城市化進(jìn)程中的社會風(fēng)險(xiǎn)與公共治理城市化進(jìn)程中的認(rèn)同分化與風(fēng)險(xiǎn)集聚-全文預(yù)覽
【正文】 裂為基礎(chǔ)的。換言之，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)既有把社會成員在更大范圍上聯(lián)系起來的整合能力，也有賦予人們更具獨(dú)立個(gè)性的作用，從而加大了社會整合難度，甚至分裂共同價(jià)值，沖擊社會秩序。而且，中國的城市化和世界的全球化，都是在新通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)社會快速發(fā)展的基礎(chǔ)上展開的，社會生活的信息化和網(wǎng)絡(luò)化不僅使社會認(rèn)同在全球化過程中占有重要地位，在中國城市化進(jìn)程中也有著不可低估的作用。社會認(rèn)同不僅是對自身利益和地位的認(rèn)可，也是對其他社會成員、社會群體和社會關(guān)系的評價(jià)，是社會成員形成社會態(tài)度、采取社會行動的主觀根據(jù)。當(dāng)作為社會分化的客觀事實(shí)和對社會差別的主觀認(rèn)識都比較明確且在密集而窄小的‘城市空間中集中起來時(shí)，社會分化和社會差別必然引發(fā)種種社會矛盾，社會風(fēng)險(xiǎn)也就可能由潛在性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性。那些大規(guī)模涌入城市中的農(nóng)民工，在城市化建設(shè)中對社會差別的認(rèn)識與之類似。一方面，城市化要大規(guī)模開發(fā)城市資源，在土地、資金和人力的大規(guī)模運(yùn)用中，少數(shù)精英獲得了豐厚利益，變得越來越富有，而多數(shù)普通市民因?yàn)槌鞘幸?guī)模擴(kuò)大、生活成本提高，卻走向了相對貧窮：另一方面，城市化把大批農(nóng)村勞動力吸引到城市建設(shè)中，他們以繁重的簡單勞動換取標(biāo)準(zhǔn)很低的工資，其生活水準(zhǔn)不僅同城里的富人有天壤之別，就是同普通城市居民相比也有很大差別。但中國城市化同西方城市化有著明顯不同，即中國城市化是在廣泛而深刻的社會分化背景下展開的。在城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快的必然要求下，“如何正視社會風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整理念步伐、實(shí)現(xiàn)公共治理”，已提上時(shí)代議程。然而，當(dāng)越來越多的人擠壓在相對密集的城市空間中，伴隨著傳統(tǒng)單位的解體、群體差異的加大、個(gè)體意識的增強(qiáng)，過去的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的城市發(fā)展理念和管理模式，在整個(gè)社會風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)、無限放大的情境下，倍顯局促和無力，城市秩序和居民安全從而面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把城市化進(jìn)程中的社會風(fēng)險(xiǎn)問題同中國社會的結(jié)構(gòu)分化、認(rèn)同分化和社會矛盾集中等問題聯(lián)系起來研究，才能更為有效地深化對城市化風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識. 一 中國城市化同西方國家在現(xiàn)代化進(jìn)程
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