóng)村脫貧致富，實現(xiàn)黨中央提出的在本世紀(jì)初全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實意義。近十年來，xx縣立足板栗特色資源優(yōu)勢，確立了優(yōu)先發(fā)展板栗第一支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，板栗產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為全縣農(nóng)村脫貧和農(nóng)民致富的重要途徑。當(dāng)前尤為緊迫和突出的問題，就是農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益低下，農(nóng)民收入增長緩慢。全縣金銀花野生資源豐富，分布范圍廣，品種資源達(dá)5個，即金花忍冬、金銀忍冬、忍冬、淡紅忍冬、無毛淡紅忍冬，其中分布最為廣泛的是忍冬和無毛淡紅忍冬?？偦ü紊谛≈ι喜咳~腋；苞片大，葉狀、卵形；花冠先白色，后變黃色，有時莖部稍帶微紅色，有香氣。該品種適應(yīng)性強(qiáng)，易于栽培，花多，花期較長，適合我縣高海拔地區(qū)發(fā)展。xx縣“金銀花露”聲名遠(yuǎn)播，享譽(yù)國內(nèi)外。其主要產(chǎn)品為“金銀花露”，年生產(chǎn)量為240萬瓶。（二）茯苓經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀：茯苓具有安心養(yǎng)神、利尿去濕、解燥調(diào)虛等功效，歷來被中醫(yī)視為“上品仙藥”。凡xx九資河茯苓貨到即收，不開封檢驗，遠(yuǎn)銷日、朝韓及東南亞、臺灣等國家和地區(qū)，成為出口免檢產(chǎn)品。改革開放以來，xx茯苓生產(chǎn)迅速發(fā)展，2001年，九資河鎮(zhèn)又被國家科技部確定為茯苓規(guī)范化種植（GAP）示范基地；2002年3月，“九資河牌茯苓精片”被中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會評為“中國名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品”；2002年11月，北京同仁堂藥業(yè)與九資河鎮(zhèn)茯苓集團(tuán)及其苓農(nóng)簽訂了多項合同和協(xié)議，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,建設(shè)茯苓GAP示范基地，振“九資河茯苓”品牌雄風(fēng)。茯苓產(chǎn)品暢銷日本、韓國及東南亞地區(qū)，年創(chuàng)匯50萬元。由于蒼術(shù)習(xí)性喜溫暖、通氣、涼爽較干燥的氣溫，耐寒、怕高溫高濕，在海拔500－1000米的砂壤土生長最佳。到2003年，各林場蒼術(shù)種植面積達(dá)到1400畝，采收后為林場增收560萬元，創(chuàng)純收達(dá)280萬元，林場人均年增收1500元，為解決林場經(jīng)濟(jì)困難、推動職工發(fā)展林副生產(chǎn)、提高林地經(jīng)濟(jì)效益起到了重要作用，為國有林場實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。xx縣是一個以林為主的山區(qū)縣，工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱。建設(shè)中藥材基地，發(fā)展中藥材生產(chǎn)可以大幅度增加項目區(qū)農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)戶脫貧致富，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。06′～115176。項目區(qū)xx林場位于縣境東北部，地理座標(biāo)為東經(jīng)115176。09′，西接xx九資河鎮(zhèn)和青臺關(guān)林場，東、南接xx省英山縣，北鄰安徽省金寨縣。％,％,河谷、％。年產(chǎn)各類木材16萬立方米。其中林業(yè)土壤三個土類、五個亞類，七個土屬、二十二個土種。%；2516176。全縣現(xiàn)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個國有林（茶）場，共411個村,4126個村民小組，152661戶565683人，其中農(nóng)業(yè)人口494169人，％；鄉(xiāng)村從業(yè)人員227200人，占農(nóng)業(yè)人口的％，其中從事農(nóng)業(yè)124400人，%，%；。農(nóng)村人均純收入2038元。茯苓：產(chǎn)前：規(guī)劃與布局、菌種供應(yīng)，由九資河茯苓集團(tuán)下屬的茯苓菌種研究所提供。產(chǎn)中：技術(shù)跟蹤服務(wù)及田間管理，由xx湖村中藥材開發(fā)有限公司的技術(shù)人員承擔(dān)。以羅辦文[2004]6號文件發(fā)出了《關(guān)于成立縣“五個十億元”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，醫(yī)藥化工系列產(chǎn)值過十億元工程領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣人大主任擔(dān)任組長，成員由經(jīng)貿(mào)局、藥監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)展計劃局、科技局、供銷社和機(jī)電化工行業(yè)協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人組成，并要求高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，做到一項工程有一個實施方案、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專班，堅持一抓到底。項目建設(shè)地點(diǎn)選擇項目建設(shè)地點(diǎn)在xx縣國有xx林場。產(chǎn)后：產(chǎn)品的初加工及銷售回收，由北京同仁堂藥業(yè)有限公司、楚鄉(xiāng)酒業(yè)有限公司、xx惠濤藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)。產(chǎn)中：技術(shù)跟蹤服務(wù)及田間管理，由安徽亳州泰鑫藥業(yè)有限公司的技術(shù)人員承擔(dān)。xx縣是xx省山區(qū)大縣之一，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。，%；〈6176。境內(nèi)河流分布眾多，主要干流有：xx河、新昌河、xx河、泗泊河、白蓮河等五條河流，分別匯入巴河、浠水兩條長江一級支流后入長江；主要支流92條,河流全長850公里。xx縣先后被國家林業(yè)局授予“全國造林綠化先進(jìn)縣”、“全國科技興林示范縣”、“板栗之鄉(xiāng)”、“中國甜柿之鄉(xiāng)”、“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、和“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。穩(wěn)定通過10℃持續(xù)天數(shù)為175—225天，年平均降水量為1230—1600毫米，蒸發(fā)量大于降水量。全縣地形復(fù)雜，地貌多樣，境內(nèi)溝壑密布，河流眾多，塘堰、水庫星羅棋布。46′，北緯31176。35′～31176。本項目建設(shè)可以進(jìn)一步培育壯大我縣中藥材產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)xx“玉竹藥業(yè)”、“惠濤藥業(yè)”、“楚鄉(xiāng)酒業(yè)”等為主要龍頭企業(yè)的中藥材加工企業(yè)的跨越式發(fā)展，增強(qiáng)中藥材加工利用企業(yè)的輻射帶動能力，提高企業(yè)效益。從縣域資源條件出發(fā)，依托豐富的林地、林木資源，發(fā)展中藥材種植是北部山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要項目。xx縣是xx市中藥材生產(chǎn)大縣，在市場的引導(dǎo)下，大量引進(jìn)金銀花、蒼術(shù)優(yōu)良品種，大力發(fā)展“九資河茯苓”規(guī)范種植，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，項目建設(shè)將進(jìn)一步加快我縣中藥材生產(chǎn)、加工、銷售一條龍發(fā)展步伐,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將得到迅速擴(kuò)大。我縣的xx林場、青臺關(guān)林場、薄刀峰林場和黃獅寨林場等四個國有林場的立地和自然氣候條件十分適合蒼術(shù)生長繁殖。xx蒼術(shù)具有香味濃郁，橫斷面有橙黃色或棕紅色油點(diǎn)的特征，俗稱“珠砂點(diǎn)”。年產(chǎn)潮苓350萬公斤，產(chǎn)值3500萬元。建國以來，xx還先后4次被國家有關(guān)部門確定為茯苓出口基地。xx茯苓以九資河為中心向周邊地區(qū)輻射，其產(chǎn)品均冠以“九資河茯苓”，九資河茯苓明代即改野生為人工種植，所產(chǎn)茯苓個大均勻、質(zhì)地堅實、潔白光亮，藥用性能強(qiáng)。為了加快我縣金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣政府出臺了一系列的優(yōu)惠政策，積極鼓勵私營業(yè)主發(fā)展金銀花加工業(yè)，舉全縣之力開展招商引資，目前已由多家私營業(yè)主聯(lián)合興辦了“食為天”食品有限公司，主要產(chǎn)品為金銀花系列飲料，年產(chǎn)量達(dá)200萬瓶，年需求量達(dá)到20噸；引進(jìn)武漢客商建設(shè)的“xx惠濤藥業(yè)有限公司”計劃投資3000萬元，金銀花制品為其主要產(chǎn)品之一，年加工需求量達(dá)300噸。在金銀花種植規(guī)模逐步發(fā)展 的同時，金銀花系列產(chǎn)品開發(fā)也得以迅速發(fā)展，且已初具規(guī)模。近幾年來，縣委、縣政府充分認(rèn)識到地產(chǎn)特色中藥材的潛在利用價值，出臺了保護(hù)野生藥材資源、發(fā)展人工種植金銀花的相關(guān)政策，使全縣野生金銀花資源得到了很好的保護(hù)，從而為我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；同時抓住一系列大好機(jī)遇，積極引導(dǎo)中藥材產(chǎn)業(yè)朝區(qū)域化、規(guī)模化、系列化、專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。（2）無毛淡紅忍冬（Lonicera acuminate ）:該品種為忍冬變種，主要特征：植株全體無毛或僅葉柄有少數(shù)糙毛，葉下面常帶粉綠色，花期67月，果期711月。枝中空，幼枝暗紅褐色，密被黃褐色開展直糙毛和腺毛，下部常無毛。二、項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀xx縣位于大別山南麓，處于北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，獨(dú)特的地理位臵和自然條件極其適合金銀花、茯苓、蒼術(shù)等特色中藥材的生長。目前，全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形，初步形成了產(chǎn)、供、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化生產(chǎn)經(jīng)營新格局，產(chǎn)業(yè)建設(shè)范圍涉及全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國有林場，產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域延伸到基地建設(shè)、良種選育、科技研究與應(yīng)用、加工產(chǎn)品開發(fā)與利用等各