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以改革創(chuàng)新力推文化強(qiáng)省建設(shè)-全文預(yù)覽

2025-10-11 13:22 上一頁面

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【正文】 的強(qiáng)大精神動(dòng)力和道德支撐,使之成為改革發(fā)展實(shí)際行動(dòng)的引領(lǐng)?!皬V東精神”一出臺(tái),各大報(bào)紙網(wǎng)站也都相應(yīng)的進(jìn)行宣傳,如今,新廣東精神迅速傳遍南粵,打開各大廣東網(wǎng)站的論壇,對(duì)踐行新時(shí)期廣東精神有很多觀點(diǎn)和跟帖,短短時(shí)間就形成了“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的思想共振。廣東在這方面也應(yīng)該先走一步。這在培育文明向上精神上作出了可貴的探索。2009年7月,廣東省委、省政府發(fā)出《關(guān)于加快提升文化軟實(shí)力的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)提升文化軟實(shí)力,必須以全面提升人的綜合素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本任務(wù)和根本目的。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重。這也是廣東鮮明的時(shí)代精神。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),培育“四有”新人。作為廣東精神內(nèi)涵之一,這里特指精神財(cái)富。更高文明素質(zhì)和精神追求,用四個(gè)字來概括就是文明向上。可以說,敢為人先是廣東人當(dāng)之無愧的文化精神。改革開放以來,廣東人更是處處表現(xiàn)出敢為人先的精神。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來,廣東人不斷尋求救國(guó)救民的道路。海內(nèi)外廣東人都以敢為人先,敢闖敢冒,敢于沖破僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)的束縛著稱于世。嶺南文化是以海洋文化為基礎(chǔ),農(nóng)耕文化與海洋文化并重的文化。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維。隨著我國(guó)加入WTO和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)文化等方面的對(duì)外交流進(jìn)一步增多,廣東請(qǐng)進(jìn)來,走出去,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。獨(dú)特的嶺南文化造就了廣東人開放兼容的博大胸懷。廣東僑居海外的鄉(xiāng)親人數(shù)占全國(guó)一半以上,其中,粵東地區(qū)旅居海外的鄉(xiāng)親人數(shù)占全國(guó)的三分之一。廣東人不安于現(xiàn)狀,不滿足封閉在自我循環(huán)的小圈子里,具有向外拓展的特征。只要弘揚(yáng)好廣東精神,那么輝煌永遠(yuǎn)屬于廣東、廣東人民。全國(guó)上下這么多省份、這么多城市,誰不想多些優(yōu)惠、多些政策?國(guó)家能給多少?倒不如好好挖掘自身的發(fā)展?jié)摿Γ龅阶詮?qiáng)不息、自我突破,而不是動(dòng)不動(dòng)要省出面、國(guó)家點(diǎn)頭。廣東已經(jīng)進(jìn)入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要機(jī)遇期,一方面既要省和發(fā)達(dá)地區(qū)加大支持、扶持力度,另一方面,也是最重要的,就是要欠發(fā)達(dá)地區(qū)牢牢把握機(jī)遇,加強(qiáng)自身軟實(shí)力建設(shè),為迎接新一輪大發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域發(fā)展不平衡,是廣東最大的省情。功不在當(dāng)代、功不在近期;但卻是利于廣東的后世子孫的。因此,全省上下要弘揚(yáng)“敢為”的精神,鼓勵(lì)、提倡敢于嘗試、敢于改革,只要不違反國(guó)家法律法規(guī),只要不與科學(xué)發(fā)展的大方向背道而馳,要接受、原諒試錯(cuò)、改錯(cuò)。這對(duì)頗需改革攻關(guān)的廣東來說,是極其不利的。我們的省領(lǐng)導(dǎo)有開拓意識(shí)不行,也要廣東商人、廣東民眾弘揚(yáng)開拓精神,積極邁出“家門”的步伐。但在傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)疲軟之際,廣東該如何尋求新的發(fā)展極?瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)腹地、瞄準(zhǔn)新興市場(chǎng)。開拓。轉(zhuǎn)型升級(jí),也許短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)不好看;但最終的受益者始終是老百姓。害怕被超越、害怕被換位;因此不惜不切實(shí)際地推工程、上項(xiàng)目。毋庸置疑,時(shí)下乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),廣東都將處于攻堅(jiān)時(shí)代——轉(zhuǎn)型升級(jí)需要攻堅(jiān)、社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新需要攻堅(jiān)、深入改革需要攻堅(jiān)??此時(shí)的廣東,未來廣東,盡管已經(jīng)22年勇奪全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量冠軍,并作為改革開放的前沿陣地;但廣東絲毫松懈不得、驕傲不得。二是突出重點(diǎn),抓緊培養(yǎng)一批善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、一批適應(yīng)文化走出去的國(guó)際化人才。在用足用好國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定我省配套政策,盡快完善財(cái)政投入、社會(huì)捐贈(zèng)、稅收優(yōu)惠、金融支持、用地審批、投融資、出口貿(mào)易、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重要內(nèi)容,為我省文化改革發(fā)展創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。把轉(zhuǎn)企改制與兼并重組結(jié)合起來,推動(dòng)全省文化資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中,積極支持湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞莨尽⑹V電網(wǎng)絡(luò)股份公司、長(zhǎng)江廣電傳媒集團(tuán)、省演藝集團(tuán)、知音傳媒集團(tuán)、長(zhǎng)江電影集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制發(fā)展。三是加快推進(jìn)全省美術(shù)館、博物館、圖書館、群藝館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化陣地免費(fèi)向社會(huì)開放,大力組織開展公益性、群眾性文化活動(dòng)。把加大財(cái)政投入力度與改進(jìn)投入方式結(jié)合起來,通過政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)探索完善我省國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制,建立科學(xué)考評(píng)體系,確保正確經(jīng)營(yíng)方向、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是如期完成我省非時(shí)政類報(bào)刊第二批改革任務(wù),不斷完善轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加快公司制股份制改造步伐,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),努力形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。我們必須搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,大有作為。為營(yíng)造有利于文化改革發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,組織省內(nèi)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳中央精神和省委、省政府工作部署;舉辦新聞發(fā)布會(huì),或全面或分專題介紹我省文化改革發(fā)展的整體進(jìn)展和重大突破,通過《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主流媒體,聚焦報(bào)道我省的做法和取得的經(jīng)驗(yàn),在全省上下引起廣泛關(guān)注,形成普遍共識(shí),推動(dòng)掀起克難奮進(jìn)、比學(xué)趕超、百舸爭(zhēng)流的文化改革發(fā)展工作熱潮。高質(zhì)量抓好督辦落實(shí)。高效率出臺(tái)配套政策。省委、省政府始終把文化體制改革作為一項(xiàng)重大工程進(jìn)行安排部署。項(xiàng)目招商碩果累累。重點(diǎn)打造的長(zhǎng)江出版?zhèn)髅?、長(zhǎng)江廣電傳媒、長(zhǎng)江壟上傳媒、長(zhǎng)江電影集團(tuán)等“長(zhǎng)江系”文化品牌,正成為我省新興文化品牌方陣。2011年全省新聞出版業(yè)總產(chǎn)值391億元,同比增長(zhǎng)21%;,%;,同比增長(zhǎng)35%,位居中部第一;,%,進(jìn)入第一方陣;,出口值躍居中部第一;全年輸出圖書版權(quán)506種,引進(jìn)版權(quán)228種,首次實(shí)現(xiàn)版權(quán)輸出大于版權(quán)引進(jìn)。文化企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。在文化體制改革大力度、全方位推進(jìn)基礎(chǔ)上,我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、多點(diǎn)開花、捷報(bào)頻傳,呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新支撐。文化宏觀管理體制逐步完善。武漢地區(qū)歷史性地實(shí)現(xiàn)省市有線電視同城同網(wǎng)和電視節(jié)目互傳,市州縣按期完成廣電網(wǎng)絡(luò)剝離和分公司掛牌任務(wù),全省廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理層面上的整合,全部并入省網(wǎng),初步達(dá)到“全省一網(wǎng)、全程全網(wǎng)、垂直管理、三級(jí)貫通”的目標(biāo)。省廣電推進(jìn)制播分離改革,湖北廣播電視臺(tái)依法設(shè)立,省級(jí)廣電宣傳經(jīng)營(yíng)兩分開順利實(shí)施。非時(shí)政類報(bào)刊第一批70家改制任務(wù)全部完成,第二批12家改制工作已啟動(dòng)。在去年召開的全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議上,我省及武漢、襄陽、黃石等12個(gè)市州榮獲“全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”稱號(hào),獲獎(jiǎng)數(shù)量、獲獎(jiǎng)面均居全國(guó)前列,跨入全國(guó)文化體制改革第一方陣。一、文化體制改革取得歷史性突破按照中央“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求,我省緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)改革,順利完成各項(xiàng)既定任務(wù),文化改革發(fā)展取得了歷史性的大突破。全省100家國(guó)有文藝院團(tuán)按要求如期完成改革任務(wù)。湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)剝離經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),授權(quán)湖北日?qǐng)?bào)楚天傳媒(集團(tuán))公司經(jīng)營(yíng)。有線電視網(wǎng)絡(luò)整合順利實(shí)現(xiàn)全省一網(wǎng)。全省電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)順利完成,各級(jí)文化部門承擔(dān)的電影制作、發(fā)行、放映和市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)劃入各級(jí)廣電部門。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大幅度提升改革是為了發(fā)展,改革的成效最終要以發(fā)展的成果來體現(xiàn)和檢驗(yàn)。著力引進(jìn)了大連萬達(dá)、柏斯琴行、華僑城集團(tuán)、香港名店街集團(tuán)、香港冠云集團(tuán)、深圳雅圖集團(tuán)等一批重量級(jí)的文化戰(zhàn)略投資者。核心板塊增速加快。湖北京劇、武漢雜技、銀興院線、壟上頻道、江通動(dòng)畫等文化品牌影響力和輻射力不斷擴(kuò)大。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在發(fā)揮強(qiáng)勁的積聚效應(yīng)和孵化作用,推動(dòng)著新興文化產(chǎn)業(yè)集群快速崛起。具體來看,主要體現(xiàn)出“四高”特點(diǎn):高規(guī)格加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省上下形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實(shí)、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為文化改革發(fā)展提供了有力的組織保障。配套政策從社會(huì)投資、財(cái)政扶持、金融信貸、社會(huì)保障、稅收優(yōu)惠、工商管理、產(chǎn)權(quán)交易等多方面,為推動(dòng)我省文化改革發(fā)展提供了重要支撐。高密度開展媒體宣傳。站在新的歷史起點(diǎn)上,湖北文化改革發(fā)展迎來了新的黃金發(fā)展機(jī)遇期。圍繞加快建立有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制目標(biāo),在鞏固拓展改革成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面深入推進(jìn)國(guó)有文化企事業(yè)單位改革,不斷改善宏觀管理。四是推動(dòng)文化行政管理部門加快轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步理順文化行政主體與文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,更好地實(shí)現(xiàn)以管理促發(fā)展促繁榮。一是積極完善投入保障機(jī)制。繼續(xù)做好流動(dòng)舞臺(tái)車、電影放映車、圖書配送車等工作,繼續(xù)抓好文化信息資源共享、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映等重大工程建設(shè)管理工作。一是推進(jìn)文化資源整合。深入實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程,借助武漢東湖示范基地這個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái),著力培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè),積極推進(jìn)文化資源、生產(chǎn)、傳播數(shù)字化,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲、文化裝備制造等新興文化業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建立更加有利于推進(jìn)文化改革發(fā)展的配套政策體系,抓緊研究制定相關(guān)政策文件,不斷完善文化經(jīng)濟(jì)政策和改革扶持政策,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、激勵(lì)和支撐作用。一是制定規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)重點(diǎn)文化企業(yè)高管人員和中層管理者,把文化改革發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等作為主要培訓(xùn)內(nèi)容。務(wù)實(shí)、開放、包容??這些幾乎已經(jīng)成為廣東符號(hào)與廣東印象的標(biāo)簽,再次成為南粵大地的熱詞。廣東人歷來以務(wù)實(shí)而著稱,但由于近年來兄弟省份、兄弟省份的城市與廣東及廣東各城市的發(fā)展差距進(jìn)一步縮短,也讓不少廣東民眾、廣東的領(lǐng)導(dǎo)干部沾染了浮夸的習(xí)氣。現(xiàn)階段來看,把轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作做好辦實(shí),就是最大的務(wù)實(shí)。切實(shí)將轉(zhuǎn)型升級(jí)工作做好,離不開務(wù)實(shí)的態(tài)度與理念。廣貨長(zhǎng)年出口旺盛,為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持久的強(qiáng)心劑。然而看到成績(jī)的同時(shí),也要看到目前廣貨在開拓市場(chǎng)方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),例如東盟市場(chǎng)等國(guó)外新興市場(chǎng)。然而也要看到由于廣東經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期領(lǐng)先,無論是改革的魄力與勇氣方面,都出現(xiàn)了懈怠、削減的跡象。改革是科學(xué)發(fā)展的最大動(dòng)力,倘若廣東不敢改革、不輕易改革;那么就難免會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平乃至經(jīng)濟(jì)總量的領(lǐng)先地位。但是只要是有利于科學(xué)發(fā)展,有利于建設(shè)幸福廣東,就要有不怕暫時(shí)挨罵、不懼暫時(shí)被批的勇氣與理念。自強(qiáng)。內(nèi)因是個(gè)人成功的最重要因素,對(duì)于城市
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