【正文】 口和管轄面積，將社區(qū)劃分為個網格。只有不斷強化社區(qū)管理和服務功能，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，才能使城鄉(xiāng)基層保持和諧穩(wěn)定，進而為整個社會安定團結和國家長治久安打牢基礎。各級政府要將社區(qū)居委會辦公、運轉經費和社區(qū)工作者工資待遇納入財政預算，并建立自然增長機制。為社區(qū)社會組織發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境和土壤。任何單位和部門未經審核 4批準，不得在社區(qū)設機構、掛牌子、搞評比，切實減輕社區(qū)工作負擔，理順社區(qū)工作關系。社區(qū)服務工作站要作為社區(qū)居委會的辦事機構，協助政府承擔起政府給居民提供的公共服務，讓居民辦事更加便利、快捷。社會管理和服務的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。近幾年來，各級財政對社區(qū)建設的投入逐年增加，但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展，主要表現在社區(qū)居委會基礎設施和辦公經費以及人員待遇上。各部門在工作重點下沉社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各自為政，各行其是，難以形成統(tǒng)一的合力，難以實現資源共享，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。城市基層管理主要體現為社區(qū)的管理服務，這無疑也成為街道的主要職責，但是基層民政部門又是指導和管理社區(qū)建設的政府職能部門，社區(qū)工作服務站的建立，將原來街道承擔的政府公共服務的內容劃撥出去，這種矛盾更加突出。在人員管理方面，社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責，導致社區(qū)工作者眼睛只盯著上面，在與居民的聯系、溝通、服務方面下的功夫不夠。社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織。而原有的管理體制機制以及方式嚴重不適應新形勢發(fā)展的要求，迫切需要我們改革和創(chuàng)新基層社會管理的模式和方式，提高政府管理和服務社會的能力和水平。第三篇：社會管理創(chuàng)新社區(qū)健全新型社區(qū)管理和服務體制推進基層社會管理創(chuàng)新社區(qū)是社會的基本單元，是社會管理的重點、難點所在。強化社區(qū)的動態(tài)協調機制建設，建立和完善訴求表達機制、矛盾糾紛滾動排查和預警機制、矛盾調解機制以及社會治安防控體系，以使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和積極轉化。三要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的制度體系，消解矛盾，增強活力。二要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的組織體制，建立社區(qū)治理新模式。一要高度重視社區(qū)的社會管理，積極探索總結經驗。目前，我省共有城鄉(xiāng)社區(qū)9079個，主要集中在大中城市、城鎮(zhèn)及其附近郊區(qū)。（五）以滿足社區(qū)需求為目的，加快社區(qū)資源共享和完善基礎設施建設。二是要培育社區(qū)自治意識，增強社區(qū)自治功能。（四）以居民自治為方向，不斷提高社會管理水平。二是優(yōu)化社區(qū)服務結構，健全服務功能。（三）以服務群眾為重點，提高社區(qū)服務的質量和水平。以維護社會穩(wěn)定為重點，進一步加強社區(qū)治安管理，積極構筑以社區(qū)民警為主體、治安委員會為依托、治安隊為骨干，志愿者義務巡邏隊為補充的群防群治網絡，重點抓好出租房管理和流動人口管理，積極爭創(chuàng)“平安社區(qū)”。二要深入挖掘社區(qū)的特色，把知識性、教育性、娛樂性等因素融為一體，拓展社區(qū)文化的內涵，舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動，豐富居民的精神文化生活。加強居住黨員、流動黨員、在職黨員的教育和管理，發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務群眾、凝聚人心的作用，確保和諧社區(qū)建設順利進行。按照市、區(qū)委《關于貫徹落實〈中共中央關于構建和諧社會主義社會若干重大問題的決定〉的實施意見》的總體部署，到2011年構建和諧社區(qū)的目標和主要任務是：依法治街全面推進，居民的權益得到切實尊重和保障，經濟社會發(fā)展更加協調，綜合經濟實力明顯提高；居民收入明顯增加，社會就業(yè)和再就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，低保人口應保盡保，基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；居民整體素質和社區(qū)文化品位明顯提高，道德風尚更加良好，人際關系更加和諧；社會活力顯著增強，創(chuàng)新型社區(qū)建設走在全區(qū)前列；社區(qū)管理體系更加完善，社會治安秩序得到明顯改善；資源利用率顯著提高，社區(qū)市容環(huán)境明顯改善，管理體系日臻完善；進一步形成居民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。以“訪民情、聽民聲、解民憂”為主題，深入開展“黨員干部入戶隨訪”活動。了解下崗、失業(yè)黨員的生活情況、再就業(yè)意向，組織開展“送知識、送培訓、送崗位”的活動，管活下崗、失業(yè)職工黨員。開展紅歌大家唱，軍民聯歡會，社區(qū)居民藝術節(jié)和居民運動會等群眾喜聞樂見的文體活動，豐富居民的文化生活。健全和完善社區(qū)志愿者—治安組長—居委會矛盾糾紛排查調處網絡，堅持每月兩次的矛盾糾紛排查調處制度，把各類矛盾解決在社區(qū)，化解在萌芽。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，提高群眾對社會治安的滿意度。進一步健全勞動保障就業(yè)機制，落實就業(yè)服務政策，拓寬就業(yè)渠道，通過提供就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓、就業(yè)崗位信息服務等措施，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員得到充分就業(yè)，消除“零就業(yè)”家庭。組建社區(qū)保潔隊伍，結合“環(huán)境整治年”，大力開展“社區(qū)是我家，環(huán)境美好靠大家”主題實踐活動，組織社區(qū)黨員、志愿者進行環(huán)境大清整，營造全民參與、共建共享的和諧氛圍。一、積極推進構建和諧社區(qū)的新實踐以構建“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標，突出“以人為本、資源共享、共駐共建、服務居民”的原則，以科學發(fā)展理念打破社區(qū)管理的舊觀念、舊模式，不斷探索舊社區(qū)管理與服務的新模式，取得了創(chuàng)建和諧社區(qū)的顯著成效。運用科學發(fā)展理念，不斷探索和實踐社區(qū)管理與服務模式，深入思考推動和諧社區(qū)建設的思路和對策。（二）優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，營造環(huán)境和諧的新氣象。建立以最低生活保障和分類救助為基礎，以專項救助相配套，以臨時救濟為補充，社會廣泛參與的社會救助體系，確保對困難家庭的救助率達到100%。（四）強化社區(qū)平安穩(wěn)定，打造秩序和諧新面貌。安裝電子眼和防盜門，有效預防和減少盜竊案件的發(fā)生。健全完善社區(qū)文體隊伍和文體設施，實施文化信息資源共享工程，實現文化信息服務站點設置率100％，為滿足社區(qū)居民的網絡需要，提供健康的電子信息網絡服務。通過開展組織生活進家庭等活動，做到政治上從嚴要求，生活上關心照顧。發(fā)揮黨員在倡導文明新風中的帶頭作用，引領群眾倡導科學精神，反對封建愚昧，倡導文明新風。構建和諧社區(qū)必須要堅持以社區(qū)黨建為龍頭，以創(chuàng)建平安為基礎，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以滿足社區(qū)需求為目的，把和諧社區(qū)建設工作提高到一個新水平。從機關選派能力強、素質高的年輕干部到社區(qū)居委會兼職，與社區(qū)“兩委”班子成員一起發(fā)揮各自特長，開創(chuàng)社區(qū)各項工作的新局面。以改善人際關系、增進鄰里團結、崇尚文明新風為目的，積極推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強法制教育、科普教育，不斷提高居民的思想道德素質和科學文化水平。四要深化社區(qū)創(chuàng)建。暢通社情民意的反映渠道，傾聽群眾呼聲，合理解決利益訴求，最終實現社會的和諧穩(wěn)定。為居民提供勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)