【正文】 管理局?轉(zhuǎn)發(fā)〖財政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〖高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〗的通知?的通知?（魯財企〔2007〕12號）要 求，提取和使用安全費用情況；（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實山東省財政廳、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〖煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〗的通知?（魯財企〔2006〕39號）要求，提取和使用安全費用情況。這套安全管理模式的內(nèi)容正是以人為本，以管理為中心，通過強化安全監(jiān)督、細化安全管理、深化安全教育、消除安全隱患，來帶動安全管理質(zhì)量整體上升，并會在將來一段時間內(nèi)取得一定效果。，加強安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全素質(zhì)安全教育、培訓(xùn)是安全管理的基礎(chǔ)性工作，培養(yǎng)員工安全工作的主動性、自覺性顯得尤為重要，堅持以人為本，樹立現(xiàn)代安全理念，增強員工責(zé)任感和自豪感，針對安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，定期開展安全知識的學(xué)習(xí)和安全技能的培訓(xùn)，注重實效。，加大巡檢力度，保障安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，企業(yè)的安全生產(chǎn)才會有所保障。，改善作業(yè)環(huán)境，消除不安全因素。依照設(shè)備、設(shè)施及各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全要求，定期檢查維護保養(yǎng)，并與個人業(yè)績考核掛鉤。盡管大多數(shù)石化企業(yè)不斷擴建改建，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，但還是回避不了一個不容忽視的問題——設(shè)備老化?！鞍踩l(fā)展”為指導(dǎo)原則，著力于提高員工的安全素質(zhì)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時動員和凝聚各方面的力量，為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。第二篇：淺析石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理淺析石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理摘要在當今工業(yè)生產(chǎn)部門中，事故安全隱患一直是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中體現(xiàn)，是滋生事故的土壤，對安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅，開展隱患排查治理，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，細化量化安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范重特大的重要舉措，是安全生產(chǎn)的基本保證。石化生產(chǎn)中涉及物料危險性大，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、群死群傷事故幾率高；生產(chǎn)工藝技術(shù)復(fù)雜，運行條件苛刻，易出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)難性事故；裝置大型化，生產(chǎn)規(guī)模大，連續(xù)性強，個別事故影響全局； 裝置技術(shù)密集，資金密集，發(fā)生事故財產(chǎn)損失大。從這些情況來看安全生產(chǎn)還有較長的路要走，除了根據(jù)實際情況逐步健全相關(guān)制度，企業(yè)自身 提高對安全生產(chǎn)的重要性認識之外，加強制度的落實和監(jiān)管更是重中之重。一些企業(yè)對提取的安全費用沒有實行專戶存儲管理，與 其他資金混在一起，且資金有被擠占、挪用的現(xiàn)象。（五）為了將安全費用使用和管理落到實處，僅僅作為制度要求還遠遠不夠，更重要的是做好 制度的落實和監(jiān)管。（三）提取的安全費用用于構(gòu)建固定資產(chǎn)的，按照現(xiàn)規(guī)定，該資產(chǎn)應(yīng)同時全額計提折舊，而實 際上，使用安全費用構(gòu)建的固定資產(chǎn)與其他固定資產(chǎn)并無本質(zhì)區(qū)別，但采用全額計提折舊的處理方 式明顯有悖于一致性的會計原則，因此建議作進一步修改。與原企業(yè)會計制度處理方式相比，除了計提和沖減安全費用的項目由負債類改為權(quán)益類科目以外，這種處理方式與第一種處理方式完全類似，即使用安全費用形成的固定資產(chǎn)，當期全額計提折舊。企業(yè)提取的維簡費和其他具有類似性質(zhì)的費用，比照上述規(guī)定處理。財政部2009年6月11日發(fā)布的《企業(yè)會計準則解釋第3號》在60號文的基礎(chǔ)上又做了改變：“高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費,應(yīng)當計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當期損益,同時記入“4301 專項儲備科目。60號文與前一種處理方式的區(qū)別是企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用用于構(gòu)建固定資產(chǎn)的不直接計入當期損益，只在相關(guān)費用或資產(chǎn)折舊實際發(fā)生時才計入發(fā)生當期的損益。（二）將計提的安全費用作為利潤分配處理，在權(quán)益項目內(nèi)反映，使用后將利潤分配按實際使 用金額轉(zhuǎn)回。安全費用的核算按照財政部《關(guān)于執(zhí)行＜企業(yè)會計制度＞和相關(guān)會計準則問題解答（四）》（財會[2004]3號）規(guī)定，提取安全費用時應(yīng)將按照國家規(guī)定標準計算的提取金額，借記“制造費用（提取安全費用）”科目，貸記“長期應(yīng)付款（應(yīng)付安全費用）”科目。（一）早期將計提的安全費用作為長期負債處理。2006年，國家安監(jiān)局、財政部聯(lián)合下發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安 全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》，將安全生產(chǎn)費用的提取和使用擴大到包括石化企業(yè)在內(nèi)的整個 高危行業(yè)，以建立起高危行業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制，可謂意義深遠。事實 上，近些年來接連不斷的煤礦安全事故促使我國對安全生產(chǎn)高度重視，各種政策和法規(guī)隨之不斷 出臺，但開始主要針對煤炭生產(chǎn)企業(yè)。一、安全費用會計核算變化情況及分析近幾年，企業(yè)安全費用的核算管理主要經(jīng)歷了三次變化，處理方式各有特點。在此辦法中就涉及到石化企業(yè)，但主要 涉及的是石油和天然氣行業(yè)的提取。該處理方法的特點是以專項負債的形式核算安全費用的計提、使用及結(jié)余處理，同時安全費用 購建固定資產(chǎn)的，須通過在當期全額計提折舊的方式計入當期費用，作為當期的安全生產(chǎn)支出，以 后期間不再計提折舊。期 末將安全生產(chǎn)費用使用金額進行結(jié)轉(zhuǎn)，按原渠道轉(zhuǎn)回，結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積—專項儲備”科目余 額沖減至零為限。（三）將計提的安全費用計入專項儲備專屬一級科目，列在權(quán)益項目下，使用時沖減專項儲備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)資金購建固定資產(chǎn)的，應(yīng)當通過“在建工程”科目歸集后確認為固定資產(chǎn)；同時，按照形成固定資產(chǎn)的 成本沖減專項儲備，并將固定資產(chǎn)全額計提折舊。其與 60號文的區(qū)別主要有兩方面：一是安全費用在提取時計入相關(guān)資產(chǎn)成本或當期損益，不再通過利 潤分配項目進行過渡；二是使用安全生產(chǎn)資金購建固定資產(chǎn)的,由分期折舊改為當期全額計提折舊。因此，虧損企業(yè)和新投產(chǎn)企業(yè)的安全費用核算與正常經(jīng)營的企業(yè)應(yīng) 有一定的區(qū)別，現(xiàn)行制度對此尚未能顧及。這雖然同一些企業(yè)的法律意識淡薄密不可分，但缺乏對安全費用足額使用的有 效監(jiān)管也是重要原因之一。二是沒有設(shè)立專戶存儲。但監(jiān)查發(fā)現(xiàn)一些 企業(yè)都沒有進行備案，相關(guān)部門也沒有向企業(yè)提出備案要求。其 生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井工程、采油工程、油氣集輸、原油儲運、石油煉制、化 工生產(chǎn)、油品銷售等，因此石化行業(yè)又是一個高危、高風(fēng)險的行業(yè)。國家有關(guān)部門應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的 指導(dǎo)下，權(quán)衡國家、政府、企業(yè)及投資者各方利益，適時修訂相關(guān)政策法規(guī)，以利于更好地保證企 業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展。，各類有毒有害介質(zhì)和易燃易爆腐蝕的化學(xué)危險物質(zhì)，加上個人的不安全行為，都有可能造成事故的發(fā)生，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失或