【正文】 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)整治”）工作中排查出的施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、施工起重機(jī)械、深基坑、高支模等專(zhuān)項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場(chǎng)施工脫節(jié)等突出問(wèn)題和安全隱患展開(kāi)“回頭看”,督促建設(shè)各方強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特別是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)事故隱患整改。通運(yùn)路橋公司2014年5月28日第四篇：預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治成果，按照市住建委《關(guān)于印發(fā)的通知》（阜建管函〔2014〕98號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定于2014年5月至11月開(kāi)展全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回頭看”），具體實(shí)施方案如下：一、總體要求按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)照《安徽省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（皖安〔2013〕10號(hào)）和市住建委《關(guān)于印發(fā)的通知》（阜建管函〔2014〕98號(hào)）部署，突出現(xiàn)場(chǎng)、盯住隱患，嚴(yán)查真改、深化整治，不留死角、補(bǔ)強(qiáng)短板，提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，促進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真總結(jié)，不斷提高安全管理水平。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報(bào)刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的作用，把公司專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)。重點(diǎn)查處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查機(jī)制是否健全并全面運(yùn)行等。檢查督導(dǎo)階段（2014年7月至10月）9月中旬，公司將組織綜合性的檢查，對(duì)各作業(yè)隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面檢查，特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求，列入重大危險(xiǎn)源清單的重大危險(xiǎn)源的控制情況重點(diǎn)檢查。結(jié)合施工實(shí)際有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)，按時(shí)上報(bào)各階段專(zhuān)項(xiàng)治理情況的相關(guān)資料。通過(guò)自查治理和月檢進(jìn)行督查指導(dǎo)，督促各作業(yè)隊(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格履行施工工藝流程、嚴(yán)把施工安全關(guān)，對(duì)事故隱患進(jìn)行徹底治理，杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生，控制和減少一般安全生產(chǎn)事故。制定的方案要具體明確對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)和措施，實(shí)施步驟要有針對(duì)性、時(shí)效性，扎實(shí)地做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二、治理目標(biāo)和原則項(xiàng)目部將通過(guò)開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，遏制新的安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目部在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行推廣落實(shí)，對(duì)治理中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。專(zhuān)項(xiàng)治理小組辦公室要收集專(zhuān)項(xiàng)治理情況，對(duì)好的做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，存在問(wèn)題的及時(shí)曝光，并向局安監(jiān)辦上報(bào)治理工作的開(kāi)展情況。七、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)排查治理不落實(shí)、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問(wèn)題的作業(yè)隊(duì)要重點(diǎn)督查，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。安排布置階段（2016年11月至1月）公司結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人；確定專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容，制定專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案；實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合施工安全預(yù)防重點(diǎn)，針對(duì)性和操作性要強(qiáng)，要有具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固安全生產(chǎn)隱患治理成果。要明確責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的落實(shí)。治理工作務(wù)求實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)持短期治理和長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合，做到治理一處，改正一處，不留隱患。整治依據(jù)和目標(biāo)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。請(qǐng)各省轄市、直管縣（市）安委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)于2014年12月1日前將專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)（書(shū)面版和電子版）報(bào)送省安委會(huì)辦公室。請(qǐng)各省轄市、直管縣（市）安委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)5月31日前將具體實(shí)施方案報(bào)送省安委會(huì)辦公室。各市縣、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作的重要性和必要性，認(rèn)真組織，周密部署，成立專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各牽頭部門(mén)責(zé)任分工，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)做好本地、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”各項(xiàng)工作。各市縣對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。第三階段：督查檢查階段（2014年9至10月份）。各市縣研究制定本地專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作方案，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整 治“回頭看”工作。（四）省水利廳和河南南水北調(diào)辦公室：牽頭組織實(shí)施水利工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防水利工程隧洞、基坑、圍堰、邊坡坍塌和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。%，施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故及較大事故明顯下降，建筑施工重特大事故實(shí)行“零控制”。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理，減少“三違”行為，落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（三）省交通運(yùn)輸廳：牽頭組織實(shí)施公路工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路橋梁、隧道坍塌和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。第一階段：研究部署階段（2014年5月份）。各牽頭單位將專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到工程建設(shè)各有關(guān)責(zé)任主體單位和相關(guān)部門(mén)，按照施工單位自查、監(jiān)理單位核查、建設(shè)單位組織全面檢查的方式，開(kāi)展自查自糾，按照“七看七查”要求，全面排查起重機(jī)械、腳手架的安全隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)，并由建設(shè)單位形成自查自糾報(bào)告。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)要予以清退。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，按照 “七看七查”具體要求，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各 地、各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整