【正文】 的負責人員來處理，讓網(wǎng)格的工作更有效率。除配合有關(guān)部門開展社區(qū)保障以外，有條件的社區(qū)還對老弱病殘的居民進行生活補助。除了對失業(yè)職工和無業(yè)人員自謀職業(yè)盡可能地提供就業(yè)信息和資金援助外，還通過為轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，促進再就業(yè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員政治生日談話活動為載體，定期開展黨員政治生日談話活動，掌握黨員思想動態(tài)，了解黨員困難；以社區(qū)黨員“先鋒工程”活動為載體，加強黨員的教育管理，使在職黨員勇挑重擔、積極工作，離退休黨員發(fā)揮余熱、多做貢獻，個體經(jīng)商黨員誠信經(jīng)營、依法納稅，下崗失業(yè)黨員立志創(chuàng)業(yè)，下崗不失志；以黨員“設(shè)崗定責”活動為載體，設(shè)置社會治安調(diào)解崗、公共設(shè)施維護崗、文明新風督導崗等崗位，組織無職黨員成立治保會、調(diào)解會、黨員志愿服務隊、治安巡邏隊等，積極開展民事糾紛調(diào)解、維修搶險、衛(wèi)生清潔、治安防范、醫(yī)療保健等一體化服務，維護社區(qū)穩(wěn)定，幫助社區(qū)弱勢群眾解決困難，做到有求必應、有難必幫。對社區(qū)干部實行聘用制，理順勞動關(guān)系，建立合理的工資福利及增資制度，統(tǒng)一為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，解決社區(qū)干部的后顧之憂。針對大批流動黨員、下崗黨員、離退休黨員涌入社區(qū)的現(xiàn)狀，實施“黨員安家”工程，采取上門走訪、電話聯(lián)系、書信溝通等形式對社區(qū)居民黨員進行普查登記。堅持把流動服務和陣地服務相結(jié)合、特色服務和公益事業(yè)相結(jié)合，在社區(qū)設(shè)立購物配送、家政服務、法律援助、科普教育、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、愛心救助等各種服務站點430多個，以小組為單元開展活動，實現(xiàn)服務內(nèi)容個性化、專業(yè)化、品牌化。全面開展文明樓棟創(chuàng)建活動，把“十星級文明社區(qū)”創(chuàng)建延伸到樓棟，引導居民養(yǎng)成健康向上的生活方式。全區(qū)共成立物業(yè)管理公司67家、物業(yè)管理服務中心36個，物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。整合區(qū)、辦事處各部門進入社區(qū)的工作和人員，在社區(qū)建立“一站式”便民服務大廳，使社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到勞動保障、民政優(yōu)撫、計劃生育、治安調(diào)解、文明創(chuàng)建等優(yōu)質(zhì)服務。曾都區(qū)依托社區(qū)黨員群眾服務中心設(shè)立文體活動室、圖書閱覽室，并配備必要的文體娛樂器材和圖書。三是加快推進社區(qū)信息化建設(shè)。堅持把街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施列入城市建設(shè)規(guī)劃和公共財政預算，近兩年，市、區(qū)（市、縣）兩級財政投入3000多萬元改善社區(qū)辦公環(huán)境，使全市社區(qū)辦公活動場所平均面積超過580平方米，并按照有一個黨員群眾服務中心場所、一個“有話就說”接待室、一個物業(yè)管理協(xié)調(diào)委員會辦公室、一個商務中心、一個社區(qū)衛(wèi)生服務站等“二十二個一”的標準，大力推進黨員群眾服務中心“五務合一”建設(shè)。三是建立矛盾糾紛調(diào)處機制。一是建立“四位一體”工作協(xié)調(diào)機制。為3800余戶困難戶和殘疾人辦理了生活救助，為6200名老年人提供了居家養(yǎng)老服務。二是完善物業(yè)服務體系。完善體系，實現(xiàn)社區(qū)服務多元化以街道大工委、社區(qū)大黨委為主導，充分發(fā)揮各類組織的功能作用，構(gòu)建面向廣大居民的多元化社區(qū)服務體系。三是加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。堅持每兩年將社區(qū) “兩委”領(lǐng)導班子成員進行一次輪訓，并實行定崗位目標、定工作報酬、定考核獎懲的“三定”管理。進一步完善街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，積極吸納駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨代表、人大代表和政協(xié)委員中的黨員參會，定期組織研究社區(qū)黨建工作重大事項，并依托聯(lián)席會，積極引導駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)。按照地域相鄰的原則，依托居民小區(qū)、巷道，按照2000人左右設(shè)置一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格單獨建立黨支部。創(chuàng)新形式，實現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化市委以黨組織在街道社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋為目標，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置。從基層組織建設(shè)機制入手，著力在促進群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化上下功夫。三是完善黨員干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村社區(qū)黨建模式、城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建模式、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部模式、行業(yè)黨建模式，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縱橫協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的組織管理體系，做到哪里情況復雜、矛盾突出，哪里就有黨組織發(fā)揮作用。開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、效能型、服務型、廉潔型”機關(guān)活動，使各級機關(guān)在履行職責上有新成效，在辦事效率、服務質(zhì)量上有新提高、在群眾滿意度上有新提升。充分發(fā)揮黨組織服務功能和黨員表率作用，積極構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科技推廣、社會治安防控、公共文化服務為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨組織服務新農(nóng)村建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”。落實大學生村官農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點管理員“四員”職責，引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、做好群眾工作。全市共下派562名機關(guān)干部到村任職，從村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部22名，44名錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。重點在村干部、社區(qū)干部和大學生村官管理上求突破，確?；鶎由鐣芾碛腥斯?、管得好。雖然是一個新生事物，但它有著很強的生命力。應著重培育和發(fā)展公益服務類、社會事務類、文化體育類、慈善救濟類、社區(qū)維權(quán)類社會組織。大力支持社會組織承擔社會事務、參與社會管理，推進社會組織與政府部門、社會組織與社會各界以及社會組織之間的廣泛交流與合作，促進基礎(chǔ)層面的良性社會治理。社會組織是聯(lián)結(jié)各個社會單元的橋梁紐帶，是社會成員自我組織的基本方式。全面推行社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會大主任、勞動保障工作站站長“三位一體、選聘結(jié)合”的社區(qū)管理模式，實現(xiàn)政府行政管理和基層群眾自治的有效銜接和良性互動。嚴格按照上級部門要求，落實社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)公共服務設(shè)施標準，并加以合理運用，發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效能，滿足轄區(qū)居民群眾的休閑生活需求。根據(jù)各社區(qū)實際，調(diào)整辦公用房，并及時解決工資、保險等后顧之憂。街道黨工委、辦事處應重視社區(qū)工作者隊伍的建設(shè)。作為街道辦事處主要領(lǐng)導，應該統(tǒng)一班子成員思想，提高認識，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理工作的大局出發(fā)，充分認識社區(qū)建設(shè)的重要意義。這是城市創(chuàng)新基層社會治理模式，實現(xiàn)科學有效社會管理的基本途徑。社區(qū)穩(wěn)，則社會穩(wěn)；社區(qū)安，則天下安。在賦予基層組織更大事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上，加強對基層社區(qū)工作的監(jiān)督，避免權(quán)力集中后誘發(fā)各種問題。社區(qū)是基層社會管理的重要基礎(chǔ)，但不能也不能全部包攬基層社會管理事務，必須充分調(diào)動其他社區(qū)組織和群眾參與基層社會管理的積極性，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，改變政府在社會管理中包攬一切的做法。二是強化社區(qū)管理是基層社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一是堅持以人為本是基層社會管理創(chuàng)新的核心。我們必須認真分析當前社會管理現(xiàn)狀，順應群眾的要求和期盼，找準加強和創(chuàng)新社會管理的工作著力點和突破口。天津市第十次黨代會強調(diào)，必須緊緊抓住中央對天津定位的難得機遇，既要在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面走在全國前列，也要在保障和改善民生、促進社會和諧方面走在全國前列。各級黨委、政府要把工作精力更多地放在基層，夯實基層基礎(chǔ)，壯大基層力量，整合基層資源，為基層社會管理創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好條件。天津市委、市政府，河東區(qū)委、區(qū)政府對社會管理創(chuàng)新工作也作出了明確要求。社會管理是維護國家穩(wěn)定、促進社會和諧、保障人民安康、推動歷史進步的重要手段。第一篇：淺談如何推進城市基層社區(qū)社會管理創(chuàng)新淺談如何推進基層社會管理創(chuàng)新當前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展。社會管理創(chuàng)新問題是近年來的熱門問題之一，關(guān)于社會管理創(chuàng)新的各種理論、論述也常見報紙、雜志和電視節(jié)目中，經(jīng)過近期的學習、思考，結(jié)合自己所從事的街道工作實際，對此問題有了一些個人的看法。以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握世情、國情、黨情、社情的深刻變化，從全局視野和戰(zhàn)略高度，對加強和創(chuàng)新社會管理作出了一系列重大決策部署。2011年3月，胡錦濤總書記在參加十一屆人大四次會議江蘇代表團審議時明確指出：“加強基層建設(shè)非常重要，黨的方針政策再多、再好，還要靠基層去落實；社會管理要創(chuàng)新，就必須加強和完善基層社會管理和服務。二、加強基層社會管理創(chuàng)新勢在必行當前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和社會矛盾凸顯期，隨著利益格局調(diào)整、經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、思想觀念變化，基層社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問題，要解決好、處理好這些新問題，用老辦法顯然已經(jīng)行不通，必須進行創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理，對基層組織建設(shè)提出了新的更高要求。按照深入貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,我們應高起點規(guī)劃、高標準推進社會管理的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。因此，在基層社會管理創(chuàng)新中，必須始終堅持以人為本、惠及民生的管理原則，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，將為民服務作為基層管理創(chuàng)新的核心，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。三是健全管理體系是基層社會管理創(chuàng)新的支撐。四是加強監(jiān)督管理是基層社會管理創(chuàng)新的保障。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)民生，事關(guān)和諧。創(chuàng)新社會管理必須抓住這個基礎(chǔ)平臺，加強社區(qū)自