【正文】 構(gòu)也要重視培養(yǎng)人才，有意識(shí)培養(yǎng)一批金融高級(jí)管理人才。 （八）要在積極吸引高端金融人才上有效果。二是積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。深化農(nóng)村信用社改革，加快農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行組建步伐。實(shí)施中小企業(yè)融資計(jì)劃，采取貼息、擔(dān)保、商業(yè)保險(xiǎn)和損失補(bǔ)償?shù)却胧┺k法，改善中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)配置，運(yùn)用貸款、股票、債券、租賃、典當(dāng)?shù)榷喾N融資手段，量身定做具體融資方案，滿足中小企業(yè)合理資金需求。中小企業(yè)融資難的原因是多方面的，必須多管齊下，同心協(xié)力，一方面要深化金融改革，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，建立與中小企業(yè)相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。四是大力推進(jìn)股權(quán)融資。緊緊抓住創(chuàng)業(yè)板推出有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)解決好企業(yè)上市過程中存在的瓶頸問題，加強(qiáng)輔導(dǎo)，爭取一些企業(yè)上市融資。一是下大力氣推進(jìn)上市公司重組。今年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸增長要確保超過20%，力爭達(dá)到25%，對(duì)中小企業(yè)的信貸要有實(shí)質(zhì)性的增長。經(jīng)濟(jì)增長的最大壓力來自工業(yè)，保增長首先是保工業(yè)。華夏銀行提出要研究利用并購貸款，這些都是很好的路子，我們的企業(yè)集團(tuán)也要認(rèn)真研究如何利用。盡管這兩年有很大突破，但我們的金融產(chǎn)品還是太少，服務(wù)水平也不高，我省的金融機(jī)構(gòu)在這方面還有很大的潛力可挖，各家機(jī)構(gòu)都要把這作為一個(gè)重要課題來認(rèn)真研究。對(duì)過去發(fā)生的非法集資案件，有關(guān)部門要將問題處理好，要依法處理，督促企業(yè)兌付或追回資金兌付。要在怎么貫徹落實(shí)好中央精神上下功夫，這個(gè)過程本身就是思想解放的過程，是工作創(chuàng)新的過程，大家的工作方法和思路都要有所改變。希望金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)金融在保增長、保發(fā)展中的支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把保增長、促發(fā)展作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)來抓，把思想統(tǒng)一到中央實(shí)施適度寬松的貨幣政策的要求上來，把國家金融政策用足、用好、用活，進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，加強(qiáng)金融支撐保障作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。神華新班子上任后，提出5年內(nèi)再造一個(gè)神華，突破口就在榆林，未來xx年投資2200億，規(guī)劃了采煤、煤化工、發(fā)電、鐵路、物流5個(gè)板塊和一個(gè)園區(qū)，神華的發(fā)展規(guī)劃政府已經(jīng)討論過了，很快我們就將與神華舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。我們的首要任務(wù)是確保gdp增長13%左右，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，這是今年全市的首要任務(wù)，當(dāng)然也是金融系統(tǒng)的首要任務(wù)，所以全市上下，尤其是金融系統(tǒng)要把這項(xiàng)任務(wù)完成好。我省提出13%的增長目標(biāo)，是經(jīng)過慎重考慮，也是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和我省的資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的。受國際能源價(jià)格沖擊，我省的工業(yè)尚在低谷運(yùn)行，盡管有所增長，但低于全國平均水平，%，且走勢(shì)仍具有不確定性。部分投資主體因危機(jī)和市場(chǎng)前景不明朗，投資意愿減弱，社會(huì)投資信心不足。 二、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長13%左右的目標(biāo)是全市金融系統(tǒng)的首要任務(wù) 今年以來，在國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施的推動(dòng)下，效果初步顯現(xiàn)，盡管還存在諸多不確定因素，面臨的困難不少，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn)。地方金融和投融資平臺(tái)建設(shè)也取得了很大進(jìn)展，我們組織了幾批人到省外學(xué)習(xí)投融資平臺(tái)建設(shè)，成立了再擔(dān)保公司，設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，籌備長安銀行，應(yīng)該說步伐是比較快的。企業(yè)上市融資取得重大突破，實(shí)現(xiàn)了新的突破。省委中心學(xué)習(xí)組專題舉辦金融講座，樂際書記專程赴XX縣區(qū)調(diào)研小額貸款公司運(yùn)行情況，對(duì)發(fā)展小額貸款公司做出了重要指示。對(duì)這些調(diào)控政策措施，省委、省政府準(zhǔn)確地把握方向和重點(diǎn)，緊密地結(jié)合省情實(shí)際，始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，突出重點(diǎn)，有保有壓。％，增速創(chuàng)近二十年之最，經(jīng)濟(jì)總量的位次前進(jìn)了1位，排到了19位。在此，我代表省委、省政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，希望大家再接再厲，今年取得新的成績。剛才，君才同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)今年的工作做了部署，我都同意。這次全市金融工作會(huì)議主要任務(wù)就是分析當(dāng)前金融運(yùn)行形勢(shì)，安排部署今年的金融工作。同時(shí)，會(huì)議對(duì)去年支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績顯著的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人，以及新上市企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰。我們連續(xù)遭遇低溫冰雪、特大地震和國際金融危機(jī)等一系列意想不到的困難，經(jīng)受了多年來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大決策，眾志成城，共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著快車道前進(jìn)，成效非常顯著，幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了歷史性的突破。 去年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中央準(zhǔn)確把握形勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策，由年初“雙防雙控”、到年中“一保一控”、到年底“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”。 省委、省政府歷來對(duì)金融工作高度重視。年，各金融機(jī)構(gòu)克服困難，保持了信貸投入的合理增長，存款和貸款增勢(shì)強(qiáng)勁，存款首次過萬億，%；金融機(jī)構(gòu)（含外資），%，增速創(chuàng)近xx年來最高水平，新增貸款首次超過千億，達(dá)到了1236億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，較好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。整合地方金融資源取得重大進(jìn)展，省內(nèi)城商行、城信社合并重組工作在穩(wěn)步推進(jìn)，清產(chǎn)核資、股權(quán)評(píng)估工作已完成，長安銀行籌備工作進(jìn)展順利；小額貸款公司擴(kuò)大試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，已批復(fù)了5家，目前還有19家小額貸款公司正在審核；新成立2家村鎮(zhèn)銀行，標(biāo)志著我省為改善“三農(nóng)”金融服務(wù)邁出了創(chuàng)新性的一步。對(duì)你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心地感謝。 當(dāng)前，雖然我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象，但仍存在一些困難和問題，一是投資力度仍然不夠。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行。 今年，省委、省政府認(rèn)真分析了我省發(fā)展的態(tài)勢(shì)、條件和面臨的困難，提出xx年經(jīng)濟(jì)要保持13%的增長目標(biāo)。 今年是發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，也是我省保持平穩(wěn)較快發(fā)展