【正文】 建議書、項目實施方案或項目資金申請報告經(jīng)批復(fù)后，方可列編預(yù)算。第二十八條 下列費用不得在科研項目經(jīng)費中列支：(一)應(yīng)在基本建設(shè)資金、其他專項資金(含撥款)中開支的費用，以及基本建設(shè)或?qū)ｍ椯J款利息；(二)按規(guī)定應(yīng)在自有資金中開支的各項費用；(三)各種賠償費、違約金、滯納金和罰款等；(四)研制單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的費用，對外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費；(五)未經(jīng)財政部、國防科工委批準的其他費用。對研制周期兩年以上的項目，按進行項目經(jīng)費考核。歸口管理科研項目的有關(guān)部門(單位)不得從科研項目經(jīng)費中計提管理費。以通訊形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(60～100元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(40～80元)/人次的標準執(zhí)行。以會議形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(500～800元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(300～500元)/人天的標準執(zhí)行。第二十一條 會議費是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評審以及項目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費用。有事業(yè)費撥款的科研事業(yè)單位，可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時聘用人員，按人數(shù)和相關(guān)標準計列勞務(wù)費，但不得列支工資費?？蒲惺聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費，按照項目使用的科研設(shè)備儀器原值的5％和廠房建筑物原值的2％之和計算，并按照項目所占的全年工時比例進行分攤。第十五條 材料費是指在項目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用，以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗費。第十四條 專用費是指在項目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費用。第十條 項目研制單位對本單位的科研經(jīng)費管理，負責(zé)下列工作：(一)編報和執(zhí)行項目經(jīng)費支出預(yù)算；(二)確保配套自籌資金與中央財政撥款同比例到位；(三)對實行總承包的科研項目，總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費；(四)嚴格核定科研項目成本開支范圍，進行成本核算和成本控制；(五)編報科研項目決算，報告經(jīng)費使用情況。項目庫中的項目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進行合理排序，并實行滾動管理。(四)項目核算，?？顚Ｓ谩?二)集中財力，突出重點。第三條 本辦法適用于科研經(jīng)費及有關(guān)科研項目的管理。對于此次檢查，學(xué)校一定認真對待、密切配合。他說，我校領(lǐng)導(dǎo)班子一貫重視科研經(jīng)費的管理工作。隨后，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查閱資料，確定被抽檢科研項目名單。他表示學(xué)校將高度重視此次檢查，全力配合檢查組工作，主動查找問題，積極總結(jié)經(jīng)驗，促進科研活動規(guī)范、健康、跨越式發(fā)展。省教育廳科研產(chǎn)業(yè)處副調(diào)研員魯晶、省教育廳財務(wù)審計處工作人員孫云春、省高校紀工委副主任科員李登山、校長宋冬林、紀委書記王時剛、副校長張越杰、總會計師兼財務(wù)處長李明勛以及相關(guān)職能部門負責(zé)人等參加了會議。第三十六條 本辦法由鐵道部財務(wù)司負責(zé)解釋。同時建議紀檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定對有關(guān)單位和個人給予紀律處分。第三十二條 課題經(jīng)費管理建立承諾機制和信用管理機制。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整課題預(yù)算安排、按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。在鐵道部課題實施期間出現(xiàn)課題計劃任務(wù)調(diào)整、課題負責(zé)人變更或調(diào)動單位、課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，按照?鐵道部科技研究開發(fā)計劃管理辦法?執(zhí)行。未按合同約定完成科研任務(wù)的，按未完成比例相應(yīng)扣減科研經(jīng)費。課題承擔(dān)單位對科研經(jīng)費形成的大型科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，應(yīng)實行課題間共享，提高資源利用效率。第二十一條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中如實反映課題經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況，并單獨編制課題經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況報告。(八)將課題占用的房屋、通用儀器設(shè)備原值等列入配套，加大配套資金額度套取科研經(jīng)費。(四)違反規(guī)定自行調(diào)整課題經(jīng)費預(yù)算。第二十條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用課題經(jīng)費。(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。第一承擔(dān)單位每次收款后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)根據(jù)分項合同的約定向其他承擔(dān)單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。(五)編制課題預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)同時聲明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對課題實施可能形成的科技資源、成果及所形成的知識產(chǎn)權(quán)，提出鐵路企業(yè)共享方案。來源預(yù)算中，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。第十四 經(jīng)批準的重大和重點課題立項后在研究提出實施方案建議時，應(yīng)當(dāng)包含課題經(jīng)費預(yù)算及其分解情況等內(nèi)容。第十一條 鐵道部課題預(yù)算由鐵道部科技司初審匯總，商財務(wù)司、計劃司確定款源，報鐵道部科技研究計劃管理委員會審定后，納入鐵道部運輸支出預(yù)算和建設(shè)項目投資概算。第三章 預(yù)算的編制與審批第八條 鐵路科研計劃管理費由鐵路各級科技成果辦公室按規(guī)定每年向同級科技主管部門報送預(yù)算草案，科技主管部門初審后報同級財務(wù)部門核定。（十一）管理費：是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。(六)差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等按國家和鐵道部規(guī)定標準所發(fā)生的差旅費、交通費用等。科研經(jīng)費要嚴格控制設(shè)備購臵費支出，構(gòu)成固定資產(chǎn)的通用設(shè)備不得用科研經(jīng)費購臵。第六條 課題研究費的開支范圍一般包括人員費、設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。(二)鐵路計劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同科技主管部門對購臵或試制科研專用儀器設(shè)備構(gòu)成固定資產(chǎn)的項目，以及納入建設(shè)項目的科研項目，納入相關(guān)的投資計劃。(三)專款專用，分項核算。第三條 鐵路科研經(jīng)費要逐步建立追蹤問效考核機制，按以下原則管理和使用：(一)集中財力、突出重點。(二)依托某一鐵路工程項目進行的全路性、前瞻性、基礎(chǔ)性科研項目，其經(jīng)費納入鐵道部研究開發(fā)費，形成建設(shè)工程實體或固定資產(chǎn)的部分納入所依托項目的工程概算。本規(guī)定在執(zhí)行過程中，遇到國家政策調(diào)整，按國家有關(guān)文件執(zhí)行。第五章 附 則第三十一條 項目主管部門或項目委托方因某種原因要求終止或撤消原定項目，或項目組因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求終止或撤消原定項目時，項目負責(zé)人應(yīng)及時以書面形式向所在學(xué)院報告，學(xué)院應(yīng)將具體情況及時報告科研處和財務(wù)處，財務(wù)處停止該項目經(jīng)費使用。第二十九條 管理費是指在科研項目研究開發(fā)過程中，為了補償學(xué)校為支持科研活動開展而發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。圖書采購?fù)瓿珊笮柁k理資產(chǎn)登記手續(xù)后方可報銷。第二十四條 成果鑒定費是指項目完成后進行成果鑒定的費用。第二十二條 咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。第二十一條 勞務(wù)費是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的沒有工資收入的相關(guān)研發(fā)人員和臨時聘用人員的勞動報酬。培訓(xùn)費指項目組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出。外出調(diào)研的應(yīng)有調(diào)研說明并有項目負責(zé)人和經(jīng)手人簽字；報銷飛機票需提供登機牌；因參加會議報銷差旅費的應(yīng)有會議通知、往返的交通費、異地住宿費等?？蒲腥藛T使用科研經(jīng)費報銷出國費用，需提供國際合作與交流處審核、簽章材料。舉辦會議應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。燃料動力費支出應(yīng)提供費用清單（包括標準、測算依據(jù)等）。采購?fù)瓿珊蠹皶r辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，按照合同約定辦理財務(wù)結(jié)算付款。在學(xué)校預(yù)算調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)的，由項目負責(zé)人根據(jù)科研活動實際需要提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)學(xué)院及學(xué)?？蒲刑帉徍送?，財務(wù)處予以調(diào)整。第八條 嚴禁無預(yù)算、超預(yù)算支出?？蒲薪?jīng)費管理績效將納入學(xué)院負責(zé)人的業(yè)績考核范圍。審計處負責(zé)科研經(jīng)費的審計監(jiān)督，按規(guī)定監(jiān)督、檢查項目負責(zé)人按照項目預(yù)算或合同書（任務(wù)書、預(yù)算書）的約定，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用經(jīng)費，確?？蒲薪?jīng)費合理使用?？蒲刑庁撠?zé)科研管理政策的制定、科研項目的總體規(guī)劃、預(yù)算審核、組織指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、遴選申報、過程管理、結(jié)題驗收、績效考核與評估。第三條 我校在職人員利用學(xué)校條件承擔(dān)的各類科研項目經(jīng)費必須納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨立項核算，專款專用。第一篇：吉林財經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費管理暫行辦法吉林財經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強學(xué)校科研經(jīng)費使用管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《教育部財政部關(guān)于加強中央部門所屬高校科研經(jīng)費管理的意見》（教財〔2012〕7號）及吉林省有關(guān)科研經(jīng)費管理的文件精神，制定本辦法。來源于非財政資金的項目經(jīng)費按照合同、協(xié)議約定執(zhí)行，按經(jīng)費來源單位批準的預(yù)算進行支出管理。經(jīng)費支出的審批，按照《吉林財經(jīng)大學(xué)借款與報銷管理規(guī)定》（吉財大發(fā)【2014】77號）和《吉林財經(jīng)大學(xué)嚴格遵守財經(jīng)紀律強化財務(wù)管理規(guī)定》（吉財大發(fā)【2014】20號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)管理處負責(zé)科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的審核、登記、監(jiān)管和核銷。學(xué)院根據(jù)學(xué)科特點和項目實際需要，制訂本部門科研經(jīng)費管理細則，明確院長、主管科研副院長、科研秘書及科研項目負責(zé)人的職責(zé)；合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目進度。第三章 預(yù)算管理第七條 科研項目負責(zé)人在學(xué)院及科研處、財務(wù)處等相關(guān)部門的指導(dǎo)下根據(jù)相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法的規(guī)定或委托方的要求，結(jié)合科研活動特點和實際需要，按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性的原則，科學(xué)、合理、真實地編制科研項目經(jīng)費預(yù)算。確需調(diào)整并符合相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的，應(yīng)履行相關(guān)調(diào)整程序。使用科研經(jīng)費購置設(shè)備，應(yīng)按照項目預(yù)算科目金額，提前向資產(chǎn)管理處提出申請并根據(jù)批復(fù)的意見辦理，對于允許自購的必須簽訂合同，明確付款方式及期限。第十三條 燃料動力費是指在項目研究過程中相關(guān)的大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗等費用。報銷會議費需提供會議通知、會議決算表、會議簽到簿、會議紀要等資料。報銷來華專家費用要提供專家護照復(fù)印件、機票等資料。差旅費的報銷范圍包括：城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費。第十八條 印刷費是指打印、復(fù)印、謄寫、印刷和裝訂等費用。屬于政府采購的還要履行政府采購程序。勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費預(yù)算標準，來源于財政資金的科研經(jīng)費，立項單位對勞務(wù)費有明確規(guī)定的按立項單位管理辦法執(zhí)行，立項單位沒有明確規(guī)定的，勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費預(yù)算不超過總經(jīng)費的20%；來源于非財政資金的科研經(jīng)費，勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費不超過總經(jīng)費的40%，其中，參與項目研究的科研人員可以提取比例原則上不能超過一半。報銷沒有正式發(fā)票的這類費用要按財務(wù)制度的規(guī)定，事先有預(yù)算，有項目負責(zé)人和收款人的簽名或手印并附有相關(guān)情況的書面說明后方可報銷。第二十六條 資料費是指為項目研究所購買的圖書資料以及檔案、文獻等費用。第二十八條 間接費用是指學(xué)校為科研項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵的相