【正文】 業(yè)務經(jīng)費15萬余元，用于規(guī)范化建設、以獎代補和業(yè)務接待費用?，F(xiàn)者竜鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪中心配有辦公室4間6格，鄉(xiāng)黨委政府專門及上級部門幫助撥付經(jīng)費為“中心”購置辦公桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設備，逐步完善了“中心”的硬件設施，確保信息溝通的時效性。在綜治維穩(wěn)信訪中心建設方面，2008年，投資38萬元建設綜治維穩(wěn)信訪中心（司法所）；2011年，投資5萬元對綜治維穩(wěn)信訪中心重新規(guī)劃布局；2012年，規(guī)范綜治維穩(wěn)信訪中心建設，建成大調(diào)解文化。對綜治維穩(wěn)信訪工作情況進行“一月一檢查”、“一季一小結”。鄉(xiāng)黨委、政府始終把綜治維穩(wěn)信訪工作列入重要議事日程，年初集中研究、制定工作規(guī)劃，每月黨政班子成員集中聽取一次工作情況匯報，部署相關工作，形成了“抓一把手”和“一把手抓”的局面。矛盾糾紛的性質(zhì)從一般的財產(chǎn)糾紛轉變?yōu)榻?jīng)濟利益和政治民主的訴求。二、建立綜治維穩(wěn)信訪中心在處理社會穩(wěn)定中的實踐意義構建和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，對促進富裕文明生態(tài)和諧建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。綜治維穩(wěn)信訪中心的成立，從源頭上治理了農(nóng)村社會矛盾糾紛，解決了群眾有事找不到門的問題，從目前的情況看，綜治維穩(wěn)信訪中心成為保發(fā)展、保穩(wěn)定、保和諧的中堅力量，成為了社會矛盾的“化解器”、溝通群眾的“連心橋”、黨委政府的“減壓閥”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。深入農(nóng)村、學校、企業(yè)開展普法教育，利用各種渠道開展普法宣傳，提高群眾法制意識。二是扎實開展專項整治，打擊、防范治安刑事案件的發(fā)生。這些不足在明年的工作中要力爭有較大的改善。四、進一步規(guī)范信訪秩序，著力促進“事要解決” 今年以隆重紀念國家《信訪條例》和《湖北省信訪條例》，頒布實施五周年為契機，熱情接待來信來訪，并以宣傳櫥窗和標語形式，進一步加大了《信訪條例》的宣傳力度，加大了信訪督辦和調(diào)處力度。三、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，化解不穩(wěn)定因素 充分發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)處中心、綜治協(xié)管員和農(nóng)村中心戶的積極作用，堅持每月集中排查分析上報一次矛盾糾紛，鎮(zhèn)調(diào)處中心匯總后將重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期向鎮(zhèn)主要領導報告，并按“五個一”要求包保到相關人員，一至十一月份全鎮(zhèn)共收受糾紛XXX件，調(diào)處XXX件，調(diào)處成功XXX件，特別是化解了張相芬、秦后本、王秀英的疑難糾紛，張相芬在矛盾化解之后，親自給黨委書記羅澤旌同志送了錦旗。六是綜治維穩(wěn)信訪中心牽頭組織司法所、派出所完善了對各村和單位綜治工作考核辦法，其考核結果與單位和個人工資待遇、評先表模、晉職晉級掛鉤。二是今年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提高了綜治維穩(wěn)工作的考核比重，把綜治維穩(wěn)工作考核分數(shù)由總分雙百分中的20分提高為40分，并加大抽檢考核力度。進一步發(fā)揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對人民調(diào)解、行政調(diào)解不成功的案件，如有必要及時做好當事人的穩(wěn)控工作，并按司法機關的要求為司法調(diào)解提供必要的材料與相關的支持。這就要求我們做好村委會工作人員的培訓教育工作，提高村委會工作人員自身的調(diào)解能力和水平，真正發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的重要作用；二是做好行政調(diào)解工作。綜治信訪維穩(wěn)中心自身就是一個大調(diào)解的平臺，其成員中包括人民調(diào)解與行政調(diào)解的單位，下一步工作中需要探尋如何發(fā)揮這個平臺的作用構建大調(diào)解的網(wǎng)絡。嚴格按照《信訪條例》及相關法律法規(guī)的要求做好各個信訪案件的接待及處理工作，依法保障 6 信訪人的合法權益，著力杜絕越級訪、違法上訪等行為，維護信訪秩序。進一步完善各種相關工作制度，加大對工作人員的培訓，提高中心工作人員的素質(zhì)和能力，研究探討并進一步豐富中心矛盾糾紛排查與調(diào)解的工作方法，提高工作效率；加強對各成員單位在矛盾糾紛調(diào)處過程的指導和監(jiān)督，保證中心工作順利并有效率的開展。今年12月12日至13日，組織專門的工作隊伍，對各村（居）工作站進行年終考核工作，并將這此考核成績列入鄉(xiāng)年終考核評比主要項目中，實行“一票否決”制度。（六）繼續(xù)深化鄉(xiāng)村二級平強建設工作，加強對各村（居）工作站建設支持力度。加強和完善社區(qū)矯正工作，今年我鄉(xiāng)成立專門了社區(qū)矯正工作領導小組，對我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象進行仔細排追蹤，并登記建檔對其進行思想教育、實施管控。結合民主法制示范村和新農(nóng)村建設開展無毒社區(qū)、創(chuàng)建無毒社區(qū)工作。今年組織了二次流動人口及出租屋管理專項整治活動，做到了解流動人口的底細，清楚掌握各出租屋的具體情況。中心成立以來會同司法所及其他相關部門深入鄉(xiāng)中小學開展法制教育，舉辦法制講座、課程10余場次，組織專項針對校園安全隱患排查整治2次。大力整治校園周邊治安環(huán)境。多次組織教師和學生學習《教師法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。司法所的全體工作人員以維護社會穩(wěn)定和促進和諧社會建設為目標，進一步加大人民調(diào)解力度，參于中心調(diào)解案件22宗，占中心受理總數(shù)的71%通過人民調(diào)解委員會的調(diào)解，化解了大量的矛盾糾紛。今年我中心，共受理上級交辦信訪案件10件，答復10件。要求工作人員嚴格按照《信訪條例》的要求開展信訪工作。通過多種形式加強對《信訪條例》及相關法律法規(guī)的宣傳。（二）繼續(xù)加強和完善信訪工作信訪工作是綜治信訪維穩(wěn)中心的重要工作內(nèi)容之一，同時信訪工作也是群眾向政府反映訴求的重要渠道。并繼續(xù)實行屬地管理原則和領導責任制原則。長期堅持定期排查與針對性排查、廣泛排查與重點排查相結合。為我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了有利條件。2011年以來我們即能充分履行其職責，在維護社會穩(wěn)定、排查矛盾糾紛、提升打擊犯罪、人民調(diào)解、規(guī)范信訪等各方面發(fā)揮著積極的作用，并取得了良好的效果。廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，并將排查調(diào)處不穩(wěn)定因素的工作制度化。發(fā)現(xiàn)復雜問題后，在中心的統(tǒng)籌下各個部門協(xié)調(diào)一致予以解決。通過大力排查，消除了大量矛盾糾紛隱患，極大地減少了矛盾糾紛的發(fā)生次數(shù)。加強信訪宣傳。認真貫徹《信訪條例》對群眾反映的問題及時給予處理與答復。對有苗頭可能發(fā)生集體性越級上訪的，工作人員第一時間做疏導勸解工作，通過各種方法進行說服教育，使其了解正規(guī)信訪途徑，避免出現(xiàn)惡性事件。中心成員單位XX司法所作為人民矛盾糾紛調(diào)解工作的重要載體之一，一直擔負著預防化解人民矛盾的重要任務。（四）加強學校及周邊地區(qū)治安秩序的整治，促進和諧校園建設繼續(xù)加強青少年思想政治教育和法制教育。開設法制、德育課程，開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律意識，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡，共同防止青少年違法犯罪。充分分析青少年違法犯罪的原因，制定專項計劃，切實做好預防和減少青少年違法犯罪，并將此項工作納入鄉(xiāng)年度考核。進一步加強流動人口及出租屋的管理。全鄉(xiāng)以各村居為單位，認真組織開展無毒社區(qū)、創(chuàng)建無毒社區(qū)宣傳工作，以6月禁毒宣傳月為契 4 機，大力開展毒品的危害性及禁毒宣傳，組織了“千人禁毒大游行活動”等。2011年共接收刑釋解教人員18名，并落實了幫教責任人，在重大節(jié)日期間，分管領導還分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。鄉(xiāng)成立了無邪教創(chuàng)建活動領導小組，開展具體的反邪教工作。我們每季度組各村（居）工作人員，進行相關技能陪訓學習，提高工作人員的業(yè)務水平，以更好的服務群眾，化解矛盾糾紛，做到“小事不出村”的平安格局。四、今后工作的設想(一)加強中心自身建設。(三)做好信訪工作的接待及處理工作。（五）進一步構建大調(diào)解的格局。其次是進一步加強對村居人民調(diào)解工作的指導和監(jiān)督，使村居的調(diào)解成為群眾解決小矛盾小糾紛的第一道防線，切實做到小事不出村。三是做好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作。我們的具體做法是：一、完善各項制度，進一步落實綜治維穩(wěn)責任一是按照區(qū)政法工作會議精神，召開全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，與全鎮(zhèn)各村、各企事業(yè)單位簽訂社會治安綜合治理、信訪工作、矛盾糾紛大調(diào)解、道路交通安全責任狀共XX余份。五是綜治維穩(wěn)信訪