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從縣區(qū)電子政務(wù)現(xiàn)狀談地方電子政務(wù)建設(shè)新動向-全文預(yù)覽

2024-10-13 13:35 上一頁面

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【正文】 說明電子政務(wù)在國外的發(fā)展情況。電子政務(wù)是政府在國民經(jīng)濟和社會信息化的背景下,綜合運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),以提高政府辦公效率和透明度,實現(xiàn)協(xié)同工作、信息共享和決策支持為目標,將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)解決方案,實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上建立起開放的交互式管理和服務(wù)系統(tǒng),向全社會提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的管理和服務(wù),同時,實現(xiàn)政府內(nèi)部自動化、無紙化辦公,實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、信息資源化、決策科學化,樹立高效、廉潔、公正、開放的政府形象。安全保障有待加強。電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入多,但應(yīng)用少,更新慢。目前,公眾可以通過政府門戶網(wǎng)站查詢我市政務(wù)的最新動態(tài)、公眾出行服務(wù)信息和天氣信息等;部分職能部門網(wǎng)站初步實現(xiàn)了政務(wù)公開;政務(wù)中心全面采用電子政務(wù)手段進行行政審批、行政許可等事項的處理,提高了辦事效率。“科技強警”系列工程有效改善了我市的治安狀況,“金稅”工程提高了稅務(wù)部門服務(wù)社會的能力,加強了稅源征管。為確保網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)安全,各部門單位采用了物理隔離、數(shù)據(jù)備份、防火墻、病毒掃描等技術(shù)措施,提高了應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性,維護了我市信息安全。明確了電子政務(wù)的工作方針、政策,確定了電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和任務(wù)。(四)電子政務(wù)信息更新不及時我國的電子政務(wù)的發(fā)展水平目前還處于比較初級的層次,政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實用性方面,還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距,普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內(nèi)容平淡重復(fù)、實用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量不高等缺陷。(三)部門協(xié)作能力不強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力不強,各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機制。這不是“畢其功于一役”的事情,而是需要循序漸進、長期不懈的艱苦努力。目前,我國的政府上網(wǎng)工程雖呈轟轟烈烈之勢,但其中許多已建成的政府網(wǎng)站表現(xiàn)出一些急功近利的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致短期效應(yīng)的弊端。一些網(wǎng)絡(luò)資源的當前利用率不足5%,個別項目的存儲資源可支撐10年的業(yè)務(wù)增長需求。經(jīng)過近幾年的建設(shè),中央級傳輸骨干網(wǎng)已經(jīng)開通,國家電子政務(wù)外網(wǎng)也投入運行,可承載中央和地方部門的部分政務(wù)業(yè)務(wù),為進一步整合內(nèi)、外網(wǎng)及專項網(wǎng)資源,實現(xiàn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互連互通和政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同互動奠定了基礎(chǔ);中央政府門戶網(wǎng)站已開通運行,各級政府網(wǎng)站基本建立,為黨和政府有效聯(lián)系群眾服務(wù)人民建立了新的橋梁和紐帶?,F(xiàn)代電子政務(wù)是指政府機構(gòu)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),實現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對外服務(wù)的過程。二、對國電子政務(wù)建設(shè)的正確認識我國政府早在20世紀80年代中期就已清醒意識到信息技術(shù)革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰(zhàn),因而便開始在一些政府部門嘗試利用計算機技術(shù)輔助實施一些最基礎(chǔ)的政務(wù)活動,比如,管理檔案、處理公文等活動。政府網(wǎng)站建設(shè)逐步完善,政府門戶網(wǎng)站體系初步形成,政務(wù)透明度進一步增強。負責匯集本級政府人口、法人、空間等基礎(chǔ)信息資源,并為各部門提供共享服務(wù);負責本級政府基礎(chǔ)信息資源和共享信息資源的目錄信息的統(tǒng)一管理,為各部門提供資源的檢索與定位服務(wù);為應(yīng)用整合的實現(xiàn)提供技術(shù)環(huán)境和服務(wù);負責認證、授權(quán)等基礎(chǔ)功能的統(tǒng)一管理,為各部門提供基礎(chǔ)功能服務(wù)。對應(yīng)用整合的需要從技術(shù)上,整合需要跨越不同硬件平臺、不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、不同的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,這樣的復(fù)雜環(huán)境和要求只靠傳 統(tǒng)的系統(tǒng)軟件和Web工具軟件的功能無法滿足,而應(yīng)采用平臺策略,采用中間件技術(shù)和產(chǎn)品,通過統(tǒng)一的標準規(guī)范才能實現(xiàn)。其中服務(wù)是指可以重 用的能完成某種功能的應(yīng)用程序模塊??梢酝ㄟ^數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈機制實現(xiàn)(這是作者提出的一種大規(guī)模信息化系統(tǒng)建設(shè)的思想和方法論,旨在保證系統(tǒng)的整體性和建設(shè)的有序 性,將另文介紹——作者)。按照北京市共享交換體系的規(guī)劃,區(qū)級部門、街道、社區(qū)對于由市共享交換平臺管理的信息資源的共享,需要經(jīng)由區(qū)級共享交換平臺連接市級平臺方能實 現(xiàn)。對數(shù)據(jù)共享的要求區(qū)屬部門可以共享的信息資源按資源所處位置可以分為兩級:市級信息資源、區(qū)級信息資源。轄區(qū)市場、經(jīng)濟、行政、市政、政務(wù)公開等方面的信息一旦從孤立的、零散的、不成體系的狀態(tài),經(jīng)過規(guī)范化采集、整合、管理,變?yōu)楸舜岁P(guān)聯(lián)的、家底清楚的信息體系,成為常變常新的活水資源,就形成了對地方的管理和建設(shè)具有重要作用的寶貴資源。所以從全局和發(fā)展的角度看,作為一個戰(zhàn)略性選擇,各地都應(yīng)盡早建立統(tǒng) 一交換平臺,來解決現(xiàn)有和未來應(yīng)用系統(tǒng)的交換要求。每一個接口都需要根據(jù)節(jié)點單獨設(shè)計。這種面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)無疑是與應(yīng)用系統(tǒng)緊耦合的,隨著交換內(nèi) 容、格式、交換數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)變化,交換系統(tǒng)也要跟著修改。數(shù)據(jù)交換方面地方電子政務(wù)目前雖然具備了一定的數(shù)據(jù)交換能力,但其存在的問題不容忽視。(一)地方電子政務(wù)有待加強的兩個方面從信息化角度看,電子政務(wù)的工作對象是數(shù)據(jù)和信息,電子政務(wù)的主要功能可以概括為交換、共享和協(xié)同,而協(xié)同的前提是信息的共享和交換。二、地方電子政務(wù)將進入一個新的歷史階段從最近幾年的發(fā)展和現(xiàn)狀看,地方電子政務(wù)將進入一個新的歷史階段,國家電子政務(wù)框架稱之為深入應(yīng)用階段,這個階段的突出特點是資源的整合應(yīng)用。不斷加強了政務(wù)信息管理。推進以傳統(tǒng)載體保存的政務(wù)信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。一、我區(qū)政府電子政務(wù)工作的現(xiàn)狀和成效經(jīng)過四年運行,我區(qū)的電子政務(wù)工作已漸上規(guī)模,基本形成了:加大政府信息公開力度。(二)負責區(qū)級黨政機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)區(qū)黨政機關(guān)內(nèi)部的公文處理、信息、值班、會議、督查等主要辦公業(yè)務(wù)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;逐 步開發(fā)網(wǎng)上多媒體應(yīng)用(為領(lǐng)導(dǎo)提供桌面式電視會議、可視電話及其它語言圖像信息服務(wù))。第一篇:從縣區(qū)電子政務(wù)現(xiàn)狀談地方電子政務(wù)建設(shè)新動向從縣區(qū)電子政務(wù)現(xiàn)狀談地方電子政務(wù)建設(shè)新動向林紅梅2007220電子政務(wù)是與信息時代相適應(yīng)的政府管理形態(tài),是政府行政管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。同時明確信息中心的具體工作職責為:(一)負責定海區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站 正常的運行、維護。人員編制暫定3名,為事業(yè)編制,全額撥款,隸屬區(qū)府辦領(lǐng)導(dǎo),與區(qū)府辦信息 科合署辦公。以核心部門數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按照“一數(shù)一源、共建共用”原則,推進人口、企業(yè)、地理空間與自然資源及宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)建設(shè)與共享利用。依托現(xiàn)有資源,建立區(qū)政務(wù)信息交換系統(tǒng),構(gòu)建政務(wù)信息共享平臺,建立政務(wù)信息資源目錄體系、交換體系和服務(wù)體系。但由于技術(shù)、力量及資金投入等方面的原因,我區(qū)的電子政務(wù)工作發(fā)展也差強人意,存在很多問題,如網(wǎng)絡(luò)平臺不夠完善、網(wǎng)絡(luò)管理和安全支撐平臺建立和完善工作 還存在很多不足、應(yīng)
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