【正文】 有一個(gè)子女的夫妻，沒有合理二胎指標(biāo)而懷孕的，為計(jì)劃外懷孕，必須終止妊娠。對獨(dú)生子女困難家庭的幫扶規(guī)定：凡是本村村民夫妻一方或雙方因病致貧或一方死亡，雙方或一方殘疾的獨(dú)生子女家庭，人均生活水平每月不足150元的為計(jì)劃生育幫扶戶。每年為育齡婦女免費(fèi)查體兩次（B超、婦科或乳腺），并對查出有婦科疾病的婦女在普查中每年有一次免費(fèi)50％投藥治療（婦科疾病包括：陰道炎、宮頸炎）對于本村使用藥具避孕失敗的一孩育齡婦女，人流手術(shù)后，本人積極采取長效避孕措施的，手術(shù)費(fèi)報(bào)銷80％（一年只限一次，手術(shù)地點(diǎn)限鎮(zhèn)服務(wù)站，否則不予報(bào)銷），對于上環(huán)有禁忌癥的育齡婦女，因避孕失敗，本人積極采取補(bǔ)救措施的，第一次報(bào)銷手術(shù)費(fèi)50％，第二次報(bào)30％，第三次報(bào)20％，四次以上不予報(bào)銷（手術(shù)地點(diǎn)：鎮(zhèn)服務(wù)站）。凡是本村有生育行為的一孩育齡婦女，孩子出生后沒有做過流、引產(chǎn)手術(shù)，在村專職干部的指導(dǎo)下，自覺采取長效避孕措施的獎(jiǎng)勵(lì)為：孩子出生一周歲內(nèi)，落實(shí)長效避孕措施的手術(shù)費(fèi)（上環(huán)費(fèi)用）全部報(bào)銷并獎(jiǎng)勵(lì)200元；2周歲內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)150元；5周歲內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)100元；5周歲以上的不予獎(jiǎng)勵(lì)，只報(bào)銷上環(huán)手術(shù)費(fèi)（指第一次上環(huán)，手術(shù)地點(diǎn)限在鎮(zhèn)服務(wù)站）。組織會(huì)員為計(jì)劃生育戶提供致富信息，傳播種、養(yǎng)殖技術(shù)，幫助他們解決生活中遇到的困難。第二十條：育齡婦女包括長期在我村居住的育齡婦女要自覺參加村計(jì)劃生育組織的育齡婦女查體及孕檢活動(dòng)。積極參與民主管理、民主監(jiān)督。積極參加村組織的一切計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。有享受計(jì)劃生育生殖保健的權(quán)利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權(quán)利。符合再生育條件的育齡夫婦，有申請生育第二個(gè)子女的權(quán)利。第十五條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)制度例會(huì)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度會(huì)員聯(lián)系戶制度民主參與、民主監(jiān)督制度評比獎(jiǎng)勵(lì)制度會(huì)員小組活動(dòng)制度第十六條：全面履行“五項(xiàng)”職能，“三自”活動(dòng)開展好，對達(dá)到合格小組長和五好會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)的，由村委會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。第五章 村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)第十三條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是協(xié)助村黨總支、村委會(huì)搞好計(jì)劃生育的群眾組織，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治的重要載體，在村黨總支、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展帶頭宣傳、服務(wù)、監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康發(fā)展。第十二條：按村民的居住片配備宣傳員，宣傳員要在村計(jì)劃生育專職干部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照要求認(rèn)真做好育齡婦女的“現(xiàn)居住地管理”工作，及時(shí)檢查外地的流動(dòng)人口育齡婦女?dāng)y帶《婚育證》的情況。其職責(zé)是：l、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，協(xié)助村黨總支和村委會(huì)完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。第九條：村委會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)、組織、投入等原因沒有完成與鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)考核責(zé)任的，每出現(xiàn)一例計(jì)劃外二孩及考核總分每下降10分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人的全年獎(jiǎng)金下降10％，出現(xiàn)一例多胎，全年獎(jiǎng)金下降50％。第七條：保證計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的投入，每年人均不少于伍元，按上級要求配齊計(jì)劃生育專職干部和宣傳員網(wǎng)絡(luò)，保證宣傳服務(wù)陣地的設(shè)施齊全，能滿足計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)的需要。全村村民婚育觀念有明顯的轉(zhuǎn)變，樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，思想道德水平和科學(xué)文化知識、身體素質(zhì)等有明顯提高。第三條：本章程是計(jì)劃生育的行為規(guī)范，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。本章程自村民代表大會(huì)通過之日起生效。（二）各房屋出租戶，對外來戶違反計(jì)劃生育不報(bào)告、不配合、隱瞞的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。（四）給予實(shí)行計(jì)劃生育家庭的老年人年終慰問金，標(biāo)準(zhǔn)為：男年滿60周歲的每人每年300元；女年滿60周歲的每人每年240元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每年經(jīng)小門村“永發(fā)文明基金”管理辦公室討論并核發(fā)，隨每年文明基金總額及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)種類的增加而變化。第十四條評比表彰制度將計(jì)劃生育納入“文明幸福家庭”、“文明村”、“示范村”等評比的內(nèi)容。原則上每季一次公示，視情況調(diào)整公開內(nèi)容。（三）設(shè)立舉報(bào)電話，對舉報(bào)人實(shí)行嚴(yán)格保密，對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)處理情況反饋給舉報(bào)人。黨員、團(tuán)員、干部違反計(jì)劃生育規(guī)定的，同時(shí)給予黨紀(jì)、團(tuán)紀(jì)和政紀(jì)處分。（六）有協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)。外來流動(dòng)人口常住本村的，須辦理《居住證》或《臨時(shí)居住證》并在10天內(nèi)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。（三）有接受人口與計(jì)劃生育知識教育有優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。結(jié)婚必須依法登記，嚴(yán)禁近親結(jié)婚。（六）有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。（二）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。（四）在自我監(jiān)督中維民權(quán)，及時(shí)收集、反映群眾的意見、建議，督促村委會(huì)落實(shí)、改進(jìn)，促進(jìn)計(jì)劃生育事務(wù)公開、公正、公平和民主管理。第七條村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)參與計(jì)劃生育村民自治，按照《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》開展活動(dòng)，協(xié)助村委會(huì)做好人口與計(jì)劃生育工作。（五）依法保障村民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，為村民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第六條村民委員會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中的職責(zé)：（一）制訂本村計(jì)劃生育工作的具體措施，負(fù)責(zé)抓好本村人口與計(jì)劃生育工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的當(dāng)年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)。第五條成立村人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，村委會(huì)主任任副組長，村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、村計(jì)生服務(wù)員及村計(jì)生聯(lián)絡(luò)員等為成員。第一篇：小門村計(jì)劃生育村民自治章程小門村計(jì)劃生育村民自治章程（2011年6月16日村民代表會(huì)議通過）第一章總則第一條為落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村民在計(jì)劃生育工作中的主體地位，建立健全“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，依法建章立規(guī)矩，協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干，群眾參與做主人”的人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，提高民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督工作水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)組織法》和《浙江省人口與計(jì)劃生育工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本《計(jì)劃生育村民自治章程》（以下簡稱《章程》）。第二章組織和職責(zé)第四條計(jì)劃生育村民自治在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織共同參與。（三）及時(shí)研究解決本村計(jì)劃生育工作中的重大問題。（四）加強(qiáng)村級計(jì)生宣傳服務(wù)陣地建設(shè)，開展計(jì)劃生育科普知識、政策宣傳和生殖健康服務(wù)。（八）保證計(jì)劃生育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬待遇。（三）在自我服務(wù)中挑重?fù)?dān)，協(xié)調(diào)各方面的力量，積極開展服務(wù)關(guān)懷活動(dòng)，為群眾開展優(yōu)生優(yōu)育、少生快富、生殖健康、家庭幸福和扶貧濟(jì)困服務(wù)。鼓勵(lì)村民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女，符合《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女；無生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個(gè)子女。（五）有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利，審議本村有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育村務(wù)公開，推選本村計(jì)劃生育工作人員，并對其工作情況進(jìn)行評議，檢舉揭發(fā)違反計(jì)劃生育的人和事。第十條村民在計(jì)劃生育中的義務(wù)：（一）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。（二）夫妻雙方有共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。外出一個(gè)月以上的育齡人員必須申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。對三證不全者不得出租房屋；發(fā)現(xiàn)務(wù)工者或承租人不符合法定條件懷孕或生育的，及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。不符合法定條件生育或非法收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；擾亂計(jì)劃生育管理秩序，阻礙計(jì)劃生育工作的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（二）議事內(nèi)容：涉及村民切身利益的重大計(jì)劃生育事項(xiàng)及按照上級部署需要本村落實(shí)的一般性日常工作。（三）定期公開欄內(nèi)容：再生育情況、流動(dòng)人口辦證情況、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)情況、協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳和使用情況等。（三）評議結(jié)果及時(shí)向村民公布。獲區(qū)級以上三好學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì) 800元，獲區(qū)級以上各類競賽項(xiàng)目三等獎(jiǎng)以上的獎(jiǎng)勵(lì) 500元800元。（三）對本村計(jì)生困難戶村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助，年終給予每戶一次性補(bǔ)貼 600 元；在同等條件下，優(yōu)先給予享受農(nóng)村最低生活保障。第十七條村民凡有違反計(jì)劃生育行為的，除按省《條例》規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外，村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：（一）不符合法定條件生育或非法收養(yǎng)子女，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，當(dāng)年不得參與村集體經(jīng)濟(jì)組織所有分配。本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二條：本章程建立以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺參與為基礎(chǔ)，行政管理與群眾自治相結(jié)合的