【正文】 電能力和質(zhì)量。電力是實施“礦電結(jié)合”、新型工業(yè)化和實現(xiàn)“工業(yè)富縣”目標(biāo)的重要支柱和保障。項目涉及交通、水利、電力、旅游、城建以及工業(yè)生產(chǎn)等各個領(lǐng)域，覆蓋范圍廣，投資額度大，帶動能力強(qiáng)，是全縣固定資產(chǎn)投資的主要組成部分。要客觀地看到，中央實施宏觀調(diào)控的原則是“區(qū)別對待，有保有壓”，主要反映在建設(shè)用地、信貸投放和生態(tài)環(huán)保等方面受到嚴(yán)格的限制。年初，縣人代會確定了固定資產(chǎn)投資增長20%以上，但在4月份全市固定資產(chǎn)投資暨物價工作會議上，市政府下達(dá)的投資目標(biāo)為增長23%以上，為確保這個目標(biāo)的順利實現(xiàn)，縣政府決定今年的投資工作目標(biāo)為增長25%。從整個投資運行情況看，雖然投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，生產(chǎn)性投資項目比重有所提高，在建項目有一定增加，但是重大投資項目難以接續(xù)，固定資產(chǎn)投資增速大幅下滑，同時固定資產(chǎn)投資完成總量與時序進(jìn)度反差較大，近半年的時間才完成1/3多一點的任務(wù)，進(jìn)度較慢，要完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。因此，努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長，保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動，是“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)的重要保障。投資體制改革后，少數(shù)部門和行業(yè)對新的投資體制下的基本建設(shè)程序不熟悉，服務(wù)意識不強(qiáng)，協(xié)調(diào)配合不夠，延緩了項目審批、核準(zhǔn)的進(jìn)程，制約著項目前期工作的進(jìn)展。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我縣經(jīng)濟(jì)自主增長和投資自主調(diào)控機(jī)制尚未形成，全縣投入建設(shè)的能力十分微弱，對國家和縣外投資的依賴性較大。為防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，國家把“兩防”作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，嚴(yán)把“土地”、“信貸”兩道閘門和環(huán)?！伴T檻”，繼續(xù)實施最嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入、耕地保護(hù)、節(jié)能減排、環(huán)保“一票否決”制度和穩(wěn)健的財政政策、從緊的貨幣政策，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，嚴(yán)格實行耕地占補(bǔ)平衡和“環(huán)評”三同時制度，嚴(yán)格控制新開工項目，特別是從嚴(yán)限制高耗能、高排放項目，嚴(yán)格執(zhí)行“八個必須”的開工條件，有針對性地提高投資項目資本金比例，采取更有力的措施推進(jìn)節(jié)能減排，著力淘汰落后生產(chǎn)能力，制定和修訂一批高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。同時，省委、省政府于5月份在昆明召開了全省“興邊富民”工程動員大會，進(jìn)一步明確了實施新三年“興邊富民”工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，提出了實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、溫飽安居工程、產(chǎn)業(yè)培育工程、素質(zhì)提高工程、社會保障和社會穩(wěn)定工程、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程等6大工程及辦好30件惠民實事的具體任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的重大發(fā)展機(jī)遇。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國家鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。2008年，是全面貫徹黨的十七大精神、深入落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任期的第一年。特別是近幾年來，隨著國家投資逐步向西部傾斜、云南實施“興邊富民”工程歷史機(jī)遇，我縣固定資產(chǎn)投資取得了重大進(jìn)展，全縣基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。從分析的形勢看我縣固定資產(chǎn)投資壓力比較大，如果投資上不去，全縣的其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)就難以完成。建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門長年與工程項目打交道，崗位重要、群眾關(guān)注，一定要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人、管事、管錢、管項目、管質(zhì)量，使工作制度化、規(guī)范化、公開化，確保把每一個工程項目都建成“廉潔工程、示范工程”。但作風(fēng)要扎實，善于做群眾思想工作。能力再好責(zé)任心不強(qiáng)，工作落實不了；有了責(zé)任心加上好的執(zhí)行力，工作才能落到實處。“勤”就是指要有干事業(yè)的責(zé)任心，要有良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。我希望縣建設(shè)、規(guī)劃、國土和安文鎮(zhèn)，在“百日破難攻堅行動”當(dāng)中，思想認(rèn)識再提高、工作力度再加大、項目進(jìn)度再加快、破難攻堅再發(fā)力，努力走在部門前列。在保證質(zhì)量的同時，要加快項目進(jìn)度。今年以來，許多地方工程建設(shè)項目發(fā)生安全事故，“豆腐渣工程”給國家和人民利益造成了嚴(yán)重?fù)p失。建設(shè)、規(guī)劃、國土、安文鎮(zhèn)等單位要發(fā)揮各自職能，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和解決思想大討論活動，進(jìn)一步克服創(chuàng)業(yè)激情不足、責(zé)任意識不強(qiáng)等現(xiàn)象；通過“百日破難攻堅行動”，形成“全神貫注抓項目、齊心協(xié)力搞建設(shè)”的良好氛圍，扎扎實實地推進(jìn)今年的各項市政工程項目。某種程度上講，城區(qū)群眾對改革發(fā)展成效最直接的體驗就是看市容市貌、生活環(huán)境的改善。前段時間，市委書記徐止平來我縣檢查指導(dǎo)工作，對我縣的市政面貌給予了高度評價，認(rèn)為我縣的縣城“小而精，像個盆景，山清水秀”。第三篇：縣委書記在重點項目建設(shè)匯報會上的講話縣委書記在重點項目建設(shè)匯報會上的講話上星期，我們剛剛召開全縣重點項目推進(jìn)會，部署開展“百日破難攻堅行動”，今天，我們幾個職能部門、安文鎮(zhèn)檢查了今年的幾個重點市政工程項目，總得感覺是，與往年相比，進(jìn)度還是快的，建設(shè)局在項目多、任務(wù)重、壓力大、人手少的情況下，克服各種困難，千方百計加快工程進(jìn)度，各個項目實施情況進(jìn)展良好。三是切實轉(zhuǎn)變“三多三少”作風(fēng)。四、切實強(qiáng)化效能監(jiān)察一是強(qiáng)化媒體公布。一要強(qiáng)化“三個帶動”。三是千方百計抓好項目儲備。一要解放思想算大帳。繼續(xù)做好水利、地質(zhì)災(zāi)害治理和其它民生類項目向上對接工作，實行一個項目、一抓到底的向上爭取工作機(jī)制，抓緊追蹤，力爭項目盡快落地、投產(chǎn)。我市面臨諸多不利因素，同時我們也應(yīng)該看到加快發(fā)展的有利條件，我們要緊緊抓住仁赤高速公路開工、申遺成功和城市擴(kuò)容帶動項目建設(shè)的三個有利條件，切實增強(qiáng)加速發(fā)展的信心和決心，變壓力為動力，把全市抓發(fā)展的思想高度統(tǒng)一到“快”字上來，堅定不移地實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，確保一季度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力實現(xiàn)“十二五”開局之年、沖刺之年、決戰(zhàn)之年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。今年已經(jīng)過了2個月、1/6的時間，而我市固定資產(chǎn)投資、%%，距確定的目標(biāo)任務(wù)有很大的差距，和全省加速發(fā)展的態(tài)勢極不相稱，離2020年實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康社會的要求有很長的距離，我們必須要清醒地認(rèn)識自身發(fā)展現(xiàn)狀，切實增強(qiáng)加速發(fā)展的緊迫感。我們一定要堅定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實工作，千方百計確保今年固定資產(chǎn)投資的快速增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。要開拓思路，以項目帶動園區(qū)建設(shè)，既要“筑巢引鳳”，又要“引鳳筑巢”，以商招商。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)“招商引資年”活動，加快啟動小分隊赴沿海招商工作，開展赴韓國、歐洲對口招商工作，努力突破利用外資“瓶頸”制約，確保完成全年招商引資任務(wù)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長。繼續(xù)為社會投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。如林紙一體化項目、核電站項目等。請專家在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、非金屬礦采選及建材工業(yè)、有色金屬材料工業(yè)、紡織服裝玩具工業(yè)和旅游業(yè)等領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)配套等方面包裝策劃一批新項目。對新爭取的國債項目，要盡快落實建設(shè)條件，積極落實地方配套資金，盡快開工建設(shè)。針對制約項目建設(shè)進(jìn)度的癥結(jié)問題，要切實制定解決方案，責(zé)任落實到人，并將情況及時向市重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。如市委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、文化藝術(shù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目要做好規(guī)劃，分期實施，落實配套資金。已安排國家補(bǔ)助資金的縣城供水項目要先干起來。重點是加快巢東10萬噸碳酸鈣超細(xì)粉、東方鈣業(yè)技改、東至華源技改、池州旅游碼頭及池州至青陽公路改造、九華山柯村新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、牛橋水庫、縣鄉(xiāng)公路等在建項目建設(shè)步伐，著力抓好工程組織、強(qiáng)化調(diào)度、整治環(huán)境和落實銜接資金四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件，盡可能完成更多的工作量。目前，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要解決人畜飲用水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、貧困地區(qū)電力建設(shè)、病險水庫除險加固和中小學(xué)危房改造等問題。目前我市還有九華山旅游公路、移民建鎮(zhèn)等7個在建國債項目，要抓緊時間，確保國債項目如期全面建成并交付使用。目前已下達(dá)公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高中擴(kuò)招、市疾病控制中心、縣城供水等新增國債項目，總投資4億元，安排國債資金5360萬元，省補(bǔ)資金3040萬元；近期還將下達(dá)縣城電網(wǎng)改造、城市垃圾處理、沿江泵站等國債項目。今年我市投資原定目標(biāo)為同比增長15%。今年國債項目已所剩不多，而新增的國債資金到位還需要一個過程，這勢必對投資穩(wěn)定增長產(chǎn)生不利影響，這就必須要抓緊開工一批新的重大項目來支撐投資增長。上半年全省17個市，除我市外，其他16個市技改投資均是正增長，%。據(jù)初步測算，近幾年投資對我市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%左右，但目前全省、全國的投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到50%左右。%，%，%，%，%。這充分說明投資不僅可以形成新的生產(chǎn)能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，而且還可以有力地拉動即期經(jīng)濟(jì)增長。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成17724萬元，%；其它投資完成12000萬元，%。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點意見：一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)加大投入工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，市委、市政府把擴(kuò)大投資需求作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要著力點，強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)，保證了全市固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長。剛才，聽取了各縣（區(qū)）、市直重點部門的工作匯報，從大家分析情況看，上半年投資形勢良好，重點項目建設(shè)步伐加快，我們完全有信心實現(xiàn)今年的投資目標(biāo)。分管理渠道來看，基本建設(shè)投資完成85112萬元，%，%；技術(shù)改造投資完成32679萬元，%，%。據(jù)分析，,。%，；%，%，增幅居全省第十一位。二是投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不強(qiáng)。我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有企業(yè)改造擴(kuò)張能力弱，嚴(yán)重影響了技術(shù)改造投資的規(guī)模。近幾年固定資產(chǎn)投資增長主要依靠國債項目拉動。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前投資工作的緊迫感和責(zé)任感，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的高度，把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，切實抓緊抓好。二、齊心協(xié)力，奮力拼搏，扎實做好下半年投資工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展今年以來，我們根據(jù)國家的投資政策，及時上報了一批國債項目，積極爭取國債資金。這里，我就下半年投資和重點項目建設(shè)，提幾點要求：認(rèn)真抓好國債項目建設(shè)。這里，我強(qiáng)調(diào)一下，去年下達(dá)的公檢法國債項目，如東至縣法院審判法庭等，至今還未動工，要盡快開工建設(shè)。一是加快在建項目進(jìn)度。如池州電廠一期工程、池州有色二氧化硫綜合治理和九華山環(huán)境綜合治理等項目，要盡快開工形成更多的工作量，為完成今年的投資目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。四是社會事業(yè)項目要落實配套建設(shè)條件。市重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門也要定期召開重點建設(shè)項目調(diào)度會，確保重點建設(shè)項目按期順利進(jìn)行。財政部門要加快國債資金的撥付進(jìn)度；項目單位要把結(jié)轉(zhuǎn)資金盡快用到工程建設(shè)上，形成工作量。一是圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做項目。池州海螺水泥、東至華源紡織、池州有色金屬等大企業(yè)可根據(jù)國內(nèi)外市場調(diào)研和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次、上水平，抓住時機(jī)，深入細(xì)化做一批項目；三是發(fā)動各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門都來調(diào)研論證一兩個重大項目。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，積極主動做好利用外資工